公路竣工资料

第一篇 建设项目档案形成、积累与控制

一个项目的建设时间跨度往往较大，参与的单位较多，如有主管部门、建设单位、施工单位、质量监督部门、监理单位等，在参与项目建设过程中，分别形成各自职责范围内的材料，即一个建设项目的档案是由参建各方历史记录共同构成的。项目档案是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及维护、改造的重要依据。如果不对项目档案材料实行统筹规划、统一协调，明确项目建设参与各方的责任，将对项目建设档案的完整性造成影响，不仅影响竣工验收的顺利进行，也对日后的安全运行维护不利。故项目建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位等要按照国家对项目档案工作的有关要求作为项目建设的重要组成部分，列入建设计划，使之与项目建设同步进行。

以下介绍参与项目建设的主要单位在项目建设过程中的档案形成与积累工作：

（一）建设单位（主要指中信路桥公司）的职责

1 、建设单位应担负起对整个建设项目档案工作进行统筹、规划、组织、协调、监督、指导的职责。工程建设质量体系中档案工作是一个重要组成部分。

一般情况下，建设单位是建设项目的最终使用者和管理者，也是建设项目档案最主要的利用者，项目档案的完整、准确与否，对建设单位的影响最大，因此建设单位应象对整个项目的建设进行统筹、规划、组织、协调一样，担负起对建设项目档案工作进行统筹、规划、组织、协调、监督、指导的职责。

2、建设单位的档案材料的形成与积累工作

建设项目的周期长，程序复杂，参与单位多，形成的文件材料不仅数量多，而且来源也多，建设单位应采取积极措施，做好文件材料的形成与积累工作。

（1）建立项目档案工作的管理网络，明确有关职责

从项目申请立项起，就开始形成相关的文件材料。项目建议书被批准后，项目进入实质性阶段，形成的文件材料更多。为做好整个建设项目档案工作的统筹、规划、协调、管理工作，建设单位应确定专门的工作机构或专人（专职或专责）负责项目档案资料工作。此外，随着项目开展档案工作也随之开展。有多个单位的，还应建立联系人。

①收集保管

②制定归档制度

③参建单位档案收集、协调工作

（2）纳入计划，界入管理

①各有关部门指定积累资料责任人；

②归档范围的确定；

③用经济手段保证文件准确、完整、系统。

（3）按类积累，打好基础

1 总 则

1.1 本细则根据交通部《关于印发<公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法 >的通知》（交办发〔2001〕390 号）、《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部 2004

年第 3 号令）、《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》（交公路

发〔2004〕446 号）、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80-2004）、《湖南省高速

公路工程竣工文件编制范本》（2005 年6 月）及财政部关于财务决算的有关规定，

并结合湖南省衡炎高速公路建设项目的实际情况制定。

1.2 竣工文件是指从公路工程建设项目的提出、立项、审批、勘察设计、施工 到交工和竣工验收的全过程中形成的具有利用和保存价值的各种文字、图表、声像

等不同形式的文件材料。它是公路工程项目全过程的真实写照，是建设过程的历史

记载，是后人查找文档、检索历史资料的唯一依据。

1.3 竣工文件不仅应真实、完整、准确地反映工程建设全过程的实际情况，而 且要达到便捷查找和方便利用的目的。

1.4 合格的竣工档案，是工程竣工的必备条件，也是评定工程项目等级的必要 条件之一，竣工档案验收不合格的工程不能通过交工验收。

1.5 承包商在每次计量之前必须提交上期的相关竣工文件，并得到竣工文件管 理组的签认，否则，不能办理当期计量与支付。

1.6 参与本项目建设的业主、设计、监理、施工等各单位必须高度重视，成立 竣工文件编制小组或指定专职人员，及时收集建设过程中的各种有关文字材料、技

术数据及各项检测资料，要坚持实事求是的科学态度和认真负责精神，确保原始记

录的真实性、可靠性和确切性，不允许涂改、重新抄录，严禁伪造。

1.7 本细则适用于湖南省衡炎高速公路建设过程中竣工文件的收集、整理、 编制和管理工作。

第一章 总 则

第一条 为使我省公路竣工文件编制统一、规范、系统、完整和准确，根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2002和交通部 《公路工程竣工验收办法》(交通部令20xx年第3号)、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》(交办发［2001］390号)，结合我省实际制定本办法。

第二条 本办法适用全省新建、改建公路工程。公路大、中修工程可参照执行。

第三条 竣工文件是指公路工程在“预可”、立项、“工可”、勘察设计、招投标、施工、交竣工验收及后评价等全过程中所形成的反映项目真实面貌、具有保存、查考、利用价值的各种形式和载体的历史记录。

第四条 竣工文件是竣工验收的基础资料，必须始终重视资料的积累与管理，要与工程建设同步进行，以保证资料的真实、准确。竣工文件必须按统一标准和要求进行编制，坚持高标准、高质量。

第五条 各级交通、档案行政主管部门应根据统一领导、分级管理的原则，依法对所辖范围内公路工程竣工文件材料立卷归档工作进行监督的指导。根据《国家

重点建设项目档案管理登记办法》和《浙江省重点建设项目档案管理管理登记办法》规定，及时填报国家和浙江省《重点建设项目档案管理登记表》，并抄送厅档案室。

第二章 职责和分工

第六条 建设项目在招标、投标和签订设计、施工及监理合同、协议时，应当设立专门条款，明确约定有关方面提交竣工文件的套数、费用、时间、质量要求，以及对竣工文件的整理、归档责任。

第七条 编制单位应将竣工文件编制纳入工程建设项目的管理之中，建立竣工文件编制及管理领导人责任制，明确一位分管领导并建立相应的管理机构和管理网络，配备专职的技术人员或档案人员负责竣工文件的编制工作，确保竣工文件的真实、完整、准确和系统，质量符合归档要求。编制人员要保持相对稳定。

第八条 竣工文件资料应随工程建设进度同步积累与整理，工程竣工时竣工文件也应编制完毕。设计、施工和监理单位在项目完成时应按本办法的要求向建设单位提交有关项目竣工文件。

第九条 竣工文件编制遵循“谁形成，谁编制”的原则。建设、设计、施工、监理等单位，根据各自的职责以施工、监理合同段为单位分别编制竣工文件，具体分工见附件1。

建设单位会同各参建单位编制项目申报文件、设计文件、工程管理文件及竣（交）工验收文件、科研文件。建设单位要对工程档案进行集中统一管理，负责竣工文件工作的组织、协调和指导。

一、工程概况

xxxxxxx公路改建工程第二合同段起点位于xx市和xx县交界处K38+000，终点在G312线xx镇岔口连接处K53+812.963，其中K44+273.931~K46+284.856段改线为K0+000~K2+053.1；及xx镇支线K0+000~K2+950。本合同段全长18.763KM，设计公路等级为x级公路，设计行车速度xxkm/h，最大纵坡x%，最小坡长xxxm。 路基、路面基本宽度：路基xxm，路面xxm，两侧设2×0.25m砂砾硬化路肩，过乡镇路段根据现有规划路面宽度采用10m、12m，路面满铺。

桥涵设计荷载：公路II级。

路面等级：次高级路面，面层为3.0cmAC-13I型沥青面层（拌和法）。按BZZ—100标准设计年限末累计标准轴次为65.5万次。

建设单位：xxxxxxxx交通局

监理单位：xxx路桥监理有限公司

施工单位：xxx建设工程有限责任公司

施工起讫日期：20xx年10月25日~20xx年10月30日

广东省公路工程基建项目竣工决算报告编制办法（试行）

（粤交基函［1998］522号）

第一条 为贯彻执行《公路法》，严格公路工程基本建设项目竣工验收制度，正确核定新增资产价值，全面反映投资者的权益，根据199年9月日中华人民共和国交通部令第4号发布的《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》，结合我省的实际情况，制定本办法。

第二条 公路工程基本建设项目竣工后，均需按照本办法编制竣工决算报告。

第三条 竣工决算报告是考核交通基本建设项目投资效益，反映建设成果的文件；是建设单位向使用或管理单位移交财产的依据。建设单位从项目筹建开始，即应明确专人负责，做好有关资料的收集、整理、积累、分析工作。项目完建时，应组织工程技术、计划、监理、计量支付、财务等有关人员共同完成工程竣工决算报告的编制工作。

第四条 公路工程基本建设完建后、在竣工验收之前应当根据有关资料编制竣工决算报告。未编制竣工决算报告的项目原则上不能进行竣工工程验收。

第五条 编制竣工决算报告应当依据以下文件、资料：

（一）经批准的初步设计、修正概算、变更设计文件，以及批准的开工报告文件；

（二）历年年度的基本建设投资计划；

（三）经复核的历年年度的基本建设财务决算；

（四）与有关部门或单位签订的施工合同、投资包干合同和竣工结算文件，与有关单位签订的重要经济合同（或协议）等有关文件。

（五）工程质量鉴定、检验等有关文件，工程监理有关资料；

（六）施工企业交工报告等有关技术经济资料；

（七）其他有关的重要文件。

第六条 竣工决算报告由以下四部分组成：

（一）竣工决算报告的封面、目录；

（二）竣工工程平面示意图；

（三）竣工决算报告说明书；

（四）竣工决算表格。

第七条 竣工决算报告说明书是竣工决算报告的重要组成部分，主要内容包括：工程项目概况；分析超概算或节余原因；工程建设过程中和管理工作中的重大事件，经验教训；工程投资支出的基本情况；以及工程遗留问题及需要解决的问题。

第八条 竣工决算报告表格分为两部分。第一部分为工程概况表，第二部分为通用表式。

（一）工程概况表

1、公路建设项目工程概况表（粤公建竣1—1表）

2、公路桥梁建设项目工程概况表（粤公建竣1—表）

（二）通用表式

1、财务决算总表（粤公建竣表）；

2、建设项目竣工决算汇总表（粤公建竣表）；

3、工程最终结算表（粤公建竣—1表）；

4、征地拆迁费用表（粤公建竣—表）；

5、建设期贷款利息计算表（粤公建竣—表）；

6、尾工工程明细表。（粤公建竣—4表）；

7、工程造价与概算执行情况对比表（粤公建竣4表）；

第九条 按照公路建设项目的类型，竣工决算报告分公路建设项目、独立的公路桥梁建设项目。编制的竣工决算报告需填制全套报表，必须完整。

第十条 建设项目完建时的尾工工程，建设单位可根据概算所列投资额或尾工工程的实际情况测算投资支出列入竣工决算报告。但尾工工程投资额不能超过工程总投资的5%.

第十一条 建设单位编制的竣工决算报告需报省公路定额站审核（审查）后报厅审批，再进行竣工验收。未经审查的工程项目竣工决算报告不能上报审批，也不能作为工程竣工验收文件编入竣工验收报告。经审查并根据审查意见修改后的竣工决算报告作为财产移交、财务处理并结束有关待处理事宜的依据。

第十二条 按规定竣工决算需报交通部审批的项目，按199年9月日中华人民共和国交通部令第4号发布的《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》执行。

第十三条 竣工决算报告在交工验收后六个月内报出，并在竣工验收期间通过验收委员会审查。竣工决算报告报送交通厅一式四份。小型建设项目竣工决算报告报送项目行业主管单位。

第十四条 对于各市交通部门负责的建设项目，竣工决算报告由建设单位编制。

第十五条 本办法自一九九八年四月一日起实施，由省交通厅负责解释.附录：

公路基本建设项目

竣工决算报告编表说明）一、公路基本建设项目竣工决算报告封面。

1“主管部门”填写需上报竣工决算报告的主管部门或单位。

2“建设项目名称”填写批准的项目初步设计文件中注明的项目名称。

3“建设项目类别”是指“大中型”或“小型”。

4“建设性质”是指建设项目属于新建、改建、扩建、续建等内容。

5、“级别”是指中央级或地方级的建设项目。

二、竣工工程概况表（粤公建竣1表）

1独立大中桥项目（不包括路线中的大中桥项目）按公路桥梁建设项目工程概况表填写；路线工程按公路建设项目概况表填写；

2初步设计文件、概算数、概算投资包干合同签订单位等栏按照标准文件及合同填写；

3建设时间开工和竣工日期按照实际开工和办理动用验收的日期填列；如实际开工日期与批准的开工日期不符应做出说明；

4“工程实际投资”是指工程实际累计拨贷款投资减工程竣工后的基建结余资金数的实际投资数。

5占地面积的计量单位按照初步设计中的占地面积计量单位填列（如平方米、亩、公顷等）；

6“新增生产能力”按照初步设计规定的内容，以及项目竣工时实际可能达到的能力填列；

7“完成的主要工作量”按照初步设计和概算的主要内容，工程建设过程中实际完成的工作量填列；

8“工程质量”填列经质量检验部门检测评定的单项工程质量评定等级及工程综合评价结果；

9“收尾工程”填写工程内容、预计投资额及主要工程量。如果收尾工程内容较多。可增设“收尾工程项目明细表”；

三、财务决算总表。

本表按照竣工项目上一年度核复的财务决算数字加项目竣工为止的实际发生数字填列（包括收尾工程的估列数）。表中的数字反映建设项目自开始建设起的累计发生数。

四、建设项目竣工决算汇总表。建设项目竣工决算汇总表反映项目实际建设成本及各种费用的使用情况。

（一）建设项目竣工决算汇总表（粤公建竣表）。

施工路段或工程名称包括建设本工程的所有施工单位及其负责施工的项目。结算栏为建设单位与施工单位的结算金额。

（二）工程最终结算表（粤公建竣—1表）。

建设单位和施工单位之间双方确认的结算依据。

（三）征地拆迁费用表（粤公建竣—表）。

按初步设计项目名称和单位分别填写设计与实际实施产生的数量。

（四）建设期贷款利息计算表（粤公建竣—表）

按项目实施工程中实际贷款额分列。

五、工程造价和概算执行情况对比表（粤公建竣4表）。

反映工程实际建设成本与概算投资增减情况，本表按照概算项目或单项工程（费用项目）填列.本办法所附此表仅为一般路线工程的项目，对于独立大中桥和隧道项目需按概算的项目细列。关于广东省公路工程现场检测、

工程材料试（检）验取费暂行办法的批复）（粤交基函［１９９８］１８０１号）

厅工程质量监督站：

你站关于报送《广东省公路工程现场检测、工程材料试（检）验取费暂行办法》的函（粤交监［１９９８］０１０号）收悉。

为贯彻落实党中央、国务院关于加快公路建设的指示精神，依靠科学技术，加强投资管理，在工程管理活动中必需进行现场检测和原材试（检）验工作，其费用均在工程总承包费用中开支。为便于施工过程中的内部管理和核算。因此同意你站拟定的《广东省公路工程现场检测、工程材料试（检）验取费暂行办法》在内部试行。本办法只适用于：我省境内公路工程项目建设实施过程中，取得公路工程检测资质的检测试验单位（经交通行政主管部门认证），受业主或施工单位（包括施工总承包）的委托，进行的检测试验。监理监督单位在受监工程进行的常规性检测试验，不得另外收费。在试行中，希各有关单位注意收集资料，随时将发现问题和修改意见报厅，以便今后修改、补充、完善。

广东省交通厅

一九九八年八月十六日

公路工程竣工验收工程质量鉴定报告（格式）

出处: 省公路局 发表日期: 2006-9-18

一、项目建设基本情况

（一）工程概况

（二）项目建设主要从业单位

二、质量鉴定依据

三、质量鉴定工作情况

（一） 各合同段交工验收前的质量鉴定检测情况

1、检测组织情况

2、检测项目、检测频率及检测方法

3、检测结论

4、存在的问题和建议

（二）竣工验收前质量鉴定复测情况

1、复测组织情况

2、交工验收质量缺陷及试运营期内出现的新的缺陷的处理情况

3、关键抽查项目复测情况

四、鉴定意见

 

第二篇：公路工程竣工资料目录

公路工程竣工档案目录

第一部分 综合文件

一、竣（交）工验收文件

1、竣工验收文件

2、交工验收文件

3、各参建单位总结报告

二、单项工程验收文件

1、机电工程验收文件

2、房建工程验收文件

3、环保工程验收文件

4、档案验收文件

三、建设依据及上级有关指示

1、项目建议书及批准文件

2、工程可行性研究报告及批准文件

3、水土保持批准文件

4、环境影响评价及批准文件

5、文物调查、保护等文件

6、初步设计文件及审批文件

7、施工图设计文件及审批文件

8、设计变更文件及批准文件

9、设计中重大技术问题来往文件、会议纪要

10、上级单位有关指示

四、征地拆迁资料

1、征地拆迁合同协议

1

2、征地批文

3、征用土地数量一览表

4、占地图及土地使用证

5、拆迁数量一览表

五、工程管理文件

1、招标文件

2、投标文件、评标报告

3、合同书、协议书

4、技术文件及补充文件

5、建设单位往来文件

6、其它文件及资料

第二部分 决算和审计文件

一、支付报表

二、财务决算文件

三、工程决算文件

四、项目审计文件

五、其他文件

第三部分 监理资料

一、监理管理文件

二、工程质量控制文件

1.质量控制措施、规定及往来文件

2.材料试验、检测资料

3.监理独立抽检资料

2

4.交工验收工程质量评定资料

三、工程进度计划管理文件

四、工程合同管理文件

五、其他文件

六、其它资料

监理日志，会议记录、纪要，工程照片，音像资料

监理机构及人员情况，各级监理人员的工作范围、责任划分、工作制度。

第四部分 施工资料

一、竣工图表

1.变更设计一览表

2.变更图纸

3.工程竣工图

二、工程管理文件

三、施工质量控制文件

(一)工程质量文件

1、工程质量往来文件

2、工程质量自检报告及工程质量检验评定资料；

3、安全质量事故及处理情况报告、补救后达到要求的认可证明文件；

4、桥梁竣工验收荷载试验报告；

5、桥梁基础、梁的预制等强度、完整性检验资料；

6、施工中遇到的非正常情况记录、处理方案、施工工艺、质量检测记录及观察记录、对工程质量影响分析；

3

7、交工验收施工单位的试验、检测、评定资料。

(二)试验、检测报告

1、各种原材料试验报告；

2、混凝土、砂浆配合比试验报告；

3、原材料、外购成品、半成品抽检、试验资料;

4、击实试验报告;

5、路面结构层配合比设计报告;

6、外购材料(产品)合格证书及检验报告、质量鉴定报告；

7、机电设备、监控设备成品合格证、试验、调试记录。

(三)施工原始资料

(Ⅰ)路基工程

1.路基土石方工程

(1)地表处理资料；

(2)不良地质处理方案、施工资料、检测资料；

(3)分层压实资料；

(4)路基检测、验收资料；

(5)分段资料汇总。

2.构造物及防护工程

(1)基坑开挖、处理试验、检测资料；

(2)各工序施工记录、检测、试验资料；

(3)成品检测资料；

(4)砂浆(砼)强度试验。

3.小桥工程

(1)基坑处理、检查记录；

(2)基础处理、检查、试验记录；

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(3)各分项施工检查、施工、试验记录；

(4)质量检查记录。

4.排水工程

(1)各工序施工、检测记录;

(2)砂浆、砼强度试验资料；

(3)成品检查记录；

(4)分段质量检测资料汇总。

5.涵洞工程

(1)基坑开挖、处理记录；

(2)各工序施工、检查记录资料；

(3)砂浆、砼试验资料；

(4)成品检查资料。

(Ⅱ)路面工程

1.压实度检测资料；

2.强度检测、试验资料；

3.材料配合比检测、试验资料；

4.各工序施工检测记录；

5.检查资料汇总。

(Ⅲ)桥梁工程

1.基坑开挖、处理施工记录、检查资料；

2.基础施工检查资料,桩基检测资料；

3.现浇构件施工、检测、试验资料；

4.预制构件施工、检验资料；

5.预应力张拉、压浆检查资料；

6.外购件检查记录；

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7.按施工工序各中间环节检查记录；

8.砼、砂浆强度试验资料；

9.各部位检查、验收资料；

10.引道工程、防护工程施工、检测、试验资料。 (Ⅳ)隧道工程 （略）

（四）缺陷责任期资料；

四、施工安全及文明施工文件

1、安全生产的有关文件

2、安全事故的调查处理文件

3、文明施工的有关文件

五、进度控制文件

1、进度计划（文件、图表）、批准文件

2、进度执行情况（文件、图表）

3、有关进度的往来文件

六、计量支付文件

七、合同管理文件

八、施工原始记录

1、施工日志

2、天气、温度及自然灾害记录

3、测量原始记录、

4、各工序施工原始记录（未汇入施工质量控制文件的部分）

5、会议记录、纪要

6、施工照片、音像资料

7、其它原始记录

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