? 行政公文,简称公文。
1、行政公文的含义:国务院发布的《办法》指出:“行政机关的公文(包括电报,下同),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。”
2、行政公文的作用:(1)指导作用 (2)宣传教育作用 (3)规范作用
3、行政公文的特点:(1)鲜明的政治性 (2)作者的法定性 (3)法定的权威性 (4)严格的规范性
(2)作者的法定性:行政公文是由特定的法定机关制定和公布。公文的制发者必须是国家行政机关、企事业单位、社会团体及依法成立并能以自己的名义行使权力和承担义务的组织。
(4)严格的规范性:也可以说是公文模式化的具体表现。模式化又称程式化。
4、上行文规则:(1)一般不越级行文。(2)请示的主送机关一般只有一个,如需其他机关的上级机关阅知,可以抄送; 受双重领导的单位向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机关;如果是请示由主送机关负责答复。(3)请示应当一文一事。(4)报告不得夹带请示事项。(5)除上级机关负责人直接交办的事项外,应当写明主送机关和抄送机关。
5、下行文的行文规则:?下行文指上级机关向下级机关的行文
(1)政府各部门依据部门职权可以向下一级政府的相关业务部门行文。除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不得向下级政府正式行文。(2)向下级机关或者本系统的重要行文,应当同时抄送直接上级机关。(3)上级机关向受双重领导的下一级机关行文,必要时应当抄送其另一个上级机关。
6、平行文的行文规则:“平行文”指平级或没有隶属关系和业务指导关系单位之间的行文。函是平行文。
7、联合行文的规则:(1)同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文。(2)政府与同级党委、军队机关可以联合行文。(3)政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文。(4)政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。
?行政公文的格式 (填空)
(一)眉首 1、公文份数序号 2、秘密等级和保密期限——“绝密”、“机密”、“秘密”三级。
3、紧急程度:“特急”、“急件” 4、发文机关标志 5、发文字号 6、签发人
(二)主体 1、标题(发文机关关于事由的文种)2、主送机关 3、正文 4、附件 5、成文日期 6、公文生效标志(印章)7、附注
(三)版记 1、主题词2、抄送单位3、印发机关和印发日期
?通告
通告的含义:通告,是“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”时使用的公文。通告告知的多是与某一部门、某一方面的工作或某一专项业务有关的内容。
?通报-(下行文)
主体—开头:缘由,概述通报内容(为什么发+承启句) 详述内容:事件造成后果 分机定性:影响 处理意见:如何处理、应对措施1 2 3??? 希望:要求各部门???
?报告
报告的特点:报告是陈述性的上行文种,特点:a、一文一旨 b、陈述性c、总结性
11、种类:工作报告、情况报告、答复报告、递送报告
12、报告的写作:报告是由标题、主送机关、正文、落款组成。
?请示
(一) 请示的含义:是“向上级机关请求指示、批准”时使用的公文。
(二) 请示与报告的区别:相同点:都是上行文,都不能越级呈送。区别:1、行文目的不同 2、行文时间不同 3、要求不同4、处理方式不同
?事务文书
?计划 计划的含义:计划是党政机关、社会团体、企事业单位和个人在一定时期为实现特定目标而预先安排时所使用的事务性文书。
1、 计划的特点:a、计划具有约束性: 计划一经通过、批准,就要认真贯彻执行,对计划所涉及的单位、人员等的约束性也就随之产生。在执行过程中,计划具有一定的规定性和约束力,必须按照已经制订的计划,认真贯彻执行。部分机关单位还以正式文件的形式印发计划,这也是为了确保计划具有一定的约束性。
b、计划具有弹性: 计划虽然具有一定的约束性,在执行过程中不能随意更改,但客观情况是不断变化的,计划毕竟是一种预想,有时候“计划不如变化快”,因此,计划在制订时应当备有多种方案以供选择,在执行的时候不宜过于拘泥,应允许有调整、变更或修正。计划的执行人不能墨守教条、拒绝适应新变化,而应当适当变动原计划,以便克服困难,达到预期目标。计划的制订应原则性与灵活性相结合。
2、计划的种类:
?按内容分,分为学习计划、工作计划、生产计划、科研计划、销售计划等。
?按范围分,分为国家计划、单位计划、部门计划、科室计划、班级计划、个人计划等。
?按时限分,分为长期计划、中期计划、短期计划,或者年度计划、季度计划等。
?按作用分,分为指令性计划和指导性计划。
3、 计划的写作:
?计划的内容:包括指导思想、基本情况、目标任务、执行措施、完成时间等几大方面。即分“为什么做”、“做什么”、“怎么做”、“什么时间完成”。
a) 制订计划的依据 这部分回答“为什么”制定计划。 (2)制订计划的目标 这部分回答“做什么”(3)实施计划的细则 这部分回答“怎么做”和“什么时间完成”。
?总结 总结的含义:总结是单位、部门或个人对过去一定时期内的工作进行回顾、检查、分析和研究,从中概括经验教训或找出规律性的认识,用以指导今后实践的事务文书。平时所使用的小结、体会也属于总结。
1、总结的特点:客观性、理论性、指导性
2、总结的种类:
?按内容分,分为工作总结、业务总结、学习总结、思想总结、会议总结等。
?按范围分,分为单位总结、部门总结和个人总结等。
?按性质分,分为综合总结与单项总结。
3、 总结的写作——正文
主体部分 是总结的核心。 主要包括基本情况、经验和教训以及今后的打算和努力的方向等内容,基本情况包括总结对象涉及的环境背景、具体任务、实施步骤等。经验和教训是分析取得成绩的原因、条件、做法以及存在问题的根源和教训,揭示工作中带有规律性的东西。最后努力的方向是在总结经验和教训的基础上,针对工作中实际存在的问题,提出解决办法。
?调查报告
1、常见的调查方法 1、普遍调查法 2、典型调查法 3、抽样调查法
2、调查报告的写作环节 (2)、分析研究、形成观点
?求职信
求职信的写作:正文
开头简要说明自己是通过什么渠道了解到用人单位的有关信息,并开门见山写明求职原因。如“我是**大学**专业的学生,即将于今年7月毕业,为了能够学有所用,充分发挥自己的特长,特向贵公司寄来求职信”。
主体部分重点介绍自己的个人情况以及自己求职的各种有利条件,以引起对方注意。这部分是求职信的核心部分,应重点介绍自己能够胜任职位的各种能力。
结尾部分可以再次表明个人迫切要求被录取的愿望,还可以适当展望或承诺自己的工作能够带来的效益。最后感谢对方阅读此简历和希望对方给予答复。
?财经文书
?合同
1、 合同的写作:正文中的标的,是指签约各方的权利与义务所共同指向的客观物,又称“标的物”。
2、 价款或酬金,取得对方产品而支付的价金叫价款;获得对方的劳务或智力成果所支付的代价叫酬金。二者又简称为价金。
?协议书
1、协议书的特点:(1)适用范围较广 (2)条款原则性强,内容简明概括 (3)实效性长
(4)不一定具有违约责任条款
一、单项选择题
1.下列表述错误的项是( )
A. “附注”属于版记的要素 B. 页码不占用版心位置
C. 文件用“函”的格式时首页不标页码 D. “附件”属于主体的内容
2.答复上级机关的询问,使用( )
A.通报 B.请示 C.报告 D.通知
3.《××教育厅关于向省国财政厅申请划拨XX经费的请示》,标题主要的错误是( )
A. 错误使用文种,应使用报告
B. 错误使用文种,应使用函
C. 违反应协商同意后再发文的规定
D. 违反报告不得夹带请示的规定
4.公文办理主要分为( )
A.收文和发文 B.拟办与承办 C.登记与分发 D.整理与保管
5.办公部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见,就是公文的
( )
A.拟办 B.承办 C.批办 D.催办
6.下列通知不属于事务性通知的有 ( )
A.开会通知 B. 放假通知
C.停电通知 D. 人事任免通知
7.有关通告的阐述不正确的项是( )
A.受文对象有一定的范围如国内如某一系统范围较小
B.重要性可大可小
C.可以向国外发布
D.只能在国内发布
8.议案提出的问题,其解决的条件( )
A .尚未具备 B.基本具备 C.已经具备 D.有待创造
9.下列选项不属于请示规则的是( )
A. 不得越级B.一文一事C.不得抄送下级机关D.迅速及时
10.不相隶属的机关之间联系工作,应当用( )
A. 意见 B. 函 C. 通知 D. 通报
二、多项选择题
11.下列有关联合行文论述,正确的项有 ( )
A.联合行文成文日期可以共同商定
B.联合行文一经签发,就正式生效
C.联合日期署最后签发机关领导人的签发日期
D.非主办机关不必签名
12.请示的适用条件是 ( )
A.权限不够 B.报告事项
C.能力不足 D. 提出意见
13.函的主要特点是 ( )
A.适应面广 B.时效性强
C.礼仪色彩浓 D. 事务性强
14.决定的主要特点有 ( )
A.以上行文居多 B.选例要典型
C.性质重要 D. 政策性强
15.纪要的“纪”的意思是 ( )
A.同“记” B.综合
C.备忘 D.整理
三.填空题
16.在公文写作中,要注意简称问题,用简称时要做到 _、忌歧义和区别对待。
17.命令是带有强制性的公文,其结构主要有四种成分:标题、 、签署。
18.决定的结构一般分为因由、 _和号召三个部分。
19.下行的意见的正文应当阐明三个问题,即 _。
20.议案的签署日期应是 。
四、判断题
21.现行的公文处理规定主题词一律取消。 ( )
22.为了提高办公效率报告和请示有时可以合在一起写。 ( )
23.报告无论是汇报工作还是反映情况应以陈述事实为主。 ()
24.议案的签署日期应是最后通过的日期而不是提出议案的日期。 ( )
25.公布性决定不写受文单位公布日期不落款,发文单位由标题体现。()
五、问答题
26.公文写作时,如何才能正确、准确、流畅地表达自己的思想?请举例说明。
六、作文题
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