科学规划 扎实推进

打造群众满意的社区中医药服务体系

---长治市城区创建全国社区中医药工作先进单位推荐材料

（20xx年x月x日）

近年来，长治市城区坚持将卫生和中医药事业纳入全区经济社会发展总体规划，制定了社区卫生服务发展规划、中医药事业发展规划和年度工作目标，将中医药服务有机地融入社区疾病预防、保健、康复、健康教育、慢病、计划生育、临床医疗中。按照国家有关社区卫生服务机构发展的指导思想和原则，明确了社区中医药工作的定位，将中医药工作与社区卫生服务、基本医疗服务、民生工程一起规划发展，打造“10分钟健康服务圈”社区医疗网络，做到了社区中医药服务扎根社区、扎根群众，并切实减轻了群众医疗负担，现在已基本形成了以城区医院为技术指导，社区卫生服务中心、站为基础和网底的社区中医药医疗保健服务网络。

一、 基本情况

长治市城区是长治市政治、经济、文化、科技、信息、金融、交通中心。城区总面积55.6平方公里，现辖10个街道办事处、28个农村（菜场）、50个社区居委会，人口近50万。

城区共设置10个城市社区卫生服务中心，32个社区卫生服务站，提供的社区卫生服务覆盖全部10个街道办事处，50个社区，实际服务人口约50余万。城区10个中心、32个站中，以中医药服务为主的中心2个，以中医药服务为主的站7个。20xx年，在上级卫生行政部门的正确领导下，城区延安南路社区卫生服务中心、广场东社区卫生服务站被省

卫生厅中医药管理局评为省级中医药示范社区。

城区社区卫生服务机构配备护士267人、执业医师275人，其中中医执业医师57人；执业助理医师26人，其中中医执业助理医师9人；中医医师中具备高级职称的人员4人、中级职称的人员25人、初级职称的人员37人；中药师15人，中医从业人员学历职称结构合理，已初步形成了网络完善、队伍健全、服务广泛的社区卫生服务发展格局。

在创建全国社区中医药先进单位的过程中，各社区卫生服务中心均设置中医科并按照中医文化特色打造中医馆，配备中医针灸治疗床、推拿治疗床、针灸器具、火罐、TDP、刮痧板、电针仪、艾灸仪、中药熏蒸设备等中医药适宜技术设施设备。

二、主要作法

1、加强领导，明确思路，为振兴中医药工作奠基铺路。 区委、区政府始终对中医药工作予以高度重视，将中医药工作列入了政府工作目标和社会经济发展总体规划。区政府组建了由区政府分管卫生工作的副区长任组长，有关部、办、委、局为成员的社区中医工作领导小组，每年听取工作汇报。研究解决中医工作中的实际问题。区卫生局将中医药工作列入卫生工作中的重要汇报议事日程。全区中医药工作具体由1名副局长分管，配备了专职干部，具体负责全区中医药技术指导和业务咨询。

2、健全机构，巩固阵地，切实抓好社区中医网络建设 近年来，长治市城区社区卫生服务工作一直名列长治市的前茅，截至目前，已有2个中心，3个站被评为“省级示范站”，1个中心、1个站被评为“省级中医药特色示范单位”，有着良好的社区中医药服务基础。城区虽无区政府举办的公

立中医医院，但驻区的有市中医院、市中研所附属医院两家市直公立中医院，城区社区卫生服务机构与市级公立中医医院的建立了对口支援、上级帮扶下级医疗机构、双向转诊等机制，力求通过口对支援、上级医院帮扶社区卫生服务机构、双向转诊等机制的建立，进一步发展城市社区卫生服务机构中医药事业。通过签订“双向转诊”协议、聘请市中医医院、中研所附属医院等上级医院的专家坐诊并担任技术指导等途径对各社区卫生服务机构人员进行中医技能培训，逐步形成大中型中医医疗机构、社区卫生服务中心、社区卫生服务站三级中医药服务网络。

3、注重人才、注重教育、大力加强社区中医药专业队伍建设

城区按照卫生部、国家中医药管理局《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》（卫医发?20xx?240号）及《全国社区中医药工作先进单位检查评估细则》规定，每个社区卫生服务中心配备了2名中级以上任职资格的中医类别执业医师，每个社区卫生服务站配备了1名能够提供中医药服务的执业医师。

此外，城区还通过各种途径全面提高社区中医药服务人员的技术水平和服务能力，一是依托城区人民医院建立了中医药适宜技术培训基地，选派8名师资人员参加了省级的师资培训，成立了中医药服务专家组，为辖区所有社区卫生服务机构、村卫生所共计275人进行了中医药适宜技术培训，配备了技术操作手册。由专家组具体指导全区社区卫生服务机构中医药工作的开展，提高了医务人员中医药服务水平。二是依托城区第二人民医院建立了全科医师转岗培训基地，为我区社区卫生服务机构输送全科医师、提升全科服务能力

奠定了基础。三是通过举办《处方管理办法》、《医院感染管理办法》、《抗菌药物临床使用原则》等培训，进一步提升了社区卫生服务机构医疗质量，加强了社区卫生服务机构的医疗安全。

4、结合实际，讲求实效，积极推广应用中医药适宜技术。

中医药适宜技术是中医临床实践的经验结晶，具有简单易学，取材方便，安全可靠，疗效确切和价格低廉的优势，深受广大人民群众的欢迎。20xx年，城区被确定为全省中医药适宜技术推广项目区，按照“项目”要求，城区卫生局制定了《城区中医药适宜技术推广实施方案》，确定了32种常见病的中医药适宜技术在全区推广，印发了宣传册20xx余份，遴选了230名中医临床医生和乡村医生骨干参与推广工作。并按照省、市的要求，把中医药服务纳入社区卫生服务机构建设的考评内容，巩固和完善中医药适宜技术服务网络，加强了社区卫生服务中心中医药适宜技术骨干培训，充分发挥中医骨干在适宜技术推广和应用中的作用。在此基础上，还要求社区卫生服务中心中医药人员培训率达100%，都能熟练掌握5种以上防治疾病的中医药适宜技术，进一步提高中医药服务能力，充分发挥中医药的特色与优势，不断满足人民群众对中医药医疗保健的需求。

7月下旬，我局组织专家组对城区创建全国社区中医药先进区工作进行了全面检查，目前，城区各社区卫生服务机构已开展针灸、火罐、中药敷贴、热疗、牵引、推拿按摩、刮痧、TDP、中药熏蒸、小夹板外固定、脉冲治疗、良性位置性眩晕中医手法复位、中药雾化吸入、放血疗法等中医适宜技术，中医药物和非药物治疗处方数占总处方数比例达

60%，辩证施治合格的中医病历达75%。城区中医药服务“简、便、效、验、廉”的特色已深入人心，中医药在社区的认可度、利用率稳步提升，社区居民对中医药常识知晓率、满意率达90%，各项考核指标基本符合国家中医药管理局要求。经长治市卫生局党委研究决定，将城区推荐为我市创建全国社区中医药先进单位参选单位，恳请上级领导早日予以评估指导，进一步推动和引领我市中医药事业的蓬勃发展。

 

第二篇：医院创建全国农村中医工作先进单位汇报材料

医院创建全国农村中医工作先进单位汇报材料

各位镇长、各位院长：

在县委、县政府的高度重视和关心支持下，通过各镇人民政府、县级有关部门、各医疗单位的共同努力以及大家的辛勤劳动，郫县创中工作于8月x日至31日顺利通过省中医药管理局、成都市卫生局和成都市中医管理局的初评，评审组一致认为：郫县创建全国农村中医工作先进县工作以来，政府重视，目标明确，措施得力，起点高，变化快，成效大，根据《全国农村在医工作先进县（市、区）建设标准与评分细则》，郫县达到了全国农村中医工作先进县标准。20xx年x月x日至29日，国家中医药管理局将对郫县创中工作进行正式评审验收。在初评通过会上，根据专家组提出的意见和建议，我曾表示将进一步加大工作力度，提高认识，增添措施，重点抓好镇、村两级的中医药工作，巩固初评成果，使中医药工作得到全面发展，为顺利通过国家中医药管理局的正式评审而努力工作。为此，我就做好评审验收迎检工作讲三点意见。

一、提高认识，加强领导

国家中医药管理局的评审验收结果将直接关系到郫县中医药事业整体水平和郫县在率先构建成都西部新中心，推进城乡一体化，争创一流工作业绩，构建和谐社会方面的总体形象，希望各位务必引起高度重视。各镇、各医疗单位要本着提升本地区、本部门对外形象的高度，把迎接创中评审验收作为当前工作的重中

之重，列入议事日程。在这次会后，各镇政府、各医疗单位要立即召开相关部门、相关责任科室、村卫生站的迎检工作会议，进一步强化宣传创中工作和迎检工作的目的和意义，精心安部署迎检工作，

二、对照标准，增添措施

各创建单位要对照《建设标准》，对各项工作认真进行一次全面梳理，在巩固提高初评达标成果的基础上，进一步查漏补缺，立整立改，做到尽善尽美。各镇政府重点对与政府建设指标相对应的工作资料进行核查，必须杜绝原则性错误的出现；各医疗单位重点对容易丢分的建设指标如中医门诊登记、处方书写、中药饮片质量等进行逐一核查，各镇卫生院要对所辖村卫生站进行拉网式排查，重点检查中医服务量能否达到50％以上，药品质量是否符合炮制标准，门诊登记和处方书写是否合格，预防保健工作内容是否连续记录等，针对存在问题要采取尽可能做到的补救措施，确保各项建设指标全面达标。

按照昨天省中管局领导提出的要求，各镇政府、县级各医疗单位、各镇卫生院于明天下午前将“三年创建工作总结汇报材料”以书面形式报创中办；县中医院必须制作一本创中资料汇编报创中办，同时上报一篇中医处方用药价格与西医处方用药价格对照分析材料。

三、精心准备，迎接评审

各镇政府、各医疗单位要在县创中工作领导小组的统一指挥下，

一是要制定出切合自身实际的迎检工作方案，明确各级各类人员的工作职责，包括陪检领导，陪检工作人员、接待、资料查阅、行车路线、安全保障、环境卫生等都要层层细化；二是要大力营造创建全国农村中医工作先进县的宣传氛围，各镇场头场尾、主要干道、县属各医疗单位，各村卫生站都要有醒目的创中标语口号，各镇政府、县医院、中医院、二医院以及各镇卫生院大门口必须悬挂“热烈欢迎国家中医药管理局领导及专家莅临我镇（院）检查指导创中工作”的大幅欢迎标语；