我区基层司法行政工作以党的十七大会议精神和科学发展观为指导，以创建“平安南岔、和谐南岔”为目标，认真落实上级关于进一步加强司法所建设和人民调解工作的指示精神，坚持重心下移，加强业务指导，夯实基层基础，切实加强司法所建设和发挥人民调解工作作用，为促进我区社会治安综合治理,优化投资环境,全面建设小康社会作出了新的贡献。

一、以健全组织机构为契机，不断提高司法所的规范化建设水平

今年，我们在局领导的带领下狠抓司法所的组织建设，基础建设、业务建设和队伍建设，注重发挥司法所在预防和化解矛盾纠纷、推进依法治理、维护基层社会稳定、服务地方经济发展等方面的职能作用。

（一）结合我区实际，健全完善组织机构。及时向区领导汇报上级关于司法所建设的指示精神，与有关单位积极协调贯彻落实上级精神的具体方案和措施，全区六个司法所全部明确为派驻所，统一挂牌为南岔区司法局（所）。司法所继续实行司法行政机关与乡、镇（街道）双重管理的体制。坚持在街道党工委（镇党委）、办事处（镇政府）的双重领导下开展工作，充分运用街道（镇）综治工作中心平台，积极发挥职能作用。

（二）理顺工作职责，坚持司法行政编制专管专用。按

照省市两级要求，管好用好司法行政编制，实行收编直管。区司法局按照职责要求，突出抓好对司法行政专项编制人员的管理和培养使用。

二、加强司法所基础设施建设，加快司法所规范化建设的步伐。街道党工委（镇党委）、办事处（镇政府）以“综治工作中心”为平台，高度重视司法所基础建设，将司法所建设纳入南岔区经济社会发展总体规划，加大投入，目前全区司法所共有办公用房550平方米，配有电脑16台，打印机6台，传真机1台，按照伊春市“五好”司法所和省级“规范化司法所”的标准要求，全区已有4个所达到省级规范化司法所，3个所达到市级“五好”司法所的标准。今年又有两个所分别申报“省级规范化司法所”和“市五好司法所”。在硬件基本达到了规范化建设要求的同时，各司法所也加强了软件建设，健全了各类规章制度，台账内容丰富标准，墙上公示规范，并完善了司法所外观标识的统一，进一步规范了司法所的统一化。

（四）努力提高队伍素质，积极发挥司法所职能作用。按照有关干部教育培训规划的要求，注重司法所工作人员的教育培训，通过集中培训、以会代训、工作指导等方式，引导和教育司法所工作人员掌握相关业务知识和技能，不断增强解决实际问题的能力和水平。今年我局派出司法所长参加了市局组织的司法所长在省厅的业务培训，系统学习了司法

所建设、人民调解和有关法律法规。此外，还对司法所有关人员进行数据统计、信息报道、人民调解协议书制作等的培训。保证了各司法所紧紧围绕党委政府中心工作，认真做好各项工作，使司法所成为基层“调处纠纷的阵地，法制宣传的课堂，安置帮教的渠道，法律援助的桥梁”。

三、夯实基础，不断提高司法所的规范化建设水平 以司法行政基层基础设施建设“十二〃五”规范为目标，夯实基础，不断提高司法所的规范化建设水平。

以《关于进一步加强新形势下司法所建设意见》为指导，积极协调基层党委、政府，争取对司法所的投入，全面加强基层司法所基础设施建设，解决办公用房，改善办公条件，巩固和发挥司法所在司法行政工作中前沿阵地的职能。随着司法所由街道（镇）的内设机构，转为司法局的派驻所，与有关部门加强沟通协作，严格控制司法行政编制，认真落实定编定人定位。结合司法所的性质、职责，任务的加强，以新的高度和起点，完善司法所的岗位目标责任制度、学习培训制度、年度考核制度、廉洁自律制度、档案管理、目标管理制度，努力形成比较完整的新的司法所管理机制。围绕区委、区政府的中心工作，引导司法所创造性地开展人民调解、安置帮教、法制宣传和法律服务工作。

 

第二篇：全省司法行政工作会议精神传达提纲

全省司法行政工作会议精神传达提纲

全省司法行政工作会议于20xx年x月x日至11日在济南召开。会议的主要任务是：传达贯彻全国政法工作会议和全国司法厅（局）长会议、全省政法维稳工作会议精神，总结去年工作，表彰先进，部署今年工作任务。副省长夏耕和省司法厅厅长程辉出席会议并讲话。省司法厅巡视员、省监狱局局长王本群主持会议。省司法厅领导，各市司法局局长，省监督局、省劳教（戒毒）局、司法警官职业学院领导班子成员，省律师协会会长，各监狱劳教单位主要负责人，厅和?两局?机关各处室单位主要负责人参加了会议。会上，莱城区司法局被省厅记?集体二等功?，钢城区司法局被评为?全省司法行政工作先进集体?，刘卫生、吕明义等2名同志被省厅记?个人二等功?，亓宝金、吴修超、李忠孝等3名同志在全省司法行政系统?创十佳、争先锋?活动中被评为先进个人，吴茂宗、杨文博、安增涛、左华、柳善瑞等5名同志被评为?全省司法行政工作先进个人?。

夏耕在讲话中充分肯定了20xx年全省司法行政工作取得的成绩，对下步工作提出了明确要求。他指出，各级司法行政机关要坚持围绕中心服务大局，认真履行维稳职责，切实做好本职工作，努力实现?五个确保?：确保服务科学发展保障改善民生取得显著成效，确保监狱劳教戒毒场所不发生重大安全责任事故，确保社区服刑、刑释解教人员再犯罪率明显降低，确保不发生大规模群体事件，确保司法行政队伍不发生重大违法违纪问题。

夏耕指出，要全力抓好服务科学发展保障改善民生工作。紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，围绕全省经济社会发展目标，认真研究把握新形势新任务对法律服务的新需求，积极为经济平稳较快发展、维护市场经济秩序、保障和改善民生搞好法律服务。要全力抓好监狱劳教戒毒场所安全稳定工作。要全力抓好社会特殊人群管理服务工作。认真做好安置帮教和社区矫正工作，落实教育管理和帮扶措施，最大限度地化消极因素为积极因素、化破坏因素为建设因素；认真履行好牵头部门的职

责，协调有关部门，做好其他社会特殊群体的管理工作。要全力抓好矛盾纠纷排查化解工作。进一步完善人民调解工作体系和运行机制，大力加强行业性、专业性人民调解组织建设，深入开展?大排查、大调处?专项活动，努力把大量矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。要全力抓好普法依法治理工作。围绕?法治山东?建设的目标任务，全面实施?六五?普法和依法治理规划，继续深入开展?法律六进?活动，不断深化法治创建活动，提高社会法治化水平。

夏耕强调，要全力抓好司法行政班子队伍建设，深入开展?忠诚、为民、公正、廉洁?政法干警核心价值教育实践活动，解决理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题。建立健全执法大培训、岗位大练兵长效机制，加强纪律作风和惩防腐败体系建设，保持队伍的纯洁性，提高执法执业能力和公信力。各级政府要切实加强对司法行政工作的领导，列入重要议程，加大财政投入，努力提高司法行政基层保障能力。要真正重视、真情关怀、真心爱护司法行政队伍，切实把从优待警的各项措施落到实处。

程辉在讲话中认真总结了去年工作，分析了司法行政工作面临的形势和任务，对今年工作作了具体安排部署。他指出，今年全省司法行政工作要紧紧围绕为党的十八大胜利召开营造和谐稳定社会环境的总目标，牢牢把握稳中求进的工作总基调，按照增强人民群众安全感、公平感、尊严感、幸福感、信任感的总要求，充分发挥职能作用，着力服务经济平稳较快发展，着力服务保障和改善民生，着力加强和创新社会管理，着力维护社会和谐稳定，着力做大做强县域司法行政工作，不断提高司法行政工作科学化水平，为加快经济文化强省建设提供更强有力的法律服务和法律保障。

程辉在讲话中强调今年要重点抓好六个方面的工作：

一是着眼于确保狱所持续安全稳定，全面加强监狱劳教（戒毒）工作。

二是着眼于推进法治山东建设，扎实做好普法依法治理工作。广泛开展有针对性的法制宣传教育，深入开展?深化‘法律六进’，

服务科学发展?法制宣传教育主题活动，突出抓好重点对象的学法用法，增强全体公民法律意识和法治观念。深入开展法治创建活动，加强法治文化建设。

三是着眼于促进经济社会平衡较快发展，全力抓好法律服务和法律援助工作。紧紧围绕?蓝、黄?等重点区域发展战略实施，通过组建法律服务团、开展专项服务活动等方式，提供全方位、专业化法律服务。组织开展?法律援助服务为民创优年?活动，让更多困难群众享受便捷高效的法律援助。加快法律服务业自身发展，努力打造一批跨区域大型法律服务组织，培养一批具有国际视野、服务高端客户的法律服务人才。

四是着眼于最大限度减少社会不稳定因素，认真做好社会矛盾化解和特殊人群管理工作。突出抓好基层各类矛盾的掌控和化解，把影响社会稳定的隐患及时消除在萌芽状态。突出抓好人民调解专业化建设，加强和规范行业性、专业性调解组织，深入推进人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，建立多元化纠纷化解体系。突出抓好安置帮教信息化建设，加快建设集管控、食宿、教育、培训、救助于一体的过渡性安置帮教基地，建立本地服刑在教和刑释解教人员信息资料库，实现省、市、县、乡四级专网互联互通和信息共享。突出抓好社区矫正规范化建设，确保今年上半年所有乡镇、街道全面铺开社区矫正工作。

五是着眼于夯实科学发展根基，大力加强县域司法行政建设。认真贯彻落实省厅《关于切实加强县域司法行政工作的意见》，扎实开展新一轮的司法所规范化建设活动。优化职权配置，赋予县（市、区）司法局更多的管理职权，构筑基层工作平台。树立整体化、系统化的工作思路，整合职能资源，形成工作合力。优化服务职能，为城乡广大群众搭建一站式、窗口化、综合性的服务中心。提升保障职能，建立完善广覆盖的人民调解和法治创建推进机制。建立县级司法行政机关经费保障及动态增长机制，抓好国家发改委批复的司法业务用房项目建设，加快推进县域司法行政信息化建设。

六是着眼于提升执法服务公信力，切实加强班子队伍建设。按照中央政法委统一部署，扎实开展?忠诚、为民、公正、廉洁?

政法干警核心价值观宣传教育实践活动，突出抓好法律服务党的 建设。积极培育具有山东特色的司法行政文化。推进大规模教育培训和依法行政，开展好行政程序年活动，推进执法服务规范化建设。加强党风廉政建设，完善惩治和预防腐败体系。深化党务政务和执法执业公开，落实科技防腐任务。严肃查处违法违纪案件，切实解决好群众反映强烈的突出问题。

二O20xx年x月二十三日