长治市郊区故县街道办事处

20xx年工作汇报暨20xx年工作打算

今年以来，我故县街道办事处在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕我区“三四四五”发展战略的总体要求，坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届六中全会精神及市委田书记和区委王书记的一系列讲话精神,把握转型发展规律，谋划转型发展思路，实施转型发展措施，创先争优，求真务实，统筹做好了稳增长、调结构、抓创新、惠民生等各方面工作，有力推动了街道经济社会事业较好较快的发展。

一、各项经济指标完成情况

街道党工委、办事处坚定发展信心，从变化中捕捉机遇、在困境中创造条件，抓好项目建设和商贸繁荣两个重点， 1-11月份，街道经济运行总体保持了健康良好的发展势头，增长较快、质量提升、结构优化的良好格局。

截止目前，全办完成乡镇企业增加值23497.8万元，较上年同期数21960.9万元，增长7%；完成乡镇企业营业收入79166.2万元，较上年同期数73302.1万元增长8%；完成税收收入1979.6万元，较上年同期数1845.9万元增长7.2%，占年目标任务的65%；完成固定资产投资1990万元，占全年目标任务的91.7%，

二、项目建设情况

紧紧围绕“钢城”建设的总体目标，进一步强化服务功能，创优项目建设的大环境，在优化硬件设施、改善发展环境、完善政府服务体系上下大力气，对重点项目实行“四个一”跟踪服务机制，确保招商引资，项目建设的顺利推进。

（一）新上项目情况

1、王庄春草宾馆十八层商贸住宅综合楼改造工程。该项目总投资9800万元，占地面积3，0000平方米，于20xx年6月开工，目前正在做地基，累计已完成投资600余万元，占投资总量的6%，将于20xx年12月底全部完工。该项目项目建成后，可提供地上建筑面积2，3850平方米，住宅建筑面积1，5960平方米，商业建筑面积7890平方米，地下车库和仓储面积6079平方米，同进可新增就业岗位200多个，上缴税金300余万元。

2、煤海休闲娱乐中心综合大楼扩建项目。该项目总投资1500万元，占地面积5000平方米，于20xx年5月初开工，目前已完成封顶，累计已完成投资1300万元，占投资总量的86.7%，将于今年年底将全部峻工。该项目投产后，可上缴税金30万元，新增就业岗位80余个。

3、洲兆大厦项目。该项目投资3500万元，于20xx年6月底开工，目前正在做第四层主体框架，累计完成投资1000万元，占投资总量的28.6%，明年6月底将全部峻工，该项

目投产后，可上缴税金300余万元，新增就业岗位120余个。

（二）储备项目情况

1、投资5000万元的寒山洗煤厂,占地面积47000平方米,年产精煤180万吨,现已在区经贸局备案，正在办理土地审批手续。

2、投资5000万元的宏鑫元出租车有限公司，该项目运营后将投入出租车300辆，可安排500名劳动力就业，目前该公司办公设施、场地已就绪，正在等待手续审批。

三、生态文明建设情况

今年三月份以来，我办以“生态文明建设百村竞赛”活动为契机，严格按照区委、区政府提出标准和要求，以道路硬化、绿化、白化、净化、亮化、美化为重点，整合财力、物力、人力，彻底改变辖区内车辆拥挤、卫生差、行路难、空气污染严重的现状。

通过全办广大干部群众的共同努力，截止目前，共投入资金1000余万元，硬化道路1，6000平方米，新建绿地面积9000平方米，植树1，2164株，种植草坪4000余平方米；白化公路沿线及村内主干道两侧墙体5，8600平方米；完成改水工程310户，改厕156户；安装路灯120余盏；整治商铺广告牌匾158块；整治卫生死角80余处，配备垃圾果皮箱等卫生硬件设施200余个，增加流动保洁员10名；大力培植一批具观赏性和人文气息的社区景观，如休闲公园、老

年活动室、图书阅览室、门球场、生态园等多个居民健身活动场所。

通过以上举措，着力为广大社区居民打造出了一个良好的宜居宜行的人居环境和人文环境，为进一步推进街道公益性文化事业更上一层楼奠定了坚实的基础。

五、社会事业管理工作情况。

1、多管齐下保持大局稳定。紧紧围绕“打造平安故办”工作主题，狠抓建立综治维稳长效管理机制和严打整治两个工作重点。一是构筑“大调解”工作体系，建立、健全社区、社区民调小组的二级人民调解网络体系，做到人员到位、调解规范，有效地化解了各类矛盾纠纷，维护了社会稳定。截止目前，共化解各娄矛盾纠纷90余起，受理民事纠纷22件，调解成功率95%，防止激化7起，涉及欠薪人员12余人，制止群众无理、过激上访90余人，接受法律咨询200余人次。二是加强治安防控体系建设。努力打造“巡防队员全天候巡逻，技防中心全方位监控，人防技防无缝隙衔接”的治安防控体系，加强科技防范建设，复杂场所、重要部位安装视频监控系统和自动报警装置。目前，全办辖区范围内已完成安装防盗报警器设备约100部，视频监控系统120余个，实现了全办范围内的主要街道、主要路口，治安复杂场所、小区居民住宅楼监控的全覆盖。

2、民生民本工作。进一步加强低保动态管理和低保调

标工作，做到应保尽保，为201户、364人办理了低保，发放低保金51余万元，城乡低保审核合格率100%；新增和续费城镇居民医疗保险共8265人次，征缴城镇居民医疗保险费12.5万元；组织慈善救助工作，共救助大重病、残疾、单亲、孤老、孤儿等各类困难家庭近178户，发放各种救助品、救助金总计6万余元；征缴养老保险费130万元，医疗保险费38万元，失业保险费14万元，净增就业岗位 150人。

3、努力拓展社区服务领域，进一步创新服务载体，丰富服务内涵，拓展服务途径。一是信息化创新服务。在街道社区服务中心，设立了一台便民服务智能查询机，办事群众可以方便查询到劳动就业、社会保障、医疗卫生、计划生育等政策法规、办事流程、所需材料等信息，便民服务实现了智能化。二是在王庄矿社区建立“一站式”服务大厅，通过分责理事、集中受理、定期办理制度，规范了社会职能部门进大厅服务程序，完善了集中受理记录台帐，使社区居民实实在在享受到优质、便捷、高效的社会化管理与服务。三是开设“居民季度论坛”。社区把每季度第一个月的10日做为“社区民主议事日”，邀请相关领导、居民代表、物业部门、共建单位、驻矿单位代表等以座谈会或拉家常等形式“面对面”议事，集中反映并解决居民和辖区单位在生活工作中遇到的问题和困难，收集居民对社区建设的意见和建议。四是尝试性开展“单元自治”活动。发动和带领单元居民开展

环境卫生家庭承诺、邻里节、“1+1”或“1+2”户户关照、户户连锁防范等活动，使楼道居民都能走出家门、敲开对门，通过相识、相知达到相互了解、相互帮助、共同参与社区管理的目的，从而增强居民参与社区管理的主体意识。

六、基层组织建设工作

1、换届选举

2、创先争优

3、发展党员

4、远程教育

七、对区直各部门的评价

八、20xx年的打算

1、项目建设

2、基层组织建设

3、创建文明机关

三、今后打算

1、进一步贯彻落实市第十次党代会精神，继续深刻领会市委书记田喜荣和区委书记王辅刚同志的重要讲话精神，解放思想,落实措施,重新谋划工作思路，把会议和讲话精神转化为街道转型发展跨越发展的新思路、新举措、新实践、新成果。

2、结合“一钢一群”的发展战略，立足街道实际，形成以首钢长钢为引领的新能源、新材料产业集群为目标，不断加强基础设施建设，打造招商亮点，优化各种配套政策，努力完善高效、优质的服务体系。

3、进一步做好项目的协调工作，派专人专职帮助企业解决协调立项审批、土地、环保、以及“三通一平”等方面工作，提供“保姆式”一站服务，确保项目的有序推进，建成达效。

中共故县街道办事处委员会

长治市郊区故县街道办事处

20xx年工作总结暨20xx年工作计划 今年以来，面对转型升级和跨越发展的双重任务，我故县街道办事处在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕我市“四位一体”发展战略的总体要求，坚持以科学发展观为指

导,认真贯彻落实落实党的十七届五中全会精神,把握转型发展规律，谋划转型发展思路，实施转型发展措施，创先争优，求真务实，统筹做好稳增长、调结构、抓创新、惠民生等各方面工作，较好地推动了街道经济社会事业较好较快的发展。

一、“十一五”目标完成情况

“十一五”期间，我办在区委、区政府的正确领导下，街道经济和各项社会事业均取得可喜成绩。

--------街道、社区和辖区企事业单位组织健全，活动经常，广大党员领导干部始终保持良好的精神状态，始终弘扬务实的工作作风，以争先进位凝聚人心，以跨越发展再创佳绩，在文明创建、项目建设、惠民工程中充分发挥党员干部的先锋模范作用，成为推动街道实现转型发展、跨越发展最为核心和关键的坚实保障。截止目前，我街道现有8个社区居委会，10个党组织，党员2519名，非公企业党组织2个，实施党建网格化管理后，共划分党建单元网格8个。

---------“十一五”期间经济运行总体保持了健康良好的发展势头，增长较快、质量提升、结构优化的良好格局。 “十一五”期间，全办工业总产值预计实现42590万元，比“十五”末增加23690万元，年均增长11%；税收收入1932万元，比“十五”同期增加633万元，年均增长6%；完成固

定资产投资3000万元，比“十五”同期增长57%。

---------突出工业、服务业“双轮驱动”，开展有目地性和针对性的定向招商引资。通过依托现有企业技改扩建上项目，增强支柱产业配套产业集，加大环境建设力度，发展延伸产业链的三产服务业等积极有效的招商措施，形成了一批关联度、集中度高、集约化水平高的产业集群，成为街道经济发展最具活力和潜力的增长点。“十一五”期间，全办共招商引资20个项目，其中投资5000万元以上1个，3000万元以上的2个，2000万元以上的3个，1000万元以上的7个，总共引进资金27423万元，完成固定资产投资达到26003万元，其中工业项目1个，三产服务业项目11个。

---------各项社会事业成绩斐然，计划生育、劳动保障、社会救助、社区卫生等工作有序推进，辖区社会稳定，居民安居乐业，和谐社区建设得到了长足发展。“十一五”期间，我办先后荣获山西省结构调整先进单位；省爱国卫生运动委员会先进单位；省级“模范工会”；市级先进红旗党支部、先进单位；区级优秀基层组织、计生先进单位、老龄先进单位、教育工作先进单位、落实安全生产责任制“先进单位”、 社会治安综合治理工作“先进单位”、 环境保护目标责任制“先进单位” 、“优秀乡镇”等荣誉称号。

二、20xx年工作完成情况

（一）、攻坚克难加快发展，经济实力稳步增强

20xx年是“十一五”规划的最后一年，也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年。一年来，街道工委、办事处坚定发展信心，从变化中捕捉机遇、在逆境中创造条件，抓好项目建设和商贸繁荣两个重点，全力推动经济平稳较快增长。

截止目前，20xx年完成乡镇企业增加值 21295.44万元，比上年同期增长8%；完成乡镇企业营业收入71080.2万元，比上年同期增长8%；上交税金共1790万元，完成年计划的101%；引进资金3500万元，完成固定资产投资3500万元，比上年同期增长1.17%。

1、全力以赴服务项目建设。建立和完善领导包项目责任制和项目跟踪管理联系工作制度。全面掌握和按月上报项目进展情况，及时了解和反映项目建设中存在的困难和问题，并及时协调解决，确保项目建设顺利推进。投资1000万元的民乐贵宾楼建设项目，已于20xx年5月投入运营。投资2650万元的王庄村新农村小高层住宅楼项目正有序推进,主体已经完工;投资500万元的煤海休闲娱乐有限公司生态园二期建设项目目前主体工程已经完工。

2、浓厚氛围促进商贸繁荣。积结合区域经济发展的实际，以春草集贸市场为龙头，广泛动员社会各界力量以发展第三产业为切入点，通过丰富商品种类，细化服务项目等有效手段，狠抓创业再就业工作，并解决了部分弱势群体的就

业问题，为社会带来了效益，第三产业经济呈现出良好发展态势。

全年街道商贸企业家694家，比上年新增68家，实现社会消费品零售总额267762万元。

（二）科学管理统筹发展，社会大局和谐稳定

一年来，我们坚持社会事业与经济建设同步发展，在经济稳健发展的同时，立足科学管理，注重统筹推进，各项社会事业得到了较快发展。

（一）多管齐下保持大局稳定。紧紧围绕“打造平安故办”工作主题，狠抓建立综治维稳长效管理机制和严打整治两个工作重点。成立了街道综治维稳中心和矛盾纠纷调处中心，建立了领导值周制度，畅通了信访渠道，积极稳妥地调处和化解了医患纠纷、企业改制等各种矛盾纠纷，确保了重大节会的安全稳定和重点项目的施工环境；按“十个一”标准规范，创建了1个国际标准安全社区，18个高标准平安小区；新组建了25支社区巡逻队，实现了街面巡逻和背街小巷巡逻一体化，治安和刑事案件得到有效控制；“五五”普法教育深入推进，居民法律意识进一步提升；公共安全常抓不懈，联合开展严打整治、消防安全、食品安全、学校周边环境等专项整治活动20余次，居民安全感进一步增强，维护了社会大局稳定。

（二）强化服务落实基本国策。一年来，坚持优质服务

与基础工作并重、奖励兑现与依法行政并举，全面落实基本国策，稳定街道低生育水平。深入开展计划生育优质服务“百日行”活动，做好了育龄妇女生殖健康普查；认真开展省内“一盘棋”清查、数据录入工作，做到辖区人口底子清、情况明；全年实现出生率5.39‰，自然增长率4.53‰，计划生育率100%，实施“四术”450例：人流1例、上环450例、结扎8例，圆满完成了20xx年度人口与计划生育目标责任考核的各项内容。

（三）多措并举营造优美环境。加快居民小区改造，投资200多万元重点做好居民小区的环境整治工作，硬化面积3000平方米；积极开展文明创建活动，加大背街小巷的环境卫生整治，开展“环境卫生集中整治”活动10次，加大马路市场、违章建筑、小广告、乱搭乱建等问题集中整治，累计拆除违章建筑50平方米，清除小广告47平方米；完善市政设施，重点解决了主要街道下水道改造、垃圾箱设置和道路绿化等居民反映的热点难点问题；做好了城市防汛防洪防火工作并建立了应急反馈机制；严格执行环境保护“三同时”制度，边区内没有出现未批先建的违法建设项目，建设项目试生产环境保护审批率达100%，已建成项目竣工环境保护验收率达100%；重点督促配合首钢长钢公司搞好生态建设任务，同时完成了5个矿企绿化任务。

（四）关注民生促进社会和谐。认真落实惠民政策，关

注弱势群体。进一步加大救助力度，采取集中救助与临时救助相结合，全年来筹集各类民政救助资金5万余元，救济180人次；以创业富民为抓手，加大就业培训力度，积极与企业沟通，全年新增就业人员180人；配合区统计局进一步加强基层统计基础建设,落实基层统计工作责任制,全面完成第六次人口普查工作,我办常住人口69245人,户籍人口77714人;廉租房分配、失业、工伤保险等覆盖面逐步扩大；实施教育强街战略，全面推进中小学继建工程，中小学入学率、巩固率均达到100%；认真抓好了“手足口”病、甲型流感预防工作，有力地控制了疫情蔓延；新增和续费城镇居民医疗保险共8265人次，共征缴城镇居民医疗保险费12.5万元；统筹规划，推进城乡一体化建设，把世纪春天、复兴花园、王庄村建成城乡标准化社区，进一步加强低保动态管理和低保调标工作，做到应保尽保。全年为201户、364人办理了低保，发放低保金57余万元，城乡低保审核合格率100%；组织两节慈善救助、夏季救助、冬季救助工作，共救助大重病、残疾、单亲、孤老、孤儿等各类困难家庭近178户，发放各种救助品、救助金总计8万余元。为 3个符合条件的大重病发放医疗救助金35000元，为200多名残疾人发放了第二代残疾人证；征缴养老保险费130万元，医疗保险费38万元，失业保险费14万元，参加工伤保险300人，净增就业岗位 150人。

三、扎实推进党的建设，组织保障更加巩固

按照区委的统一安排部署，我街道从今年4月份开始在全街道10个党支部 2519名党员中开展了以“推动科学发展，争创一流业绩”为主题的创先争优活动，街道党工委高度重视，紧密结合街道工作实际，

1、亮牌示范树形象 公开承诺做表率。为进一步推进创先争优活动深入开展，坚持“诺”字当头，“实”字为先，通过在办事处机关党员干部中推行亮牌公开承诺、便民服务智能查询系统等举措，促使党员干部亮明身份、明确职责，公开承诺，阳光政务，透明办事，把“先进”和“优秀”具体化、形象化。一是党员干部亮牌定诺。街道党工委为全体机关党员干部统一制作了公示桌牌，摆放在办公桌显眼位置，桌牌内容包括姓名、照片、岗位、工作职责和承诺。使前来办事群众对每位工作人员所担负工作一目了然，极大地方便了群众办事和对党员干部的监督；二是承诺内容设定具体化。机关党员在设定承诺内容时，结合自身实际，按照“尽力而为、量力而行”的原则，结合街道中心工作、单位职能、岗位职责和自身实际，用简练明了的文字，制定符合实际、力所能及的承诺事项；三是便民服务实现智能化。为进一步拓宽便民服务渠道，提高工作效率和服务水平，更好的方便群众、服务群众，于9月中旬投资一万余元安装了一台便民服务智能查询机，办事群众只需点击相应模块，就可以方便

查询到劳动就业、社会保障、医疗卫生、计划生育等政策法规、办事流程、所需材料等信息，一手触得，简化了程序，具有形象直观、信息集中、便于检索等特点，便民服务实现了智能化，极大地方便了前来办事的群众。同时将各部门工作职责、党务、政务公开内容以及党员服务承诺事项也全部输入了查询系统，方便群众进行监督。

2、提高争先进位意识，着力树立“五种意识”。 一是服务意识。一方面通过学习不断强化服务意识，使服务成为街道机关和社区工作人员的核心价值理念，从而主动服务、用心服务、优质服务，另一方面，自觉把服务体现在全街工作的各个领域、各个层面、各个环节中，并结合工作实际不断改进服务方法，丰富服务内容，提升服务水平，以服务体现工作，以服务体现职责，以服务体现价值；二是责任意识，机关工作人员要不断增强责任感，干一行爱一行干好一行，把机关作为锻炼提高、增长才干、增强实力的平台，踏踏实实地做好每一项工作，做好每一件事，把好每一个环节，努力不让差错在自己手上产生，不让事情在自己手上耽误，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩；三是精品意识。机关的服务对象决定了机关工作必须要把质量放在首位，对待各项工作都要高标准，严要求，出精品，用工作的实绩来获得大家的认可，提升机关的形象；四是提高服务质效意识，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自

我批评之风，强化服务意识、责任意识和奉献意识；五是落实反腐倡廉责任意识，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，严格执行党风廉政建设责任制，建立信息公开制度和工作责任追究制度，完善从严管理干部的制度，围绕党风廉政建设责任制，加快推进惩治和预防腐败体系建设，加强廉政教育，强化监督机制，规范权力运行。

四、“十一五期间“街道经济和社会发展中存在的问题和不足

1、干部队伍中存在解放思想不够，发展胆气不足的问题。一是思想封闭，因循守旧，对发展的深层次矛盾和严峻形势缺乏清醒认识，心思用不到发展上，更想不到大发展上。二是小富即安，不思进取，满足于资源优势下的小日子，不关注外界变化，不关心长远发展，丧失发展良机。三是畏首畏尾，固步不前，一些干部不敢干大发展，缺乏大发展的胆气、魄力和信心，稳重有余闯劲不足，不敢谋划大思路，不敢出手大举措，打不开工作局面。

2、三产比例失调、产业层次不高。一方面随着经济的快速发展，在GDP迅速增长的同时，全办经济结构失调、单一，工业单纯依赖煤炭产能扩张方式，依托煤炭产业发展煤化、煤电等产业严重不足，低碳、机械装备制造、新材料、现代物流等其他产业比重小，初级资源加工多，产业链条短，而其它大中小企业，受规模、技术和资金等方面的制约，在

市场竞争中还缺乏竞争优势。另一方面，三产业定位不高，规模不大，没有进行科学的规划，行业发展没有形成龙头带动，分类发展，致使服务业发展偏慢。比如王庄春草集贸市场，随着经济格局的不断变化和新经营业态的不断出现，在繁忙交易的背后，却存在管理粗放、功能缺乏、设施陈旧、经营业态老化、交易方式落后等问题。在激烈的市场竞争中，原先那些品种齐全、价格低廉、辐射面广的强势已今非昔比，自身的发展面临着严峻的考验。

3、土地资源短缺。私房厂房建设密度大、产权复杂，土地资源短缺，没有发展空间一度成为我办转型发展跨越发展的“瓶颈”，不能为一些财政贡献多、投资强度大、科技含量高的大项目进驻提供足够的发展空间。

4、社区服务水平有待提升。社区服务功能还不够完善，服务水平还不高，在引导居民自治方面还有待加强，离居民需求仍有一定的差距。这些不足我们将在今后的工作中认真加以研究，积极探求解决方法，努力推动街道经济社会事业的科学发展。

五、今后打算及“十二五”规划重点

（一）“十二五”期间经济社会发展目标

今后的一年是“十二五”的开局之年，“十二五”是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要阶段，也是全面建设小康社会的关键五年。基于此，确定我办确定

今后五年期间经济社会发展的总体目标和发展方向是：深入贯彻落实科学发展观，坚持以构建和谐街道为宗旨，经济社会发展为第一要务，紧紧围绕“保增长、促和谐、惠民生”的工作目标，立足街道实际，着眼未来发展，通过“全力抓发展、重点抓稳定、突出抓民生、关键抓素质”等措施，确保全办经济社会发展水平得到较大提升，努力为推动我办在科学发展的道路上实现新的跨越做出更大的贡献。

（二）“十二五”期间经济社会发展思路

1、以解放思想为先导，推动发展转型跨越。进一步掀起新一轮解放思想、转变作风、提升素质的热潮，从一切阻碍科学发展、阻碍转型跨越的旧观念、旧框框中解放出来，以观念的更新推动改革的突破；从守成求稳的心态中解放出来，摒弃小富即安、不富亦安的小农意识，以理念的提升带动发展的加速；从传统产业的发展误区中解放出来，要用节能、低碳、环保、清洁的理念和技术引领传统产业与高端产业融合发展，走出资源开发利用最大化、生态环境可持续的发展道路。

2、优化发展环境，加快项目建设，在扩张区域经济总量上实现新跨越。以自身优势为依托，以结构调整优化为主线，千方百计抓好下游衔接的产业链项目建设，形成集群发展的突破优势，实现区域经济的整体提升。一方面在招商定位上，既注重做大总量规模，保持领先地位，又注重优化产业结构，

致力发展高新技术产业、低碳产业和循环经济。在招商标准上，建立项目筛选评审机制，确保招商项目科技含量高、附加值高、产业层次高、耗能低和无生态影响。另一方面切实优化项目服务机制，从项目的洽谈、签约、开工、建设、投产等各个环节入手，做到项目推进与协调服务同步并举。

根据街道现有经济发展水平和对未来发展潜力的分析预测，确定“十二五”期间经济发展主要预期目标是：，20xx年完成乡镇企业增加值27605.2万元，同期增长不低于8%；完成乡镇企业营业收入92141万元，同期增长不低于8%；实现引进资金15000万元,完成固定资产投资15000万元。

重点项目围绕王庄春草集贸市场和王庄居民村棚户区升级改造这两项民生工程开展，不断加大对王庄春草集贸市场升级改造项目的协调和引导作用，丰富商品的种类和档次，进一步增强王庄春草集贸市场的集聚力和辐射力。通过对王庄居民村棚户区改造，解决居民住房困难住房条件差的情况，改善社区环境，提高公共服务水平，推动街道城镇化进程。

3、以创新发展理念为抓手，实现思维模式的转型升级。一是科学规划全面加快城镇化建设步伐。新建办公、商住、综合服务大楼和干部职工住宅楼30多幢；开工建设休闲广场，硬化了人行道、更新配套了路灯，延伸改造了街道上下水管网，街道城镇功能和品位得到进一步提升。二是以创建

全市大中型集贸市场为目标，以完善服务体系为手段，以寻求发展为目标，努力实践“树立规模形象，发展经营特色，完善配套功能，实施滚动开发”的战略构想，彻底解决春草集贸市场定位不高、设施陈旧、交通阻滞、功能缺乏等流通问题，分期对市场棚式经营设施进行改造，强化功能配套，搞好大商贸区的综合开发，加速建设改造步伐，最终实现春草市场的大转型、快升级。

4、以科学规划引导为前题，着手实施置笼换鸟战略。针对可开发土地少、私房厂房建筑密度大、产权复杂的实际，建立以政府为主导的土地整备制度，通过政府主导和市场运作的双向机制，加快淘汰高消耗、低效率真的企业，成批量、有计划地收购旧厂房、旧工业区和住宅用地，超前储备备用土地，为高端现代服务业等重大项目进驻预留足够的发展空间，不仅能获得数倍于原单位面积土地收盗的经济增长点，更能形成对周边具有强大辐射效应的新经济增长极，实施置笼换鸟战略，即所换之笼必须是能装下高新技术之笼，所换之鸟必须是高新技术之鸟，这样才能从根本上推进街道经济走向高端化，实现跨越式发展目标。

5、加强政府职能转变，企业转型升级。民营资本多是我们区的一大优势，民营经济越活跃，区域经济也越具活力。政府服务必需要转型升级，建立和完善民营经济服务体系，提高服务企业的能力，做到简政放权，加强对民营经济的引

导，帮助民营企业寻找项目，引资引智，鼓励民间资本投向转型发展项目，帮助民营企业拓宽融资渠道，解决中小企业融资问题，鼓励民营企业家解放思想，从家族经济、伙伴经济走向现代企业制度，着力建设“阳光政府、法治政府、服务政府、责任政府”，坚决做到“站好位、不越位、不缺位、不错位”。

总之，发展形势的新变化、人民群众的新期盼，对街道的自身建设提出了新的更高要求，我办将在区委、区政府的正确领导下，把学习贯彻落实袁书记讲话精神与做好当前工作有机结合起来，把学习贯彻讲话精神激发出来的精神和力量转化为抓发展、促发展的实际行动，团结和带领全办人民，励精图治，克难奋进，加快推动经济社会实现转型发展、赶超发展、跨越发展，以优异的成绩向区委、政府和全办人民交一份满意答卷！