农资培训会议上的讲话

尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们；

大家上午好！

在此，谨让我代表我们合作社，向出席会议的各位领导、各位嘉宾表示

热烈的欢迎，向一贯关心支持合作社发展的各级领导、同行企业和各界朋友表示诚挚的谢

意！

专业合作社自今年三月成立以来以有半年时间，在这段时间里本社理事会在合作社章

程的指引下，以服务成员、谋求全体成员共同利益为宗旨。坚持实行自主经营民主管理，

成员地位平等、入社自愿、退社自由，利益共享，风险共担。

合作社自成立经营以来，始终坚持以高科技农业为先导，着力发展绿色农业，生态农

业，大力发展无公害种植，促进农业产品化发展，在为广大社员谋利益的同时努力推动农

村、农业的发展，为我县经济的可持续出展做出贡献。

今天我们专业合作社为了能够更好的服务于广大社员和各界有意于农村、农业发展的

朋友特别邀请了两家业界知名企业

来为我们大家就农业生产的有关问题和两家企业各自的产品进行讲解、介绍，希望在农业

生产上能够对大家有所帮助，同时也真心的希望能够为我县的农业发展略尽绵薄这力。

最后让我们预祝本次会议能够圆满成功。

谢谢大家！

 

第二篇：在通津铺镇集体林改培训会议上的讲话

在通津铺镇林改培训会议上的讲话

王作志

同志们：

开展这次全镇集体林权制度改革业务培训，主要是为了提高林改工作水平，熟悉和掌握与集体林权制度改革有关的法律法规及操作技术规程，练好本领，为确保在20xx年底以前基本完成我镇集体林权制度改革任务打下坚实的基础。等下，镇林业站同志要作具体的林改业务培训，希望大家认真学习，仔细领会，下面我就林改工作讲几点意见。

一、深刻理解开展集体林权制度改革的目的和意义

为什么要开展集体林权制度改革？新中国成立以来，我国开展了4次林权制度改革：一是土改时期的“分山到户”；二是农业合作化时期的“山林入社”；三是人民公社时期的“集体所有、统一经营”；四是改革开放初期的林业“三定”。这4次改革，都适应了当时的历史条件，在一定程度上推动了集体林业的发展。但是，随着社会主义市场经济体制的不断完善，集体林业产权不清晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题日益突出，严重制约了林业生产力的发展，因此，集体林权制度改革已迫在眉睫。这次林改的主要内容就是明晰林地使用权和林木所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权，即在保持集体林地所有权不变的前提下，将林地经营权交给农民，确立农民的经营主体地位。从一些地方的试点来看，林权制度改革确实富裕了林农、活跃了林业、稳定了林区，是一项民心工程、一项可持续发展工程、一项社会稳定工程，受到了广大林农的热烈欢迎。其深远意义在于：第一，实施集体林权制度改革有利于解放和发展林业生产力。集体林地是农村经济的重要生产要素，要改变林地的低产出、低效益，就必须盘活生产要素，从调整生产关系入手，改革长期以来集体林地产权不清，经营主体不明的传统经营体制，突破妨碍林业生产力发展的制约性障碍，建立起经营主体多元化，权责利相统一的集 1

体林经营管理新机制，激发广大林农投入林业、发展林业的积极性，全面提高林业生产力，提高林业经营水平，为加快林业发展注入新的动力。第二，实施集体林权制度改革有利于解决林农增收问题。绿起来是前提，活起来是手段，富起来是目的。抓住制约林业经济发展的关键，通过改革实现耕者有其山、山林有其主，林主有其权，有权也有责，有责才有利，只有将林地这一重要的生产资料的使用权交给农民，才能切实保障农民的生产经营自主权，才能实现从“管死”到“放活”的转变，才能使林农在务林中尝到甜头，在耕山中得到收益，才能解决林农增收问题。第三，实施集体林权制度改革有利于加快生态建设步伐。集体林权属于集体内部成员共同所有。将林地使用权和林木所有权落实到户，使培育和保护好森林资源与林农的切身利益直接挂钩，变少数人管林为多数人护林，只有把林地、林木这个“绿色银行”盘活，才能实现生态与经济效益兼得，才能调动各方面维护生态效益的积极性，在维护生态安全中实现森林增量、生态增效，农民增收。

二、统一思想，坚定林权制度改革的决心和信心

有人担心，搞林改会不会像80年代林业“三定”那样带来诸多后遗症和不稳定因素。我认为不会：一是80年代的林业“三定”比较匆忙，法律法规和政策跟不上，操作程序也不规范，才留下了诸多后遗症，但这次的林改从一开始就制定了完善的政策措施和操作程序规范，只要按程序依法操作，就不会出多大问题；二是这些年来，国家出台了一系列发展林业的政策措施，依法保护了林农的利益，解决了林农投资林业的后顾之忧，林农有参与林改的积极性；三是从一些地区的试点来看，集体林权制度改革真正起到活一方经济、富一方百姓、促一方和谐、保一方生态的作用，是一举多赢的改革，受到了广大林农的拥护。因此，我们要树立信心，下定决心，排除干扰，只要紧紧依靠群众，严格按政策法律办事，就一定能把集体林权制度改革这件好事办顺办好。

三、精心操作，扎实做好林权制度改革的各项工作

由于林改工作涉及面广，情况各异，各村在林改过程中可 2

能会遇到各种各样的问题，希望你们要做好打硬仗、攻难关的准备，把林改方案制定的更周密一些，积极稳妥地推进林权制度改革。关于这次林改的指导思想、总体目标、基本原则、改革的范围和内容，改革的程序和方法，在镇林改实施方案中已经讲的很清楚了。这里我再重点强调三点：第一要坚持依法改革。《农村土地承包法》和《森林法》是这次改革的两部根本法律制度，《农村土地承包法》明确规定林地承包是农村土地承包的重要组成部分，明确了承包林地的期限、流转以及可以继承的规定，《森林法》确认了林权证的法律地位，这些法律规定是林权改革的法律依据和保障。中央和省、市、县的一系列文件是新时期指导林业发展与改革的纲领性文件，这些文件规定是实施集体林权制度改革的重要内容和政策规定，各位一定要悉心领会，全面掌握和贯彻，确保这项改革不走样。第二要坚持尊重群众意愿。群众是林改的主体，在改革过程中要实施“阳光操作”，按照《村民委员会组织法》有关规定，保证村民的知情权和参与权，做到程序、方法、内容三公开，严禁暗箱操作。第三要妥善处理好林权纠纷。林改是林业生产关系的一次重大调整，核心问题是调整利益分配关系，因此不可避免地会出现一些新矛盾新问题，多年遗留下来的山林权属和利益纠纷也会暴露出来，如果把握不好、防范不力、处置不当，很可能会引发不稳定，各村要高度警惕，采取有效措施加以防范，对确属有争议的山林，要积极依法稳妥地做好调处工作，这样才能依法保护国有、集体、个人的合法权益，才能在整个改革过程中保持稳定的局面。

四、加强领导，确保林权制度改革顺利进行

集体林权制度改革是土地家庭承包从田间地头向林区山头的延伸，是解决好“三农”问题的一件大事，涉及面广，内容复杂，政策性强。因此，各村要提高思想认识，加强组织领导。第一，要坚持高位推动。坚持村党支部书记亲自抓，其他村干部协助抓，党员组长齐心抓。第二，坚持舆论先导。充分利用广播电视等媒体，大力宣传林改的相关法律法规和政策，让广大林农了解林改、支持林改、参与林改，使林改得以顺利进行。第三，要认真制定村组林改方案。各村都要在林业站的指导下， 3

组织精干力量，进村入户开展调查研究，掌握辖区内的林权现状及存在问题，研究制定符合本地实际、具有较强可操作性的村组林改方案，按规定程序报批后组织实施。第四，要制定详细的林改时间表。从现在开始，所有有林改任务的村都必须按照镇林改办的统一部署稳步推进：一是在5月底以前各村要拿出村组林改方案并上报镇政府审批；二是在6月底以前完成调查摸底和登记造册，进行第一榜公示，公示本村林权现状（即林地林权登记公示表）；三是在9月底以前完成外业勘界勾图，纠纷调处，并根据外业勘界勾图及面积计算结果进行第二榜公示；四是在20xx年11月底以前，完成合同签订、林权权利人申请发证和进行第三榜公示；五是在20xx年12月5日以前完成林改资料的整理归档工作，全镇林改主体改革任务全面完成。 同志们，集体林权制度改革，时间紧、任务重、要求高。我们一定要切实把握好此次培训的机会，认真学习、努力钻研、积极探索，真正成为林改工作的行家里手，为推进我镇现代林业建设作出积极贡献！

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