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深刻理解坚持四项基本原则的实质

在中央召开的全国社会治安工作会议上，江泽民同志突出地强调了坚持四项基本原则的问题。按照江泽民同志的要求，深刻理解坚持四项基本原则的内涵和精神实质，对于在新形势下更好地坚持四项基本原则，并统一于建设有中国特色社会主义的实践，保证党和国家的长治久安，具有十分重要的意义。

一、四项基本原则是历史经验和时代精神的统一

改革开放之初，针对一股怀疑党的领导和社会主义道路的错误思潮，邓小平明确提出了坚持四项基本原则的要求。随后，四项基本原则被载入党章和宪法，成为全党全国人民必须遵循的基本准则。十四大修改后的党章，把它进一步放在了“立国之本”的位置。

四项基本原则，是我们党和国家长期历史经验的科学概括。论概念，它是邓小平第一次提出来的，但就其内容，则是我们党一贯的主张，是中国人民长期奋斗、流血牺牲做出的历史抉择，是基于中国国情而得出的科学结论。社会主义道路是我们“立国”的根本方向；人民民主专政是我们“立国”的根本保证；共 产 党是我们“立国"的领导核心；马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是我们“立国"的根本指导思想。坚持四项基本原则，是我们国家根本区别于历史上的封建主义中国和世界上的资本主义国家的主要标志。如果离开了四项基本原则，国“本”动摇，中国就不成其为社会主义国家，就不能建设有中国特色的社会主义了。所以，坚持四项基本原则是一个重大的政治问题。以江泽民同志为核心的党中央重申和强调这个问题，有着重要的现实意义。

四项基本原则作为一个重要的政治命题，具有鲜明的时代精神。邓小平说：“这四项基本原则并不是新的东西，是我们党长期以来所一贯坚持的。”“但是这些原则在目前的新形势下却都有新的意义，都需要根据新的丰富的事实作出新的有充分说服力的论证。这样才能够教育全国人民，全国青年，全国工人，解放军全体指战员，也才能够说服那些向今天的中国寻求真理的人们。”邓小平认为，“这是一项十分重大的任务，既是重大的政治任务，又是重大的理论任务。这决不是改头换面地抄袭旧书本所能完成的工作，而是要费尽革命思想家心血的崇高的创造性的科学工作。”十一届三中全会以来，我们党坚持解放思想，实事求是，不断研究新情况，解决新问题，逐步形成了邓小平理论，给四项基本原则充实了新的时代内容。以江泽民同志为核心的党中央，坚持并在一系列方面丰富和发展了邓小平理论，特别是提出了“三个代表”的重要思想，揭示了我们党的立党之本、执政之基、力量之源。面向新世纪，坚持四项基本原则，必须站在时代高度，充分认识和把握这些新的内容、新的时代精神，对四项基本原则的内涵和实质“作出新的有充分说服力的论证”。只有把历史经验和时代精神结合起来，我们才能真正深刻地把握四项基本原则的精神实质，真正理解坚持四项基本原则的根本要求。

二、深刻理解坚持社会主义道路的实质

坚持社会主义道路，其实质，就是要坚定不移地走建设有中国特色社会主义的道路，充满信心地为这个伟大的事业而不懈奋斗。

坚持社会主义道路，首先要从理论与实践的结合上认清历史发展的方向，认清中国选择和坚持社会主义道路的必然性，树立对于社会主义的坚强信心。从本质上说，社会主义是优越于资本主义的社会制度。马克思主义在深刻分析资本主义内在矛盾的基础上，科学地论证了社会主义必然取代资本主义的历史趋势，为人类社会展示了更加光明的前景。中国人民在解救自身历史苦难的过程中，义无反顾地选择了社会主义道路。社会主义给中国带来了天翻地覆的变化，不仅使中国人民站了起来，而且正在使中国人民逐步富裕起来。社会主义实践的历史还比较短，很多事情都需要不断探索，有一些曲折，有一些潮涨潮落的过程，这是不可避免的现象。邓小平早就说过：“社会主义的中国在经济、技术、文化等方面现在还不如发达的资本主义国家，这是事实。但是这不是社会主义制度造成的，从根本上说，是解放以前的历史造成的，是帝国主义和封建主义造成的。”“我们尽管犯过一些错误，但我们还是在三十年间取得了旧中国几百年、几千年所没有取得过的进步。”而且总结经验、纠正错误后，“毫无疑问将来会比任何资本主义国家发展得都快，并且比较稳定而持久”。20多年来，我们的发展速度比西方发达国家快得多，这就是一个明证。说只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国，这是由历史事实证明的一个基本的判断。

在中国这样经济文化比较落后的国家建设社会主义，是一项全新的事业。我们总结长期的历史经验，得出了一个基本的结论：把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色的社会主义。这就是说，我们建设的社会主义，不是照搬书本的社会主义，不是照搬外国模式的社会主义，而是立足于中国大地、有中国特色的社会主义。这种社会主义，是合乎和体现社会主义本质要求的社会主义，是不断解放和发展生产力的社会主义，是实行改革开放、坚持四项基本原则的社会主义，是经济、政治、文化和社会生活全面进步，物质文明和精神文明协调发展的社会主义，也是主平的社会主义，实行“一国两制”的社会主义。建设有中国特色的社会主义，是当代中国共 产 党人的历史使命，也是中国各族人民的共同理想。在整个社会主义的历史阶段，我们都要为建设和不断完善、巩固有中国特色的社会主义而奋斗。

坚持社会主义道路，必须真正搞清楚到底什么是社会主义、怎样建设社会主义。坚持有中国特色社会主义的道路，必须坚持我们已经建立并正在不断完善的社会主义制度及其所决定的基本原则，如马克思主义为指导，中国共 产 党的领导，人民民主专政，人民代表大会制度，这都是我们一贯坚持的，任何时候都不能动摇。随着改革开放实践的发展，我们党还提出了许多新的重要观点，如，我国现在处于并将长时期处于社会主义的初级阶段；社会主义的根本任务是发展生产力；改革是社会主义制度的自我完善和发展，是一场新的革命；实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体，多种分配方式并存；计划和市场都是经济手段，社会主义也可以搞市场经济；社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕；建设社会主义精神文明和民主政治；等等。我们讲坚持社会主义道路，必须摒弃过去对社会主义的某些不正确认识，站在新的时代高度，科学把握社会主义的内涵。如果离开或否定我们对社会主义已经取得的这些新的认识，就不能做到真正的坚持。

三、深刻理解坚持人民民主专政的实质

坚持人民民主专政，其实质，就是要不断发展社会主义民主，切实保护人民的利益，维护国家的主权、安全、统一与稳定。

我国的宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。马克思主义一贯强调无产阶级专政。根据中国的国情，我们实行的是人民民主专政。人民民主专政是我国的国体，是我国的根本政治制度。坚持人民民主专政，就是要坚持国家的一切权力属于人民，保证人民依照宪法和法律规定，通过各种形式和途径，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创

造性，保证人民当家作主。邓小平说过，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。如何从中国的实际出发，不断发展和完善社会主义民主，是一个需要我们不断解决的重大课题。

人民民主专政一方面保证人民当家作主，另一方面对极少数敌对分子实行专政。坚持人民民主专政，就是要在人民民主的基础上，切实维护国家的主权、安全、统一和稳定，依法严厉打击危害社会主义制度、危害改革开放和社会主义现代化建设、危害人民生命和财产安全的各种违法犯罪活动，充分发挥国家机器保护人民、打击敌人的作用。在国内阶级斗争仍然以一定形式存在、国外霸权主义和强权政治咄咄逼人的情况下，没有人民民主专政，就不可能保卫和建设社会主义，保卫国家主权和安全，抵御外来的侵略和威胁；就不可能维护政治稳定和社会治安，打击犯罪，惩治腐败。所以，邓小平强调：“依靠无产阶级专政保卫社会主义制度，这是马克思主义的一个基本观点。”“运用人民民主专政的力量，巩固人民的政权，是正义的事情，没有什么输理的地方。”

人民民主专政的职能随着时代的变化而不断调整。在阶级斗争是社会主要矛盾的时期，专政的主要职能是对敌斗争；在进入社会主义时期以后，和平组织社会主义建设，不断完善社会主义民主政治，就成为人民民主专政的主要职能。在改革开放的进程中，我们提出阶级斗争已不是我国社会的主要矛盾；要加强民主和法制建设，建设有中国特色社会主义政治；要进一步完善人民代表大会制度，发展人民群众对国家和社会事务的管理；要完善中国共 产 党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展新时期的爱国统一战线，等等。这些观点，进一步充实了人民民主专政的内涵。

坚持人民民主专政与坚持依法治国是统一的。以江泽民同志为核心的党中央把依法治国作为基本方略，提出了建设社会主义法治国家的目标。依法治国，把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一了起来，从制度和法律上保证党的基本路线、基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，这是社会主义国家治理方式的重大进步。坚持人民民主专政，不是任何脱离法制轨道的主观随意行为，而是依照宪法和法律的规定，在人民民主的基础上，由国家机构来行使专政的职能，坚持有法必依，执法必严，违法必究。所以，决不能将坚持人民民主专政与依法治国的方略对立起来。

四、深刻理解坚持共 产 党领导的实质

坚持共 产 党的领导，其实质，就是要坚持党在建设有中国特色社会主义事业中的领导核心地位，发挥党总揽全局，协调各方的作用。

中国共 产 党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。中国共 产 党领导中国人民推翻了三座大山，建立了新中国；胜利地进行三大改造，完成了社会主义革命的任务；克服重重困难，开展了大规模的社会主义建设。特别是十一届三中全会以来，我们党纠正了自身的错误，制定了“一个中心、两个基本点”的基本路线，取得了改革开放的伟大成就。可以说，没有共 产 党，就没有社会主义的新中国，就没有社会主义革命和建设的伟大胜利，就没有改革开放和现代化建设的大好局面。“中国一向被称为一盘散沙，但是自从我们党成为执政党，成为全国团结的核心力量，四分五裂、各霸一方的局面就结束了。”在中国这样一个大国，国家的统一，人民的团结，社会的安定，民主的发展，整个现代化的建设，都要靠党的领导。没有任何其他政治力量可以承担起这样的历史重任。没有共 产 党的领导，中国就没有了团结的核心，就会失去前进的方向，必然四分五裂，一事无成。所以，“中国由共 产 党领导，中国的社会主义现代化建设事业由共 产 党领导，这个原则是不能动摇的”。

建设有中国特色的社会主义，关键在于坚持、加强和改善党的领导。坚持党的领导，就是要坚持党对国家大政方针和全局工作的政治领导，坚持党对军队和其他人民民主专政的国家机器的绝对领导，坚持党管干部的原则，坚持党对意识形态领域的领导，坚持共 产 党领导的多

党合作。所有这些，都是党的领导的基本内容，也是必须坚持的根本原则。为了坚持党的领导，必须改善党的领导。十一届三中全会以来，我们党的工作内容和所处环境已经发生了很大变化，也遇到了许多新的挑战和问题。这就必然要求相应地调整和改变党的领导制度、领导方式、工作方式和工作方法，根据新的历史条件加以改革和创新。所以，邓小平多次强调：“为了坚持党的领导，必须努力改善党的领导。”“除了改善党的组织状况以外，还要改善党的领导工作状况，改善党的领导制度。”

江泽民同志提出的“三个代表”，为我们进一步加强和改善党的领导指明了方向。面向新世纪，改善党的领导，加强党的建设，最根本的，就是要贯彻落实“三个代表”，围绕不断提高领导水平和执政水平、不断增强拒腐防变和抵御风险的能力两大历史性课题，全面推进党的思想、政治、组织、作风和制度建设，努力把党建设成为更加坚强有力、更加生机勃勃的马克思主义政党。要按照“三个代表”的要求，不断推进理论创新、体制创新、科技创新，不断完善领导制度和领导方式，不断总结新经验，解决新问题，开创新局面。

我们党是执政党，党的领导要通过执政来体现。坚持党的领导，核心是坚持和巩固党的执政地位。因此，党必须强化执政意识，发挥好总揽全局、协调各方的核心作用。总揽全局，就是要立足于工作大局，集中主要精力做好把握政治方向、决策重大事项、安排重要人事、开展宣传活动、维护社会稳定等重大问题。协调各方，就是要从推进全局工作的要求出发，统筹协调好人大、政府、政协几个机构、几套班子之间的关系，统筹安排好各个部门的工作。但总揽不是包揽，协调不是取代，各方的事仍由各方去办。党的各级领导干部要增强执政意识，按照民主集中制原则，对党的路线方针政策认真学习、坚决贯彻。无论担任什么职务，都要自觉贯彻党的部署，坚决维护党的领导的权威性和统一性。

坚持党的领导，最根本的是密切党与人民群众的血肉联系，巩固党的代表基础和执政基础。我们党建党之初，只有几十个党员，为什么能够不断发展壮大，成为今天拥有6400多万党员的世界第一大党？一个根本的原因，就是始终坚持代表中国最广大人民的根本利益，把自己的根深深扎在人民群众之中。所以，无论遇到什么困难和冲击，都能“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。新的世纪，党的生命力依然存在于人民群众之中、存在于党与人民的血肉联系之上。我们要保持旺盛的生命力，就要牢记自己是中国最广大人民根本利益的代表，自己的权力是人民给的，也是为人民所用的。坚持全心全意为人民服务的宗旨，把人民根本利益作为制定一切路线方针政策的出发点和归宿，把人民赞成不赞成、满意不满意、拥护不拥护作为检验我们的政策措施正确与否的重要标准。为人民办实事、谋利益，通过党的各方面工作，实现好、发展好和维护好最广大人民的利益。坚持从群众中来，到群众中去，尊重人民群众的实践，支持人民群众的创造，不断地从人民群众中吸取营养，把人民群众当作力量和智慧的源泉。决不允许出现任何脱离群众、违反群众意愿、危害群众利益的行为。

五、深刻理解坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的实质

坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，其实质，就是要坚持马克思主义的指导地位，并在实践中不断丰富和发展马克思主义。

马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，是我们立党立国的根本指导思想，是我们一切工作的行动指南，是激励全国各族人民为振兴中华团结奋斗的思想基础和精神动力，也是我们认识世界、改造世界的强大思想武器。在中国近代史上，许多志士仁人探索救国救民的真理，都没有成功。只有马列主义为在黑暗中徘徊的中国人民指明了前进的方向。中国共 产 党人把马列主义同中国实际相结合，产生了毛泽东思想。十一届三中全会以后，我们党在改革开放中坚持和发展马列主义、毛泽东思想，形成了邓小平理论。邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段。在当今中国，坚持马列主义、毛泽东思想，就必须坚持邓小平理论。邓小平19xx年提出四项基本原则时，当然不可能包含邓小平理论在内。现在，邓小平理论已经成

为科学的理论体系，并且写进党章，成为党的指导思想。所以，现在说四项基本原则，理所当然应该把邓小平理论包括在内了。

任何一个国家和社会，都要有自己的意识形态和价值体系。尤其中国这样的大国，不能没有科学理论的指导。一种科学的理论，能够揭示社会发展的规律，预见历史前进的方向；能够帮助人们正确地认识世界、改造世界；能够有效地团结人民、教育人民、激励人民；能够提高党的领导水平和执政水平。在当代中国，什么理论能起这样的作用？当然非马列主义、毛泽东思想、邓小平理论莫属。经过80年的努力和实践，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论已经成为全党和全国人民团结前进的行动指南和思想基础。这种地位和作用，对于全党的团结、全国各族人民的团结，乃至中华民族的统一，是至关重要的。如果放弃马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导地位，东一个主义、西一个主义，在指导思想上搞多元化，就会使党和国家失去思想准则，造成思想混乱，导致政治动荡。对这种后果，我们必须有清醒的认识。

马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是发展的科学。发展，是马克思主义生命力的体现；僵化，则是马克思主义的大敌。我们坚持马克思主义，绝不意味着以僵化的态度，以教条主义的方法，固守某些本本上已经过时的条条或被扭曲的东西。坚持马克思主义必须是坚持与发展的统一，在坚持中发展，在发展中坚持。不以新的思想、观点去继承、发展马克思主义，不是真正的马克思主义者。邓小平理论就是把对马列主义、毛泽东思想的坚持、运用、创新和发展统一起来的典范。坚持邓小平理论，继续在实践中丰富和发展这个理论，是党中央领导集体和全党同志庄严的历史责任。十多年来，以江泽民同志为核心的党中央，提出了一系列新的重要思想，不仅推动了改革开放和现代化建设，而且实现了重大的理论创新。在新世纪中，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，必须继续坚持“解放思想，实事求是”的思想路线，坚持实践是检验真理的唯一标准，发挥历史的主动性和革命的创造性，勇于创新，开拓进取，敢于和善于研究新问题，紧密结合国际国内形势发展的新实际，不断增强马克思主义理论的说服力和战斗力，不断在实践的基础上把马列主义、毛泽东思想和邓小平理论推向前进。

六、统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践

四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路。两者相辅相成，围绕经济建设这个中心，构成党在社会主义初级阶段基本路线的主要内容。基本路线是我们党从十一届三中全会以来所取得的最重要的政治成果，是建设有中国特色社会主义的总纲，是统一全党思想的政治基础。20多年来，我们党所以能够团结和带领全国人民经受住各种困难和风险的考验，保持经济快速发展和社会稳定，一条重要的经验，就是坚持全面、正确、积极地贯彻执行党的基本路线。

党的基本路线是一个内容全面、结构完整的体系。它科学地规定了整个社会主义初级阶段的中心任务、奋斗目标、实现目标的根本手段和政治保证、领导力量和依靠力量，以及必须坚持的原则和精神。“一个中心，两个基本点”，即坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，是基本路线的主要内容，也是建设有中国特色社会主义三个最基本的问题。三者相互依存，缺一不可。一个中心，最为重要。两个基本点，一个是立国之本，一个是强国之路。中心只有一个，不能有两个。经济建设为中心，其他任何东西都不能代替它。一个中心不能变成两个中心。同时，一个中心也不能离开两个基本点。经济建设要靠两个基本点来支撑。如果不坚持四项基本原则，不搞改革开放，经济建设也上不去，或者会走偏方向。从两个基本点的关系看，也是相互依存、相互促进的。两个基本点不能变成一个基本点。如果只讲一个基本点而不讲另一个基本点，社会主义现代化的目标也不可能实现。归根结底，一个中心、两个基本点，都统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。党的十五大指出：“全党要毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，把以经济建设为中心同四项基

本原则、改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。这是近二十年来我们党最可宝贵的经验，是我们事业胜利前进最可靠的保证。”

坚持基本路线，要与坚持“三个代表”结合起来。“三个代表”是对党的性质、宗旨、根本任务的新概括，是对马克思主义建党学说的新发展，是新形势下对党的建设和建设有中国特色社会主义事业各项工作的新要求。党是坚持基本路线的主体，坚持基本路线，就要更好地当好“三个代表”。代表中国先进生产力发展要求，就要坚持把解放和发展生产力作为我们的根本任务，以经济建设为中心，抓住机遇，加快发展。党的一切方针政策，都要有利于生产力的发展，促进综合国力的不断增强；代表中国先进文化前进方向，就要坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，继承和发展中华民族的一切优良文化传统，学习和吸收外国的一切优秀文化成果，不断建设和创造有中国特色的社会主义文化，使物质文明与精神文明协调发展，推动社会全面进步；代表中国最广大人民的根本利益，就要坚持全心全意为人民服务，处理好各方面的利益关系，实现好、发展好、维护好人民的根本利益，使人民的物质文化生活水平不断提高。

基本路线体现了全党的意志，是经历了多少艰难曲折而积累的宝贵财富。所以，邓小平一再告诫，基本路线不能变。以江泽民同志为核心的党中央一再强调，无论遇到什么样的风浪，无论遇到什么样的困难，贯彻邓小平理论和党的基本路线都要矢志不移，毫不动摇。江泽民同志指出：“这些年来，我们积累了一条重要的经验：形势越复杂，任务越繁重，斗争越尖锐，我们就越要坚持邓小平理论和党的基本路线、基本方针、基本纲领，坚定不移地把经济建设搞上去，坚定不移地为实现党在社会主义初级阶段的总目标和总任务而不懈奋斗。无论发生什么事情，这些基本的东西都不能变。这就是我们的主心骨。有了这个主心骨，我们就能任凭风浪起，稳坐钓鱼船，真正做到抓住机遇而不丧失机遇，开拓进取而不因循守旧。”他要求：“各级领导干部都要从思想上理论上牢固地确立这些基本的东西，从而在处理纷繁复杂的问题时有一个主心骨。”

邓小平的再三告诫，党中央的一再强调，说明了对待党的基本理论、基本路线、基本纲领这些基本的东西，坚持还是不坚持，动摇还是不动摇，不是一个简单的问题，更不是无关紧要的问题。它关系到我们前进的方向，关系到党和国家的命运，是每一个党员、干部基本的政治立场和政治态度问题，因此，不能有丝毫的含糊。对于违反以经济建设为中心、违反四项基本原则和违反改革开放政策的错误思想政治观点，都必须进行积极的思想斗争，绝不能听之任之。

《中国教育报》20xx年6月20日第3版