“十大建设项目百日会战”活动

动员大会主持词

（20xx年4月26日）

同志们：

项目建设是完善基础设施、拉动经济增长、发展民生事业的重要支撑。今年年初的全县工作会议，提出了“保二争三”（保证完成两亿、力争实现三亿项目建设总投资）的年度项目工作目标，并对全年项目工作进行了安排部署，时间紧、任务重、要求高。为确保全面完成目标任务，经县委、县政府研究，决定开展“十大建设项目百日会战”活动，集中利用三个月时间、集中全县上下各方力量、集中现有人力物力财力，切实抓好一批重点建设项目。今天，我们在这里召开“十大建设项目百日会战”活动动员大会，目的就是要对广大干部特别是领导干部进行动员，统一思想、部署工作、明责加压。

参加动员大会的同志有：在家的全体县级领导干部；各乡（镇）党委书记、乡（镇）长，县属各部门主要负责人。

今天的会议有四项议程：一是请县委常委、纪检委书记旺堆同志通报20xx年XXX县重点建设项目督查情况；二是请部分项目建设工作成绩突出的单位作交流发言；三是请县委副书记、县长XXX同志作动员讲话；四是请农业示范园综合改造提升工程建设、监理、施工三方代表作表态发言。

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下面，进行第一项议程，请县委常委、纪检委书记旺堆同志通报20xx年XXX县重点建设项目督查情况。

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刚才，旺堆同志简要通报了我县20xx年重点建设项目督查情况，并对下一步项目工作提出了具体要求。希望大家一定要牢固树立“抓项目就是抓发展、不抓项目就是失职、抓不好项目就是不称职”的观念，切实抓住眼下这个项目争取、建设的黄金时期，以时不我待的责任感和紧迫感，积极沟通衔接、认真研究部署、严格检查督促，确保项目工作取得新的更大成绩，确保年度项目工作任务圆满完成。

下面，进行第二项议程，请部分项目建设工作成绩突出的单位作交流发言。

首先，请县住房和城乡建设局发言，大家欢迎。

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下面，请县交通运输局发言，大家欢迎。

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下面，请县民政局发言，大家欢迎。

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刚才，住建、交通、民政等三个单位分别就各自项目建设工作情况作了交流发言。客观地说，三个单位积极想办法、努力做工作，取得了明显成绩，他们的一些做法是值得借鉴的。当然，其他的项目相关单位，也做了不少工作，成绩也是值得肯定的。由于时间关系，这次会议只安排三个单位发言。如有需要，请大

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家于会后再进行交流。

下面，进行第三项议程，请县委副书记、县长XXX同志作动员讲话。大家欢迎。

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刚才，XXX县长就这次“十大建设项目百日会战”活动作了动员讲话，有数据、有分析、有举措，我非常赞同。今天的会议可以说既是一个动员会，又是一个誓师会，也是一个部署会，更是一个加压会，主要目的是要动员各级各部门以只争朝夕、时不我待的精神，掀起项目建设新高潮，推进跨越式发展取得新突破。百日会战的目标明确、要求具体，时间紧、任务重，能否取得成效，关键在于大家能否抓好落实。下去后，大家要把全县广大干部职工的思想认识统一到县委、县政府的安排部署上来，按照XXX县长的讲话精神，一步一个脚印抓好落实，确保会战活动取得实效，确保我县项目工作取得新进展，确保经济社会发展实现新跨越。

下面，进行第四项议程，请农业示范园综合改造提升工程建设、监理、施工方代表作表态发言。

首先，请县委常委、常务副县长XXX同志代表项目建设方作表态发言。

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下面，请xxx工程事务所XXX业务部XXX同志代表监理方作表态发言。

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下面，请XXX建设工程有限公司XXX同志代表施工方作表态发言。

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刚才，农业示范园综合改造提升工程建设、监理、施工三方代表分别从各自的角度出发，就如何推进项目工作作了表态发言，让我们进一步坚定了抓项目、促发展的信心和决心。希望工程建设单位、监理单位、施工单位认真履行职责、兑现承诺，抢工期、抓安全、保质量，共同把项目建设搞好，为推进XXX经济社会跨越式发展做出应有贡献。

下面，我就如何抓好此次百日会战再强调三点意见。

一、把握形势、认清不足，切实统一思想认识

“十大建设项目百日会战”活动是县委、县政府立足县情作出的重大决策部署，绝对不是喊一个空的口号、搞一个新的形式，而是形势所逼、不得不为。从总体形势上看，XXX经济社会发展的基础差、底子薄，民间资本不活、民营企业不大、地方财力不足，要想完善基础设施、调整产业结构、转变发展方式、发展社会事业、增加群众收入，必须在项目建设上做文章；去年，我县投资对经济发展的贡献率达到了XXX%，而投资渠道主要集中在项目建设之上，这就要求我们必须高度重视、大力推进项目工作。特别是，今年是“十二五”开局之年，如果不能完成“保二争三”的目标任务，势必影响后续四年的项目工作、势必影响XXX今后的发展速度。因此，我们必须牢牢把握“大项目大发展、小项目小发展、没项目不发展”这一条西藏经济建设的基本规律，真正把

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项目工作提升到战略的高度来认识、研究和落实，努力为跨越式发展注入新的动力和活力。从政策层面上看，中央第五次西藏工作座谈会为西藏经济社会跨越式发展提供了强有力的政策支持；中央实施积极的财政政策为西藏加大投资、加快发展提供了有力条件；自治区、地区“十二五”规划提出了一系列推动经济社会加快发展的重大部署；此外，自治区和平解放60周年大庆期间，中央有可能进一步加大对西藏工作的支持力度。这些政策、部署，大都要以项目的形式落实上来，为我们提供了宝贵的发展机遇。如果我们不能抢抓机遇、抢抓项目，就说明我们的领导水平和执政能力不合格，就是对党的事业和XXX人民不负责。因此，我们必须乘势而上、强力推进，举全县之力、集全民之智，全面掀起新一轮项目建设热潮。从竞争态势上看，XXX地区XXX县市之间的竞争不断加剧，特别是在项目争取上，呈现出你争我夺、毫不谦让、分秒必争的白热化趋势，而地区项目建设“总盘子”有限，必然出现“僧多粥少”的局面。此外，地区年度项目详规刚完成不久，正是争取项目的最佳时期；当前气候适宜，正是项目建设的黄金季节。特别是XXX市等县市正在紧锣密鼓、热火朝天、大兴土木。如果我们不能及时动作、没有大的动作，必将成为XXX地区“发展慢了也是退步”的真实写照。因此，我们必须集中力量、甩开步子、克服困难、破除阻力，全面争时间、提速度、抢工期、保质量，确保项目快落地、快建设、快施工、快投产、快见效，切实保证我县的竞争实力。从自身发展上看，“XXX”发展战略最终还是要以项目为抓手、靠项目来推动。当前，部分班子

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和领导干部抓项目的思想不够解放、理念滞后，抓项目的机遇意识不强，争取大项目的信心不足；对项目前期工作重视不够，在重大项目的争取、谋划、包装等方面办法不多、合力不强、步子不快；工程建设项目跟踪管理还不到位，服务跟不上，全程跟踪和督促检查不够，致使项目建设进度缓慢。对于这些问题和差距，我们一定要有清醒的认识，要在百日会战期间，集中时间、集中精力加以解决，并充分调动全县干部职工的积极性，凝聚各方面的力量，形成齐抓共管的良好局面，以实而又实的工作作风、强而有力的工作措施，扎实搞好“十大建设项目百日会战”，实现项目建设新突破，努力推动我县经济社会又好又快发展。

二、集中力量、抓住重点，强力推进会战活动

促成一批重点项目迅速竣工投产，是百日会战的出发点和落脚点。眼下正值项目建设黄金时期，能否全面完成会战任务、实现预定目标，关键在于我们能否以“抓铁留痕、踏石留印”的力度抓好落实。

（一）全面推行项目建设指挥部负责制。实施项目建设指挥部负责制，是县委、县政府为加快推进重点项目建设作出的一项重大决策，对于提高机关行政效能、提升项目服务水平有着十分重要的意义。目前，“十大建设项目”中仍有个别项目未成立指挥部，要抓紧落实。各工程指挥部要最大限度地发挥职能作用，在项目建设中切实承担起管理和服务的责任。一是工作要超前。各指挥部要不断提高工作的前瞻性和预见性，尽快对各自负责的项目建设中已经存在及可能出现的问题和困难进行全面排查，并找准问

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题和困难的根源、明确解决问题和困难的着力点。凡是能够自己处理的，要提前拿出相应工作方案或工作预案，并及时向会战活动指挥部反馈相关情况；难以独力解决的，要及时向会战活动指挥部报告，积极争取会战活动指挥部的支持，切实把问题考虑在前、解决在前，确保会战活动稳步顺利推进。二是协调要到位。为了保证工作效率，防止政出多门、推诿扯皮等问题，我们把项目建设权责统一到了各个指挥部。各指挥部要充分行使手中的权力，切实抓好指挥调度等工作，特别是要积极协调各方，主动与上级部门、监理单位、施工单位等搞好对接，不断加大与上级部门的协调力度，切实加快项目落地速度；不断加大对项目规划、用地等方面的协调力度，全面做好各项准备工作；不断加大与施工、监理单位的协调力度，及时了解掌握工作进度，真正发挥好指挥部的助推作用保证项目建设顺利实施，。三是服务要到位。各工程指挥部要全面调动相关职能部门及供水、供电等单位，为项目建设提供良好的综合服务，尤其是要在确保群众利益的前提下，帮助施工单位处理好与建设单位、基层群众之间的关系，尽最大努力为施工单位开展项目建设创造良好环境。特别是对施工单位反应的项目建设中发生的重大问题，各指挥部指挥长要亲亲自挂帅、深入一线、现场办公、限时办结。

（二）不断加大项目建设整体推进力度。当前，“十大建设项目”进度不一，部分项目尚在争取阶段，部分项目刚刚拿到批文，还有部分项目已经开工建设。因此，我们必须统筹兼顾，整体推进。一是要加大项目争取力度。切实克服“等”、“靠”思想，牢

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固树立“争”、“抢”意识，大力发扬“不怕磨破嘴、不怕跑断腿”的拼搏精神，发扬“坚定不移、坚韧不拔”的钉子精神，发扬“没有项目不回来、没有项目不休息”的奉献精神，积极加强与上级部门的联系沟通，确保在谈项目迅速落地。在这里强调一点，在争取项目方面，不仅要促成“十大建设项目”中未落实的项目快速落实，也要把年初计划的项目考虑在内，鼓励大家吃着碗里、看着盘里、盯着锅里。二是要保障项目建设资金。项目批复之后，短期之内资金下不来是常有的，在这种情况下，大家千万不要盲目乐观、坐等观望，要积极要向会战活动指挥部汇报相关情况，请示县委、县政府执行“项目前期资金保障制度”，确保项目尽早开工；在项目建设过程中，要及时向上级相关部门汇报项目进度情况，积极协调项目资金；要主动了解掌握施工单位建设进度，及时足额兑现工程款，全力为项目建设提供坚强的资金保障，切实防止项目资金发生“肠梗阻”而影响工期。三是要加快项目建设进度。要抢抓眼前这段难得的晴好天气，狠抓项目开工建设；要迅速搞好项目调度、衔接、协调，针对关键性问题制定对策、寻求突破、重点推进，实现项目建设的大提速、快推进；要实行“挂图作战”，倒排、细排、排实项目进度表，将任务分解月、细化到周、关注到日，做到紧锣密鼓、有条不紊；要加强检查督促，按照预定的时间节点和建设要求，保时保量完成每一个阶段、每一个环节的任务，切忌拖延；对因突出情况、意外因素等发生迟滞的项目，要重排日程表、注意加班赶工，切实保证项目建设如期完工、提前完工。

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（三）切实加强项目建设监督管理工作。一是要强化督查。县重点建设项目督查领导小组及其办公室要定期、不定期对项目进展情况和各项目指挥部的协调服务情况进行跟踪督查，并及时向会战活动指挥部报告相关情况。特别是要把项目建设中各级领导高度关注、基层群众普遍关心的热点、难点问题作为督查重点，把情况摸清楚、把责任分明确。对于进展缓慢、问题突出的项目，要及时上报会战活动指挥部实行挂牌督办、跟踪落实。在这里，我要提醒各项目指挥部，“牌子”已经挂起来了，“脖子”也找得到了，权责也统一给你们了，下一步要是干不好，就该“找屁股”、“打板子”了。二是要强化服务。各乡（镇）、各部门要强化大局意识和“项目建设一盘棋”意识，各司其职、密切配合，无条件服从和服务于“十大建设项目百日会战”活动，尽一切可能和一切力量为项目建设创造最佳环境和有利条件，特别是在人力、物力、财力等方面要积极配合各项目指挥部，不得阳奉阴违、讨价还价，各吹各的号、各唱各的调。遇到问题和困难要多沟通、多联系，属于本部门、本单位职责范围内的事，要切实负起责任，认真加以解决；不属于职责范围内的事，也要积极主动地出主意、想办法，以真诚的态度帮助项目指挥部解决好问题。在这里明确一条纪律，凡是因部门职能和个人职责履行不充分而拖住项目建设后腿的，一律严肃处理、决不手软，必须时进行党纪政纪处分。三是要强化监管。要强化项目质量监督管理，在工程招投标、施工监理、竣工验收等各个环节中要严格把关，决不能因为强调工程进度而忽视工程质量；要加强项目资金监督管理，坚决杜绝、

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严肃查处资金滞留、挤占、挪用和浪费等现象，确保项目建设顺利、推进有序，全力打造精品工程、样板工程、阳光工程。

（四）积极营造项目建设浓厚舆论氛围。今天的动员大会有一个很重要的目的，就是宣传“十大建设项目百日会战”活动的重要性和紧迫性，激发广大干部奋发有为的精神状态，把思想迅速统一到加快项目建设和服务项目建设上来，进一步增强工作的责任感和紧迫感，在全县上下形成“齐心抓项目、共同促发展”的舆论氛围，全面掀起项目建设新高潮。各项目指挥部、各乡（镇）、各部门要及时传达此次会议精神，加压紧逼，努力形成紧张、团结、有序的干事氛围。县委宣传部和县文广局要切实加强舆论引导和宣传报道工作，通过电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传“十大建设项目百日会战”活动的重大意义，重点宣传重点项目建设取得的突出成绩及项目建设过程中涌现出来的各类先进典型，要注重在区、地相关媒体组织有分量的系列报道，以强大的宣传攻势，营造良好的工作氛围。

三、强化领导、科学调度，不断夯实组织保障

当前，“十大建设项目百日会战”的目标任务已经明确。相关单位要迅速行动，全面动员，以满腔激情、超强力度和过硬作风，全力推进、合力攻坚，确保会战取得圆满成功。

一是要加强组织领导。为保证会战活动顺利推进、取得实效，县委、县政府已成立了高规格的“十大建设项目百日会战”活动指挥部，各项目指挥部也即将全面到位。各指挥部要尽快制定工作方案，建立健全领导体制和工作机制，及时研究解决工作中遇

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到的困难和问题，切实发挥好统筹、组织和协调作用；各项目单位要坚决服从指挥部的统一领导，切实把精兵强将和主要精力放在百日会战上，按照会战方案的要求，层层分解任务、层层落实责任，做到“会战目标清楚、任务分解清楚、工作措施清楚、时间进度清楚、责任落实清楚”；各级领导干部特别是各指挥部指挥长，要率先垂范、亲自坐镇、靠前指挥，主动沟通联系、积极解决问题、切实加强督查，决不能遥控指挥，确保会战活动扎实有序推进。

二是要发挥导向作用。在基层一线工作培养锻炼和选拔使用干部，是县委一贯的用人导向。百日会战时间紧、任务重、要求高，正是磨砺干部意志、增长干部才干的好时机。县委将按照“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的理念，对在重点项目建设中对勇挑重担、敢于攻坚、表现突出、实绩明显的干部，予以提拔使用；对成绩平平、能力不济的干部，坚决予以调整。总之一句话，就是要通过正确的用人导向，真正使会战活动成为考验干部、选拔干部的重要阵地，决不让在会战攻坚一线埋头苦干、任劳任怨的老实人吃亏，努力在全县形成奋发有为、干事创业的良好氛围。

三是要抓好统筹兼顾。具体上讲，就是要处理好三个关系。首先，要处理好百日会战与完成年度项目工作任务的关系，即要集中时间、集中力量搞好会战，圆满完成“十大建设项目”，又要坚持不懈、全面推进会战范围之外的其他项目，决不能顾此失彼。第二，要处理好百日会战与日常工作的关系，既要全力服务会战活动，又要保证正常的工作秩序，坚持用会战检验部门行政效能、

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用部门工作保证会战成果。第三，要处理好重点项目与一般项目的关系，既要在“上大项目”上做功夫，又要在“多上项目”上做文章，坚持“吃肉”、“喝汤”两不误，做到整体推进。

四是要强化激励措施。要进一步健全责任明确、赏罚分明的项目工作激励机制，严格落实项目工作奖惩制度，对项目工作成绩突出的部门和干部要大张旗鼓地进行表彰奖励;对工作失误、失责、不力的部门和干部要给予严厉处罚；对未完成项目工作任务的部门和干部，在年底考核时，实行“一票否决”。在这里特别说明，项目工作奖惩，不搞平衡、不搞照顾，谁排在前面就坚决表彰奖励；谁排在后边就及时警告诫勉；老排在后面的，就要进行组织处理。

五是要严格工作程序。各级各部门在项目建设过程中，要牢固树立法制观念，把依法行政作为思考问题、决策问题、处理问题的基础要求，把每项工作的合法性作为判断正确与否的唯一标准，合理合法、有理有据地开展工作。同时，要注重工作程序，该汇报请示的，要逐级、及时汇报请示，不能因为赶进度，而忽略了必要的程序，造成工作细节上的盲点，导致工作上的被动。

我要讲的就这么多。下去后，大家一定要把这次动员大会的各项安排部署和具体要求落实到位，确保会战活动迅速启动、顺利推进、取得实效。

同志们，“十大建设项目百日会战”活动是县委、县政府的一项重大决策，事关全县经济社会发展大局。各级各部门一定要按照县委、县政府的统一部署，进一步解放思想，抢抓机遇，乘势

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而上，开拓进取，以昂扬奋发的精神风貌、敢打必胜的胆识气魄、求真务实的工作作风，全力以赴组织推进百日会战，全面完成各项工作任务，干出XXX气势、打造XXX特色、树立XXX形象，努力为建设“平安、富裕、和谐”社会主义新XXX增光添彩，向西藏和平解放60周年大庆献礼！

今天的会议到此结束，散会。

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