黑龙江省中小企业融资促进会正式成立

筹备方案

为积极探索破解我省中小企业“融资难、贷款难、担保难”问题，不断拓宽中小企业融资渠道和融资服务领域。由黑龙江省中小企业局组织发起，吸收省内有关金融机构、信用担保机构，社会中介机构和骨干中小企业参加，成立黑龙江省中小企业融资促进会，已经省民政厅正式批准。该会将围绕中小企业提供优质服务，通过整合社会资源，逐步缓解中小企业融资难问题。为保证成立大会的顺利举行，圆满完成会前的各项筹备工作，特制定黑龙江省中小企业融资促进会（以下简称“促进会”）正式成立筹备方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指引，“促进会”要充分发挥政府主管部门与中小企业间的桥梁和纽带作用，在法律，法规和政策的框架内开展各项工作。切实搞好宣传发动，广泛吸收金融机构、信用担保机构、社会中介机构和骨干中小企业参加，突出“促进会”多元化主体的特色，实现相互促进、合作共赢的工作目标。

二、主要工作

“促进会”正式成立的各项准备工作千头万绪，任务十分繁重，尤其是在规定的时间内，高质量的完成既定的工作准备，必须群策群力，分工明确，争分夺秒，优质高效的完

成各项任务。

1、积极宣传发动、认真落实会员单位。各市（地）局和有关部门要积极配合，广泛宣传动员，吸纳省内金融机构、信用担保机构、社会中介机构和骨干中小企业申请入会。建议设名誉会长6名、会长1名、副会长50名、秘书长1名、副秘书长2名；常务理事单位120个、理事单位340个、会员单位510个（推荐会员名额分配计划表见附件1）。确定人选的主要原则是注重工作实力、知名度和影响力，同时考虑地区之间和多元主体之间的平衡，以及申请单位对“促进会”的支持程度等。

2、进一步加大工作推进力度。为确保会员单位的名额按分配计划落实，建议尽快召开市（地）局长会议，部署会员单位推荐事宜。

3、确定会费缴纳方式及缴费标准。为确保“促进会”成立后工作的顺利开展，凡自愿加入“促进会”的会员单位须履行缴纳会费义务。成立大会的会议费实行赞助制，即由会长、副会长单位各赞助1万元。

会费收缴标准（省级银行作为副会长单位的除外）：

(1)会长单位每年度缴纳会费1万元。

(2)副会长单位每年度缴纳会费5000元。

(3)常务理事会员单位每年度缴纳会费3000元。

(4)理事会员单位每年度缴纳会费2000元。

(5)普通会员单位每年度缴纳会费1000元。

4、修订完善《章程》。着手对《黑龙江省中小企业融资促进会章程》进行修改完善，待会员大会正式通过。

5、健全“促进会”工作部门。面向社会招聘黑龙江省中小企业融资促进会工作人员，成立具体办事机构。

三、届时召开“促进会”成立大会

在各项筹备工作基本就绪以后，拟于20xx年9月上旬在哈尔滨市召开黑龙江省中小企业融资促进会成立大会（成立大会的具体日程见附件2）。

四、工作分工

建议成立黑龙江省中小企业融资促进会成立大会组委会。

组委会由下列同志组成：

组委会主任：贾玉梅 省中小企业局局长

副 主 任：韩国信 省中小企业局副局长

赵 磊 省中小企业局副局长

那洪生 人民银行哈中心支行副行长 成员由副会长单位、常务理事单位等组成。组委会下设联合办公室，省中小企业局融资服务处与众联农业投资担保有限公司有关人员组成，负责黑龙江省中小企业融资促进会成立大会的日常工作。办公室设在众联农业投资担保有限公司，由孙玮同志任主任，融资服务处出一名副主任。

各项筹备工作要在组委会的领导下，高效率的开展好各项准备工作。会长单位（众联农业投资担保有限公司）要责成专人负责“促进会”会员单位的会费收缴、“促进会”工作人员招聘、“促进会”成立大会会场的联系、布置，会务组织、协调、宣传以及会议筹备期间和大会费用的支付等工作。

黑龙江省中小企业融资促进会筹备组

二〇〇八年七月十七日

 

第二篇：黑龙江省中小企业融资促进会

黑龙江省中小企业融资促进会

第一届理事会工作报告

孙 玮

（20xx年10月23日）

尊敬的各位来宾、各位理事：

大家上午好！

今天，我荣幸地当选为黑龙江省中小企业融资促进会第一届会长，这是各位理事对我的信任和支持，在此我表示衷心的感谢！

现在我代表黑龙江省中小企业融资促进会第一届理事会向大会做工作报告，请予以审议。

为深入贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府贯彻落实<国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见>的实施意见》精神，为缓解中小企业融资难题，在有关部门的大力支持下，组建成立了黑龙江省中小企业融资促进会。融资促进会的成立，对于缓解中小企业融资难题，不断拓宽融资渠道和服务领域，促进中小企业和非公有制经济健康快速发展具有重要意义。

1

在全省民营企业家座谈会上，省委书记吉炳轩同志对成立中小企业融资促进会提出了明确要求，为融资促进会发展指明了方向。在今天的大会上，各位领导都做了重要讲话，对促进会的工作提出了新的要求，同时寄予厚望。下一步，促进会的工作就是要认真贯彻落实科学发展观，以服务会员为宗旨，在拓宽中小企业融资渠道和服务功能方面发挥更大作用，为中小企业和非公有制经济更好更快发展做出应有贡献。

一、努力搭建好五个服务平台

（一）要搭建好融资服务平台，缓解中小企业融资难问题。我省中小企业、民营企业融资难，一直是困扰企业发展的主要瓶颈。近两年，由政府搭台，各级中小企业主管部门积极组织开展银企对接活动，并取得了一些成效。促进会成立后，第一要务就是把握好机遇，争取金融机构的支持，为会员企业解决融资难问题：一是开展好直接融资渠道，以多种形式连接金融企业和会员企业的互动，让金融部门了解企业情况、增进友谊、促进融资工作的有效实施；二是加大担保机构和会员企业间的沟通力度，采取多角度、多种方式的走访、联谊等活动为企业解决发展中遇到的实际困难。担保是银行贷款过程中的重要环节，企业在继续融资时，寻找一个诚实守信且实力雄厚的担保公司显得尤为重要。因此，促进会要充分联合全省有实力的投资机构和担保机构，为成长 2

型中小企业提供更多的投融资机会。三是要指导和帮助有条件的成熟会员企业加快上市融资步伐。在积极协调证监部门，努力为中小企业上市创造环境和条件的基础上，有计划地做好企业上市的辅导工作，经常组织举办规模大、层次高、示范性强的中小企业上市实务培训班，邀请在我国和境外资本市场一直从事市场管理和运营的专家进行辅导，邀请已经在境内外上市或即将上市的企业讲解范例，提高培训和辅导的实战性。鼓励和引导有条件的企业利用资本市场直接融资。这个平台的建设，将立足与本会的会员，并面向全国和国际搭建资本、项目与政府三者之间的需要整合系统，既促进国际、国内资本与产业机构向我省中小企业投资，同时也促进我省中小企业、民营企业走向全国和海外市场。

（二）搭建会员间合作服务平台，强力打造会员文化和会员经济。要解决中小企业融资难问题，不仅仅要靠金融部门的大力支持，更重要的是要挖掘会员企业的潜力，引导会员间的相互合作，形成互帮、互助、互救的机制；形成一方有难，八方支援的会员文化。建立互助基金组织，形成相互监督、民主管理、循环使用的共赢模式；做到会员管、会员用的滚动式的机制。从而使互助形成文化、形成精神、形成促进彼此发展的一种牢不可破的力量。

（三）要搭建好信用体系建设服务平台，提升中小企业资信等级。一是按照省中小企业局与人民银行哈尔滨中心支 3

行、省财政厅联合开展全省中小企业资信等级评价工作的具体要求，促进会要在引导会员企业增强诚信意识，提升信用管理水平的同时，主动配合中小企业主管部门积极开展成长型中小企业信用评级及复评工作，开展银行借款客户内企业的资信评级，并以此为契机，积极推广和使用信用评级结果，使部分参评企业能直接得到信用担保或银行的信贷支持。利用好中国中小企业黑龙江网，为中小企业信用信息建设搭建基础性服务平台。二是促进会要着力推进中小企业信用担保体系建设，为商业银行和企业搭建起融资服务平台，既降低银行贷款风险，又增加中小企业资金的有效投入。在担保体系建设中，还要不断优化环境，整合信用担保资源，利用“诚信龙江”建设和改善金融生态环境的有利时机，一方面引导会员企业增强诚信意识，提升信用等级。另一方面使金融部门更多的了解和理解企业，在不断增强中小企业社会影响力的同时，更好地满足会员企业的资金需求。

（四）要搭建好人才培训和对外交流服务平台，为提高会员企业素质和扩大对外交流与合作服好务。在这方面省中小企业局已经进行了大量的探索与实践，取得了非常显著的成效，受到了中小企业和民营企业的一致认可和好评。促进会要认真学习借鉴这些成功经验，在积极配合省局继续搞好人才培训工程实施的同时，着力推进人才培训和对外交流服务体系建设。一是要努力整合社会资源，提高培训及交流的 4

层次和质量。要不断探索培训和交流的新途径、新方法，使培训的形式更加灵活多样，交流活动更加切实有效，使更多的会员企业受益。促进会成立后，将从加强会员企业内部资金财务管理能力入手，采取走出去、请进来的方法，分层次、多样化地对会员企业的经理、主管及财务人员等开展融资、境内外上市、财务管理、资本运营、信用管理等业务培训。分期分批组织会员企业到中国财经大学、国家行政学院、国内知名企业等学习、培训和考察。要有针对性地邀请国内著名专家来我省指导会员企业规范企业管理，帮助企业培训和引进各类人才。二是广泛与国内外各类机构团体接触，为会员企业对外合作开辟新的渠道，积极引进国内发达地区资金和项目，要大力开展招商引资活动。要积极与境外或对外合作机构建立联系和合作关系，开展中小企业间的技术、贸易、融资等合作，积极为会员企业拓展合作空间，寻找合作伙伴。我们还要充分利用我省已获准对外开放的25个一类口岸这一优势，帮助会员企业开展对俄贸易。积极为会员企业开拓新的市场奠定良好的基础。

(五)要搭建好信息服务平台，解决政府、银行、担保和企业间信息不对称的问题。促进会要紧紧依托中国中小企业黑龙江网，建立中小企业融资和担保信息服务平台，加强会员企业与政府部门、金融部门、投资担保机构间的信息沟通与交流。把金融机构对中小企业贷款和理财投资政策、项目 5

及时宣传到会员单位，把有资金需求的会员单位项目需求及时推荐给金融部门，为企业与金融部门、担保机构合作提供便利条件；真正实现信息互动，资源共享。要加强对外宣传，努力为会员单位创造良好的外部环境和舆论氛围，促进会争取尽快出版《黑龙江中小企业融资与担保》内部资料，保证办刊质量，提高资料的趣味性和可读性，努力办成全体会员的良师益友，并免费赠阅给会员和有关部门及领导。要办好中国中小企业黑龙江网融资促进会网页和专栏。要主动、积极地做好和新闻单位的沟通协调与合作，利用好有关媒体宣传、交流会员单位融资方面的经验，及时了解掌握国家有关金融政策、金融形势、经济动态、市场信息和科技项目等方面的信息，并向会员企业宣传。

二、努力创办好四个服务实体

为了切实增强促进会的服务功能，提高服务能力，根据实际需要和可能，本着精干适用原则，在促进会指导下，拟创办四个服务型实体：

一是成立咨询管理公司。为会员单位的发展战略，融资上市、经营管理、财务管理、诚信建设、市场开发、企业文化、制度建设等，提供科学、规范的咨询服务。

二是成立人才开发与咨询培训公司。要充分发挥我省有实力、有经验、有影响的培训机构的作用，积极与各类高校取得联系与合作，专门为会员企业开展专业人才的定向培养与招聘提供优质、高效的服务。要积极组织高层次的、高质 6

量的高端的培训活动，有重点地组织相关会员单位到境内外学习、培训和考察。

三是成立法律咨询公司。依托我会员中的专业律师事务机构为阵地，以法律法规为武器，以服务会员为重点，开展法律宣传教育活动，受理企业法律咨询业务和经济纠纷案件，切实维护会员企业和法人的合法权益。

四是成立小额贷款公司。按照国家及本省有关政策，在政策银行指导下，组织有条件的会员单位在全省建立多家小额贷款公司，以县为基础，为更多的小企业开展借贷业务。要依托省中小企业局、省财政厅等相关部门建立信用担保风险补偿资金，帮助会员担保公司增强为中小企业的贷款担保服务能力，扶持中小企业快速发展。

三、开展好五项服务活动

促进会在开展经常性的融资及担保等业务的同时，每年要重点组织开展几项较大的服务活动，不断满足会员单位的需求。初步安排明年开展五项活动：

（一）开展信用等级评价活动。要依托和协助省中小企业局或者独立的对会员企业开展资信评级工作，届时聘请有资质的国内、省内的信用评价机构进行运作，我们将择优组织具备条件的会员企业参加评级活动，促使有更多的会员企业的信用等级、管理水平、人员素质等都得到相应的提升，能够更好地为中小企业在银行直接融资创造条件。

（二）组织银企对接活动。促进会将根据会员企业的融资需求情况及各担保机构及相关银行的具体情况，多做协调 7

上下，链接左右的工作，力争有一大批会员企业的贷款项目能在对接活动中签约，争取多向会员企业倾斜。这项活动每年要至少开展两次。

（三）举办各类专业知识培训班。一是组织融资上市培训班，拟邀请中国财经大学、深沪两个证券交易所、国内外资深境外代办机构等国内外知名专家学者授课，还将邀请已经上市的企业讲解范例，使培训更具可操作性。二是举办法律咨询、财务管理、信用管理等培训班。为提高办班的质量和效果，我们拟采取多层次、多类型、多样化等灵活的办班形式，有针对性地组织会员单位人员前往省外发达地区、沿海地区、著名企业等参观考察，使培训班的内容贴近企业需求，培训力求实效。明年拟在井冈山干部管理学院、清华大学、国家行政学院等国内知名院校和发达地区举办四期培训班或者论坛。

（四）分期组织开展国内外学习考察活动。分别组织部分会员企业到江苏、浙江、山东、江西、广东等经济发达地区学习考察，并开展项目对接活动。组织发展快、前景好的成熟会员企业赴欧洲、美国等发达国家和地区考察，如果国家允许，还可组织到台湾考察，希望会员单位踊跃参加。

（五）召开第二次理事会议和副会长会议。按照章程规定，促进会每年都要召开理事会，总结工作，交流经验，发展会员、决定重要事宜，开展联谊活动。明年计划八、九月份召开第二次理事会议。上半年和下半年召开两次常务理事会或者副会长联谊会。为了调动各位会员，特别是常务理事 8

的积极性，建议将来的副会长联谊会分别由地市副会长轮流坐庄承办，争取把促进会的各项活动开展的有声有色，丰富多彩。

四、加强促进会的自身建设。我们要在日常工作中坚持“争取政府重视，争取政策支持，积极整合资源，服务会员需求”的工作原则。不断加强促进会的自身建设，为了加强促进会活动规范化，制度化，促进会秘书处要建立会长办公会议制度，常务理事会议制度的各项制度。不断提高促进会领导机构和工作人员业务素质和工作能力，进一步强化服务手段和为会员单位的服务意识。要加强对会费收缴和使用工作的管理。同时，要更多地吸纳那些发展前景好、实力强、有意愿的企业入会，迅速扩充和壮大促进会的队伍。

各位理事，促进会的工作刚刚起步，我们深知任务很重，困难很多，但我们也坚信有省委、省政府领导的关心，有各有关部门领导的指导，特别是有各金融部门的大力支持，有各位会员、各位理事的信任和配合，有促进会各工作机构和全体工作人员的不懈努力，我们一定会把促进会越办越好，为各位会员和理事在融资、发展等方面提供更加优质高效的服务，为龙江的经济建设和发展做出贡献。在我们今后的工作中也诚恳的欢迎大家多提出宝贵意见和建议。

谢谢大家！

9