xxx工商行政管理局

流通环节食品安全监管

xxx工商局

局长(签字) ：

年

责 任 书 工商所 所长(签字)： 月 日 年 月 日 1

为认真贯彻落实《食品安全法》及相关法律法规，履行法律赋予工商部门流通领域食品安全监管职能。我局全面推行局与工商所、所与管片（段）干部、管片（段）干部与食品经营者签订目标管理责任书制度，做到层层抓落实，全面推行责任制和责任追究制；继续推行“一表一书一规则”的食品安全监管模式，加大流通环节食品安全监管力度；努力为全县广大消费者营造放心、安全的消费环境。经县局研究决定，特制定本责任书：

一、县工商局职责

1．负责全县流通环节食品安全监管工作，在县局食品安全领导小组的安排部署下，由牵头部门消保股制定全局食品安全监管工作计划、行动方案，县局统一负责组织、协调、实施；其他股、室、队、所按各自职能职责落实具体的食品监管工作。

2．组织开展《食品安全法》等法律法规的宣传、学习。

3．组织开展流通环节食品质量监测和快速检测工作，查处各类重大食品案件。

4．制定并完善《流通领域突发食品安全事件应急处理预案》，并组织实施应急处理工作。

5．传达、贯彻各级、各部门有关食品安全监管文件精神；组织开展全县食品安全专项行动；督促、指导工商所开展食品市场巡查和各类食品专项检查，并收集汇总资料上报市局和县食安办。

6．督促、指导各工商所落实食品安全监管“八项制度”； 2

归纳、总结流通环节食品安全监管先进经验与做法，进一步探索行之有效的科学监管模式。积极引导有条件的食品商场、超市全面建立进、销电子管理台帐。按照省、市局要求认真贯彻落实食品安全保障制度（省局137号文件要求）。

7．完成各级临时交办的各项工作任务。

8．定期或不定期向县委、县政府汇报食品安全监管工作情况。

二、工商所职责

1．负责本所辖区流通环节食品安全监管工作；制定工商所食品市场巡查计划。落实所与片区工商干部食品监管责任书和督促管片（段）工商干部与食品经营者签订监管责任书。

2．组织开展食品安全专项整治，尤其是要以城乡结合部和农村食品市场为重点的整治，依法查处制售假冒伪劣食品、过期食品等违法违规行为。按时向县局上报检查情况。

3．组织开展《食品安全法》等法律法规的宣传、学习。

4．依法实施食品流通许可，建立辖区食品经营户书式档案和电子档案，全面落实经济户口管理；依法取缔食品无证照经营行为。

5．落实食品安全监管“八项制度”；工商所每年至少要组织对辖区食品经营者开展检查四次以上。

6．按照市、县局要求认真做好流通环节食品安全保障制度的贯彻落实工作；全面推行食品经营者粘贴台帐的建立工作。

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7．认真做好食品快速检测工作，对筛选出的不合格食品按程序及时抽样送法定机构检验，依法保护消费者合法权益。

8．制定本所辖区流通领域重大食品安全应急处理预案，并组织实施。

9．定期或不定期向当地党委、政府汇报食品安全监管工作情况。

三、工作责任：

各工商所所长是本辖区食品安全监管的第一责任人，要层层签定责任书，落实责任到人头，在上级的统一部署下，担负起本辖区的食品安全整治工作。按照分级负责原则，结合辖区实际，制定切实可行的实施方案，认真组织实施食品相关专项整治，确保整治工作目标实现。在整治工作中，做到组织严密，措施有力，责任明确，建立并完善责任制。

四、责任追究：

对工作不力，失职渎职，瞒案不报、压案不查，疏于管理、推诿扯皮、以权谋私和涉嫌犯罪案件未及时移送的等违纪违法行为，将按相关纪律规定追究相关人员责任。

五、本责任书一式二份，一份县局保存，一份工商所保存。从签订之日起生效。

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第二篇：20xx年1-8月化德县工商局流通环节食品安全监管工作

20xx年1-8月份化德县工商局流通环节

食品安全监管工作总结

20xx年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县食品安全委员会办公室具体指导下，按照自治区工商局和市局的统一部署，以科学发展观为指导，切实履行流通领域食品质量监管职能，把加强食品安全、保障消费者的身心健康与人身安全，作为践行执政为民的出发点和落脚点。更新监管理念，创新监管模式，深入开展食品安全协作发展，今年以来我局共查处违法经营食品案件46起，罚没款2.9万元，为提高全县各类食品市场规范化管理水平做出了积极的贡献。

一、主要工作做法

（一）实施协作发展，建立强有力的领导体系

根据重点工作实施发展的要求，把食品安全工作作为一项政治任务来抓，举全局之力，实施推进，我局建立了一把手负总责、牵头各股所办协调、相关股所协作联动、工商所属地监管、执法人员“网格化”的监管机制。局长办公会先后多次听取汇报，研究部署食品安全监管工作；各级领导坚持深入一线，分片到超市、个体经营户和集贸市场检查指导。将食品安全融入全局各项业务，形成了综合治理、齐抓共管的工作格局；县局、工商所层层签定责任书，明确目标、内容和责任，确保了监管到位。

（二）建全规章制度，实行食品质量保障体系

在加强组织体系建设的基础上，注重完善制度建设，以保障食品安全工作的落实。制定了《化德县工商局流通环节重大食品安全事故应急预案》、《关于开展创建“化德县千村万家示范店”活动的通知》、《工商所食品安全监督管理工作细则》等文件，建立了以提高食品质量为核心，以规范食品经营主体行为为目的，以食品安全检测为手段，以完善监管措施为保障的食品安全长效监管体系。

一是实施食品质量准入制度。在全县553家食品流通个体经营户实施以“索证索票”制度为主要内容的“准入工程”，要求经营者必须向供货商、生产商索取 “一证”“一照”“一票”，建立健全流通环节管理机构，配备专人负责食品流通环节监督管理工作。

二是建立进货查验制度。严格检查验收进货的每个批次食品质量，杜绝不合格食品进场、上柜。

三是实施问题商品退市制度。督促食品生产经营户自检自查，发现质量问题的立即停止销售，并向工商部门报告，依法进行处理。对日常检查中发现的假冒伪劣、不合格食品，坚决清退出市场。根据食品企业的进销货台帐，对不合格食品实行“双向追溯”，既追查生产企业和供货商，严格追究责任，对大宗食品、集体消费及其它特殊食品又要追查销售去向，防止损害消费者。

（三）开展专项整治，打击食品经营违法行为

一是开展经营主体资格专项整治。狠抓食品流通环节企业和个体工商户的准入管理，严格依照法定条件核准主体资格，按照注册程序审查健康体检证等前置审批手续，依法开展食品生产经营户和个体工商户的年检换照工作，对食品卫生许可证失效或者登记事项变化的食品生产经营企业和食品经营户依法进行变更或者注销登记。

二是开展清查劣质食品专项整治。根据县政府和市局、县局部署，上半年针对食用流通环节出现的食品问题，及时开展了一系列专项整治行动。

三是开展维护节日市场专项整治。把消费集中的节日市场作为整治重点，开展了食品安全拉网式检查活动，打击了食品经营和食品质量违法行为。

四是开展农村食品市场专项整治。我们按照上级要求，结合职能，以农村集贸市场和食品批发市场为重点区域,以农村流动食品摊点、小作坊、小商店等为重点对象,以米、面、油、盐、酱等为重点品种,加大整治力度。同时，在农村积极开展创建“全县千村万家示范店”活动，创新食品安全工作新载体，培育食品安全监管新亮点，将食品安全的工作重点向农村转移。目前，全县各乡镇、各行政村已创建31家“示范店”，提高了食品市场质量监管的整体水平。

（四）强化责任监督，确保食品监管工作到位

一是狠抓责任落实。认真贯彻总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，深入落实以基层工商所为基础的食品安全区域监管责任。大力推行以区域化监管为主要内容的“网格化”管理模式，管理人员对责任区的各类主体承担管理责任，工商所所长是辖区食品安全的第一责任人。工商所以辖区内“经济户口”为基础，建立健全辖区食品经营单位登记台帐，全面摸清食品经营单位底数，不间断对辖区内食品经营企业进行巡查，及时发现并指导帮助企业整改存在问题。按照食品安全责任暨责任追究办法，对监管区域内发生重大食品安全事故的，从准入、巡查、监管等各个环节，严格追究相关责任人员和领导的责任，从而确保了责任落实、监管到位。

二是强化企业自律。加强对食品经营者的教育引导，与食品流通个体食品经营户签订《食品经营安全承诺书》，从主体资格、经营行为等方面，细化了考核标准，实行百分制量化考核。根据信用状况，对食品经营企业划分为A、B、C、D四个类别，区别不同情况分别实施分类监管，经营者的自律意识明显增强。

三是完善社会监督。充分发挥社会监督的重要作用，调动方方面面的力量加强食品安全监督，广泛宣传食品安全工作，营造良好的氛围。提高了广大消费者食品安全意识，营造了一个食品安全良好的社会氛围。不断完善和提升12315

申诉举报网络功能，将监管触角向商场、村镇、学校、延伸并建立维权联络点10余个，积极受理各类消费咨询和申诉举报。

化德县工商行政管理局

二O一一年九月二十二日