池州学院

----资源环境与旅游系关于开办旅行社项目

策划书

主办单位：     池州学院资源环境与旅游系   

承办单位：       13旅游管理（专升本）    

组    长：             闫  鹏              

成    员：张琪、张菁、张雅婷、周梅艳、周星

                             

  旅游法教程实践小组

                                      第六组

                              20##年4月9日  星期三

目录

一、前言... 3

二、池州市旅游市场分析... 3

1、旅游业概述... 3

1.1、旅游资源概述... 3

A、自然旅游资源... 3

B、人文旅游资源... 4

C、自然与人文合一... 4

1.2、池州旅行社概况……………………………………………………………………………5

1.3、池州交通概况………………………………………………………………………………5

A、公路方面... 5

B、港口水运方面... 6

C、铁路方面... 6

D、航空方面：... 7

2、市场需求分析... 7

2.1、池州市人均消费水平…………………………………………………..…………………7

2.2、池州市及周边地区旅游需求量总体状况………………………………………..………8

A、池州旅游需求... 9

B、周边旅游需求量... 9

3、宏观经济分析... 10

三、竞争对手分析... 10

1、池州市旅行社的优点... 10

2、池州市旅行社的缺点... 11

四、企业介绍... 11

1、企业名称及口号... 11

2、企业类型及经营范围... 11

3、销售产品及服务... 12

4、服务对象... 12

5、企业选址、设施和规模... 12

五、企业的管理... 12

1、企业的组织结构... 12

2、财务制度管理... 13

3、人员管理... 13

4、营销（4P）管理... 13

六、建立过程... 14

1、材料准备... 14

2、建立过程... 15

七、后记... 15

附录：《旅游政策法规》小组任务分配... 16

 

一、前言

我国重视一直高度重视旅游业的发展，20##年2月2日，国务院办公厅印发了《国民旅游休闲纲要(20##-20##年)》，（以下简称纲要），国家鼓励健康、文明、环保的休闲理念，更好地满足广大人民群众旅游休闲的需求，提高国民的生活质量。20##年10月国家对旅游法的重视上升到法律的层面，《中华人民共和国旅游法》颁布施行，更好地保证了旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游市场的规范，保护了旅游资源促进旅游业的健康发展。

发展旅游业具有增加税收、增加居民收入、平衡国际收支、增加就业、带动其他产业发展、提高人们的精神生活水平等重要意义，发展旅游业是一件利在当代、功在千秋的大事。

二、池州市旅游市场分析

1、旅游业概述

1.1、旅游资源概述

A、自然旅游资源

大王洞：池州溶洞世界“五朵金花”之一。它主干线长2200cm，景点面积达20万平方米，称为“洞中之王”。因落差70多米的进口与出口之别，水景与洞内钟乳石为一特色。

蓬莱仙洞：池州溶洞一绝，洞内的“瑶池”透明似玉。溶洞中空气新鲜，温度与温度适中，四季如春。

升金湖：国家级珍稀水禽自然保护区，位于冬至与贵池交界地带，总面积33300cm²，属中亚热带过渡带，气候温和，湖水冬季不冻，水源清洁，污染少，每年有许多珍贵的白头鹤，丹顶鹤，白鹤与黑鹤及大量雁鸭来此越冬，也称“江南鹤湖”。

牯牛降：国家级森林和野生动植物自然保护区，地处石台，主要保护对象为：中亚热带常绿阔叶林和珍稀野生动物，森林覆盖率为90%。号称“华东最后一片原始森林”。也被誉为“绿色自然博物馆”和“未开拓的黄山”。

B、人文旅游资源

东流古文化区：位于东至县西部，是省级重点文物保护单位。在这里可以观赏到老街，陶公祠，惠州的屯溪老街及徽派建筑的清新与古朴，还可以感受到波浪滔滔大江东去的壮观场景。

南溪古寨：它是池州比较有特色的古村落，村子座南面北，三面环山，寸头有千年古樟，村内建筑风水文理均有讲究。

杏花村：位于池州城西秀山门外，古有“杏花十二景”今有“黄公酒垆”，诗文化与田园文化的结合。

C、自然与人文合一

九华山：又称“江南第一山”。国家重点风景名胜区，位于青阳县境内，分布总面积为1200m²,观赏价值很好，山峰秀丽，同时，又是四大佛教名山之一，融入优美的自然风光与悠久的佛教文化为一体，是本市最有吸引力的旅游资源之一。

秋浦河：是本市最大的一条河流。河道总长149km,贯通石台县与贵池市是池州市古文化发源地的代表与象征。也是诗仙李白在本市游览的主要河流。知名度与感染力较高，旅游价值非常高。

大历山：文明舜耕山，位于东至县，是将“尧舜遗迹，佛教文化，天然溶洞：合为一体的旅游佳境，文化历史悠久。可作为中华民族“德”文化的代表，所以非常有文化品位。

此外还有齐山，清溪河，尧渡河，还有被誉为”华东第一峡谷“的肖坑峡谷，殷汇镇等。

1.2、池州旅行社概况

总数达79家，其中国际旅行社9家（截至20##年）。虽数量较多，但市场还未饱和，另外一些旅行社在管理、规模和经营理念上存在不少问题。主要的旅行社有：青年国际旅行社、池州好之旅行社、九华风光旅行社、池州市清明旅行社、池州朝阳旅行社、池州大自然旅行社有限公司、盛世假日旅行社、九旅旅行社（大九华宾馆）、池州旅游、金桥旅行社、长江旅行社、池州旅游集散中心

1.3、池州交通概况

A、公路方面

国道318线、206线，沿江高速公路、合（合肥）铜（铜陵）黄（黄山）高速公路和安（安庆）景（景德镇）高速公路均穿越池州，南北贯通、东西便捷的快速通道已经形成。 以县乡公路为经络的公路网络。相继建成了京台高速、沪渝高速、安东高速、济广高速池州段，实现了与长三角上海、南京、杭州等中心城市以及武汉都市圈、鄱阳湖经济圈、合肥经济圈等主要城市高速联网。与此同时，池州长江公路大桥、望东长江公路大桥、东至至九江高速公路、殷汇经石台至祁门等一批重点工程正在开工建设或积极推进前期工作。

B、港口水运方面

港口：长江流经池州境内162公里，航道达国家一级。池州港属国家一类开放口岸，岸线长24.5公里，现有3000吨级泊位17个，5000吨级泊位11个。池州港泥洲港区常年可停靠5000吨级船舶，年设计综合通过能力461万吨。池州市水运主要由长江和“六河一湖”（青通河、七星河、九华河、秋浦河、白阳河、尧渡河、升金湖）。长江干流在池州境内162公里，属国家一级航道。池州港是长江干线重点港口，通江达海，承东接西，是800里皖江外籍游轮、国内大型游轮进入“两山一湖”地区的定点停靠码头；近年来，池州市水路运输业蓬勃发展。尤其是将非金属矿藏等大宗货物的运输方面，水路运输凭借其大运量、低运价的独特优势，在交通运输体系中占据重要地位。随着江、浙等外省船舶的注入，水运的运力规模不断提升。

C、铁路方面

20##年9月1日，铜九铁路开行客运列车，结束了池州不通客运列车的历史。铜九铁路为国家重点建设工程，是南京至武汉沿江铁路的重要组成部分，东起我省铜陵，经过池州，西接江西九江，是南京至武汉沿江铁路的重要组成部分，全长251公里，通车初期时速为120公里，预留时速160公里，并预留了复线和电气化铁路建设条件；已开工建设的宁宜城际铁路全长250公里，投资估算257亿元，由铁道部、安徽省和江苏省共同出资建设，建设工期4年零6个月。其始于南京南站，向西经板桥、江宁区进入马鞍山市，再经当涂县进入芜湖，由芜湖枢纽引出，沿长江南岸经过铜陵市、池州市，跨长江后止于安庆市。

D、航空方面：

池州九华山机场于20##年8月开工建设，20##年12月建成，20##年4月完成试飞，9月29日正式通航，目前已开通北京、上海、成都航线。池州九华山机场位于贵池区东北部梅龙镇，占地面积1766.85亩，总投资8.89亿元，按4D级规划，目前按4C级建设一条长2400米、宽45米的跑道，5个站坪机位，11700平方米的航站楼，可起降波音737、空客320等机型，主要开辟至上海、北京、广州、天津、重庆、武汉、厦门、西安等旅游城市和重点城市的航线，同时开辟韩国、日本等国际航线。机场通航后，将推动池州形成完备的水陆空交通体系，使池州成为皖南交通网络枢纽城市、承接产业转移的黄金地带。

2、市场需求分析

2.1、池州市人均消费水平

　　全市生产总值465亿元，增长11%；财政收入83.58亿元，增长16.6%；固定资产投资457亿元，增长22%；城镇居民人均可支配收入23525元，增长10%；农民人均纯收入8944元，增长12%。经济社会发展继续保持稳中向好、结构趋优、民生改善、社会和谐的良好态势。

承接产业转移示范区建设成效显著，工业经济不断壮大。以示范区建设为契机，加快工业发展，做强经济实力，全年完成工业投资240亿元、增长27%，占总投资的52.5%；新增规模工业企业80户，规模以上工业增加值140亿元、增长15.5%，增幅居全省前两位。区位优势加快凸显。

20##年经济社会发展的主要目标是：全市生产总值增长11%，财政收入增长13%，固定资产投资增长18%，规模以上工业增加值增长15%，社会消费品零售总额增长14%，进出口总额增长15%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长12%。

2.2、池州市及周边地区旅游需求量总体状况

池州旅游概况文化旅游示范区建设取得突破，现代服务业发展提速。积极争取池州在国家皖南国际文化旅游示范区规划中的核心定位，坚持政府主导、市场主体，综合实施景区景点打造、旅游环线建设、住宿餐饮配套、特色商品开发等项目，扎实推进示范区建设，全年服务业增加值170亿元，增长10%。旅游文化产业发展取得突破。有力保障了“地藏菩萨圣像开光活动”安全、有序、圆满，大愿文化园正式开园后四个月共接待游客60万人次。杏花村文化旅游区完成总体规划，起步区初见雏形，成为吸引市场投资的新载体，“杏花古村”等3个项目签约落户。齐山——平天湖等3个景区创建4A景区、九华天池景区创建国家生态旅游示范区通过验收。开业运营4家星级宾馆和6家经济型、快捷式酒店。新增省级休闲农业与乡村旅游示范县1个、四星级以上农家乐12个、地方特色旅游商品品牌生产销售企业20家，乡村旅游接待游客量达到总量的30%以上。制定实施旅游市场营销、机场航线培育政策，举办旅游营销推介活动70场(次)，兑现奖补资金950万元。

A、池州旅游需求

全年接待国内外游客3441万人次，旅游收入345亿元，分别增长30.3%、30.2%；新增省民营文化百强企业3家，文化产业增加值15亿元、增长25%。金融活力进一步增强。

B、周边旅游需求量

黄山

从黄山市旅委获悉，20##年，该市旅游总接待3732.59万人次，同比增长2.51%，其中入境游客160.59万人次，同比增长0.2%;旅游总收入314.54亿元，同比增长3.82%，创汇4.87亿美元，同比增长1.04%。自从开展全国游客满意度调查以来，黄山市旅游服务质量保持稳定，一直位居全国第一方阵，20##年度黄山市位列第十名，20##年度为第八名，20##年度为第三名，20##年度为第二名。其中，20##年四个季度排名，黄山市名次分别是第二、第三、第一、第一。

合肥

20##年，合肥旅游共接待国内游客5950万人次、实现旅游以环巢湖旅游为中心，合肥市建项目、提设施练足内功，抓促销、编线路扩大外揽，合力谱写了旅游业发展的新篇章。市旅游局统计显示，20##年，合肥旅游共接待国内游客5950万人次、实现旅游总收入524亿元，同比分别增长11.02%、14%，且两项指标继续领跑全省。

3、宏观经济分析

20##年，我国已经成为世界第二大经济体，人均GDP超过5000美元，公共假期已有115天达到了中等发达国家水平。20##年我国形成了近30亿人次的国内旅游市场规模，位居世界第一，出境旅游人数超过8000万人次。

三、竞争对手分析

池州市旅行社数量：池州市共有旅行社79家，其中国际旅行社9家。（20##年数据）

1、池州市旅行社的优点

由于经济和电子商务领域的快速发展，旅行社也开始开设网络销售的平台，通过将旅游线路报价和一些旅游信息公布到网络上，给了消费者更多的选择权利同时也拓宽了旅游消费市场。

现在的旅行社已经不再是经营单一业务的经营活动，旅行社也开始发展一些与吃住行游购娱相关的单项产品销售，比如火车票代售，航空机票代理业务等等。这在一定程度上是有利于提高旅行社经济收入，满足旅游消费者不同的消费需求。

旅行社更加注重行业信息的交流和合作。现在的旅行社之间都有一些交流的平台，更加有利于旅游市场的信息互通，也为旅行社更加快速的对于旅游市场的变化的反应提供了条件。

由过去土生土长的自主品牌发展到与国内大旅行社集团合作，凭借大品牌优势开展业务。现在旅行社与国内大旅行社集团进行合作依靠旅行社集团的知名度和美誉度打开市场，同时借助旅行社集团的一些资源结合本地的旅游市场特点，实现最优化的资源配资，降低成本，获得更好的经济效益。

2、池州市旅行社的缺点

池州旅行社的主要业务集中在国内，池州的旅行社大部分都是接待本省游客和周边省份的游客，市场开拓方面还不是很完善。

在旅行社管理方面相对欠缺高素质人才，可以加强对旅行社管理人员队伍的建设，同时也可以通过组织管理人员交流培训来提高管理水平，促进旅行社品牌建设。

四、企业介绍

1、企业名称及口号

名称：池州市逸游旅行社

公司名称：池州市逸游旅游有限责任公司

英文名：Chi Zhou Easy Travel Agency (CZETA)

企业法人：闫鹏

企业口号：环游每一天，世界无极限

2、企业类型及经营范围

2.1、企业类型

本旅行社为有限责任制公司，企业股东对企业债务承担有限责任。

2.2、经营范围和特色

目前仅经营国内旅游业务，或（国内旅游业务、代订机票），到条件成熟时，逐渐拓展到国际范围；

经营特色：人物我有，人有我优，人优我转。

3、销售产品及服务

主要提供无形旅游产品和咨询、建议和导游讲解等服务。

4、服务对象

本旅行社致力于服务整个社会阶层不同年龄阶段的旅游者。

5、企业选址、设施和规模

本旅行社选址在池州市长江中路与翠微西路交叉口西北角大润发西100米。

5.1、企业的设备和设施

电话机：5部，传真机：1部，复印机：1部，具有联网条件的计算机：6台和其他办公设施

5.2、企业的注册资本

总注册资本为300万元，以集资的形式筹集，分别是：张琪、张菁、张雅婷、周梅艳、周星、闫鹏每人出资50万元。

五、企业的管理

1、企业的组织结构

根据本旅行社的规模和特点，本旅行社的组织结构形式采取直线职能制，其具体结构图如下：

各部门各司其职，其他事务由办公室负责。

2、财务制度管理

公司财务制度由财务部制定。

3、人员管理

各部门设置部长1名，部长助理1名（导游部部长1名，专职导游5名，兼职导游若干，办公室设主任1名，助理2名）。另外办公室制定招录人员条件。

4、营销（4P）管理

4.1、产品（Product）管理

本旅行社的产品应该具有一定的宽度、长度、深度和一致性。积极开发高吸引力、高竞争力的旅游产品，放弃低吸引力、低竞争力的产品。

4.2、价格（Price）管理

本旅行社的价格类型应该包括组团包价、半包价、小包价和单项服务费等类型，运用成本导向定价法、需求导向定价法、竞争定价法、采用多种灵活的定价策略来确定价格。具体步骤是：首先选择明确的定价目标；其次考虑该旅游价格与需求之间的关系，多做调查，做出需求曲线和需求弹性分析；最后分析产品成本与竞争对手，制定价格。

4.3、销售渠道（Place）管理

根据产品、市场、旅行社的自身条件与法律法规的规定来制定销售渠道。本旅行社主要直接销售渠道和一层销售渠道。

4.4、促销（Promotion）管理

旅行社的促销渠道管理应该包括设立旅行社的促销目标、制定确保目标实现的预算、设计实现目标计划的具体实施计划、评价促销效果以及针对前一阶段的促销效果采取必要的改正措施。

六、建立过程

1、材料准备

1.1、《企业设立登记申请书》（包含《企业设立登记申请书》、《单位投资者（单位股东、发起人）名录》、《自然人股东（发起人）、个人独资企业投资人、合伙企业合伙人名录》、《投资者注册资本（注册资金、注册额）缴付情况》、《法定代表人登记表》、《董事会成员、经理、监事任职证明》、《企业住所证明》等表格）；

1.2、公司章程（提交打印一份，请全体股东亲笔签名；有法人股东的，要加盖该法人单位公章）；

1.3、法定验资机构出具的验资报告；

1.4、《企业名称预先核准通知书》及《预核准名称投资人名录表》；

1.5、股东资格证明和《指定（委托）书》；

2、建立过程

2.1、持所需材料到旅游行政管理部门进行申请登记

2.2、持旅游行政管理部门当向经审核批准的申请人颁发《旅行社业务经营许可证》，持《旅行社业务经营许可证》到工商行政管理机关领取营业执照。

2.3、到银行存取质量保证金20万元

2.4、购买旅游保险

2.5、与相关旅游企业签订合作协议

2.6、筹备开业

七、后记

相信我们逸游旅游有限责任公司在我们精心的组织、策划分析下，在闫鹏总经理的坚强领导和全体股东、员工的辛勤努力下，一定能够开门大吉，哄哄火火，冲出中国，走向世界。

附录：《旅游政策法规》小组任务分配

张菁：

1、  池州市旅游资源概述（按照旅游地理学的分类分类列举）。

张琪：

1、池州市旅行社概述（列举即可）；

2、池州市交通概括。

张雅婷：

1、  池州市人均消费水平；

2、  池州市及周边地区旅游需求量总体状况。

周星：

分析池州市旅行社的数量及优缺点。

周梅艳：

1、  做好企业知足结构图；

2、  做好人员的分配及各岗位招聘条件。

闫鹏：

1、  统筹所有组员材料；

2、  完成其他材料的收集；

3、  完成策划书。