坚持四大“注重” 争创“五好”党委

中共--市**办事处委员会

**办事处辖5个社区，12个行政村，国土面积122.5平方公里，人口98386人，其中农业人口31982人，办事处党委辖4个党总支，138个党支部，2925名党员，处党委是省第二轮“乡镇党委十面红旗”，是上一届省“五好乡镇党委”，20xx年XX级五好基层党组织。按照三级联创的部署，处党委及时行动，精心谋划，紧紧围绕“五好”目标，坚持强班子注重机制创新，坚持练队伍注重作用发挥，坚持抓发展注重业绩创造，坚持重民生注重群众反响，推动了全处经济社会持续快速发展，加快了建设社会主义新农村的进程。20xx年，全处实现工农业总产值22.8亿元，财政收入实现5764万元，农村人平纯收入5359元。全处11个改、扩、续建项目建成投产增效，完成总投资7600万元。新签约项目6个，引进项目资金38000万元。

一、强班子，注重机制创新。

1、抓学习，强化理论武装。一是在学习内容上突出针对性。党委中心学习小组还就全年必学内容统一列出表格清单，就学习的大致时间，达到的必要要求进行了明确：党委成员全年开展集中学习12次，时间不少于12天，主题调研4次；二是在学习形式上突出灵活性。坚持单位集中学习与个人分散自学相结合，专题报告与理论辅导相结合，研读原文与集中交流相结合，“请进来”学与“走出去”学相结合，学习与宣传相结合，开展形式多样的理论学习活动。学习中还探索党委成员结合各自分管工作给机关干部主讲一个学习专题的理论学习新机制，通过授课形式强化了班子成员学习意识，增强了学习成效。三是在学习成果上突出实效性。规定了机关干部的学习任务和完成读书笔记字数，由党委书记亲自查看笔记，之后大家一起互相交流、互相学习、互相监督。组织干部开展课题调研，深入开展掌握一手资料，分析政策，剖析事件前因后果，拿出处理意见，形成一批有价值的调研材料。

2、抓管理，加强制度约束。在班子建设具体工作中，坚持用制度管 1

人、管事、管权、管工作。一是民主和谐问题上，始终坚持《党委会议议事规则》，凡事涉及重大工作任务的部署、重要干部的任免、重大项目的建设等，都必须提交党委会集体讨论决定，坚持做到集体研究、民主决策，让每个党委都有足够的时间听取情况介绍，充分发表自己的意见，不搞“一言堂”，坚决不搞临时会议，不以书记办公会等形式代替党委集体决定。二是廉洁从政问题上，对项目招投标工作全部实行公开阳光作业，在财务上加大审计力度，规定班子成员不得插手下级村、单位的人事、项目建设。坚持了述职述廉制度，强化了领导干部思想意识教育，同时强调了重大事项报告制度，从而保障了全体班子成员既干劲十足又光明磊落；三是机关管理上取消了“特权制”。在新的党委分工负责体制下，处党委取消了过去根据工作性质、工作量、领导级别分解生活招待费的做法，取消了专车制度，取而代之的是部门的招待用餐根据工作报告后统一安排，用车上实行机关内部统一调度，随着个别干部“特权”的取消，也消除了机关内部的抵制与内部的不和谐，大家在同一制度下各自积极性都能得到充分发挥，每个人的才干也有了充分施展的机会，从而形成了补台不拆台，分工不分家的可喜局面。

3、抓落实，狠抓作风转变。处党委、行政根据全处干部特点、适应岗位等情况，除固定组织、宣传、纪检外成立了五大工作专班，即：农业农村工作专班，工商企业发展专班，招商引资及项目建设协调专班，社会稳定工作专班，财经财贸工作专班。每一专班均由党委班子成员牵头负责，涉及行政方面工业、农业、财贸、稳定事项均由专班具体抓落实，工作格局的改变有力促进了工作的整体推进，通过强化班子成员的责任促使他们转变作风，自觉去抓发展、抓落实、抓督办、抓协调。

二、练队伍，注重作用发挥。

一是在机关干部中实行“管线联片包村驻厂”制度，大力推行“情况在一线掌握、问题在一线解决、决策在一线出台、政绩在一线创造”的“一线工作法”，认真开展“进百家门、知百家情、解百家难、帮百家富”活动，“一线工作法”运作以来，干部们不仅对各村经济社会发展状况有 2

了真实了解，而且还搜集到计划生育、宅基划分、财务管理等方面存在的问题，在工作中逐步加以解决，真正做到了围绕群众实际需要加强村级组织建设，规范村级管理。

二是在社区大力实施流动党员“安家工程”，打破原来按“线”管理为主的模式，实行按“块”管理为主，将一批流动党员组织关系统一接转至社区党支部，并组织开展“双带”、“五员”、“三助一扶”和社区党员责任区活动，有效解决了新形势下党员教育管理遇到的新难题。全处共为232名“社会人”党员安了新“家”，涌现出了等10余名“双带”典型，156名下岗职工党员已全部实现了再就业，并带领371名下岗职工再就业。

三是在农村党员中大力实施“党员素质工程”，围绕“双建双带”不断深化“一区四户”活动。狠抓村级班子建设，按照德能勤绩廉要求配强59名村两委班子成员。在此基础上，处党委不断提高农村党员的素质，着眼于把农村党员培养成致富带头人，把农村致富能手培养成党员，不断保持农村党员队伍的先进性，在农村党员中开展了“党员素质工程”活动，涌现了一大批农村党员致富带头人和致富能手型的入党积极分子。经过调查摸底，建立农村有劳动能力的党员、入党积极分子和致富能手信息库。目前，全处农村共有有劳动能力党员542人，入党积极分子39人，致富能手302人。同时加强培训，增强农村有劳动能力党员的“双建双带”能力。近年来，以处党校和村党员活动室为主阵地，采取专家讲课和电化教育等多种形式，加强对农村有劳动能力党员的实用技术培训，共举办种植、养植、林果培训班25期，培训人数达1500多人次。另外，还采取多种形式，不断提高入党积极分子和致富能手的综合素质。主要采取吸收致富能手参加新党员入党宣誓仪式，列席接收新党员的支部大会，听党课，以及参加党内其他活动等形式，增强致富能手入党的光荣感，引导致富能手向党组织积极靠拢，截止目前，共培训致富能手型入党积极分子26人。不断深化“一区四户”活动，全处893名有活动能力的党员共建责任区679个，联系农户近万户，涌现出柑桔种植大户宋曰仕、农民经纪能人///等一大批“双建双带”党员典型。

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三、抓发展，注重业绩创新。

在抓基层党建中始终紧扣发展这个第一要务来展开，把加强地方党委党建的成效集中体现在促进经济社会发展上来，体现在建设富强**、构建和谐**上来。一是用发展理念凝聚人心。通过党代会、处十一五规划等形式在班子内部牢固树立了一盘棋思想，始终坚持一个目标、一个声音，不断推进班子团结共事。突出“115”纳税工程建设，不断提升工业优先发展主体地位，优先发展**工业。5年内要通过优先发展工业、招商引资和项目建设，做强1家年上交税收过千万元的企业，做大10家上交税收过百万元的企业，做实20家年上交税收过50万元企业，使全处工业税收贡献率由目前的15%提高到30%—50%。二是用发展决心鼓舞人心。在抓工业服务企业的专班力量调配上除党委书记、行政主任用大多数精力抓工业发展外，明确3名党委成员和12名处机关干部，成立招商引资、项目建设及企业服务专班。严格执行工业经济运行质量分析会制度和企业服务专班定期汇报制度，每月召开一次工业经济运行质量分析会议，每周听取专班服务企业的情况。对企业反映的生产、经营及项目建设等方面需要协调服务的问题，现场协调、现场解决，打造企业服务之家的务实性团队。三是用发展业绩促进和谐。20xx年1—4月，完成财政收入2212.6万元，占年初计划34%，同比增长46.1%，一般预算收入1031万元，占任务30%，同比增长43.5%；完成固定资产投资7050万元，占计划42.7%；规模内工业企业完成总产值50038.9万元，占指标数28.3%；纳入税收考核的33家工商企业上缴税金比同期净增173万元，增幅达87%。

四、重民生，注重群众反响。

1、认真落实农村各项惠农政策。落实好种粮“三补贴”政策、农机具购臵补贴、大中型水库移民后期扶持等各项惠农政策。全年全处9项惠农政策补贴资金达415.8万元。开展村级资产、资源、资金清理工作。构建农村基本保障体系，加大基层医疗机构管理力度。城区失地农民养老保险和农村困难群众低保面不断扩大，城区失地农民养老保险1409人，占城区五村人口的12.38%；纳入农村困难群众低保257户743人，年补助 4

金额达26.5万元；新型农村合作医疗农民参合率达100%。

2、加大农业结构调整力度。突破性发展林果板块建设。全年全处新增林果基地开发面积9600亩，其中连片基地开发5500亩，全处林果总面积达到1.7万亩。9月，办事处抢抓低产林改造、丘岗地开发的政策机遇，积极争取支农整合资金扶持，////万亩优质柑桔板块基地建设投入资金140多万元、机械50多台套，完成土石方近10万立方米，铺碎石1.5万立方米，架设路涵34处268米，宽10米长8880米主干道已建成。

3、农业综合生产能力不断提高。完成---高产基本农田土地整理，硬化渠道18条12000米，整改险库4处，抢修加固渠道8处1600米。高标准完成////小型农田水利基础设施“民办公助”建设项目，获全省第一名。硬化通村（组）公路18公里，达到80公里，同时进行路肩配套、绿化养护、修建错车道、交通标识等工作。

4、村务公开和民主管理制度不断完善。制定出台了《年度收支预决算制度》《现金管理及开支审批制度》、、《财务公开制度》《资产管理制度》、、《财务人员办公制度》、《民主理财制度》、《审计监督制度》、《票证管理制度》和《档案管理制度》等十项农村财务管理新办法，通过印发资料、制度上墙、拿出村会计年工资的50%考核兑现等办法规范收支行为，落实村务管理“四权”。

5、培植乡风文明中心户，稳步推进新农村建设。深入开展乡风文明建设“一户三化”活动，重点培植乡风文明中心户，稳步推进新农村建设。严格评定程序和标准，全处初步评选了乡风文明中心户33户；农村村建有不少于60平方米的一个固定戏台和一间阅览室、一间活动室；培养了一批“有文化、懂技术、会经营、守法纪”的新型农民。

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第二篇：薄技村“五好”基层党组织汇报材料

严格“五好标准” 筑牢战斗堡垒

全力推动我村经济社会跨越式发展

——薄技村党支部推进基层组织建设工作情况汇报

（20xx年4月26日）

尊敬的各位领导：

能在百忙之中抽出宝贵的时间来我们茅银乡薄技村检查指导工作，是上级组织和领导对我们薄技村人民群众的厚爱和对我们工作的无比关心，在此，我首先表示衷心的感谢！并借此机会，就我村“五好”基层党组织的创建及基层组织建设年活动的开展情况向各位领导作汇报，不当之处，恳请批评指正。

一、村情概况

茅银乡薄技村位于乡南面，距乡政府所在地11公里，距县城76公里，距省会贵阳68公里。东与高乡主比接壤，南与高乡杠村相邻，西与龙镇立村毗邻，北与茅银乡鲁村交界。全村人口2564人，其中农业人口2564人，居住有布依族、苗族等少数民族158人。森林覆盖率55%，田土面积3779亩。

薄技村党支部现有党员48名，其中正式党员45名，预备党员3名，少数民族党员3人；50岁以上党员12名，30岁—49岁党员21名，30岁以下党员15名；党员中，本科文化4人，大专文化程度6人，高中文化程度25人，初中以下文化程度13人。20xx年7月被省委组织部评为“五好”基层党组织。

近年来，薄技村坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，牢固树立科学发展观，按照“五好”基层党组织要求，围绕中心 1

工作，抓基层、打基础、促发展，切实开展党的基层组织建设年活动，促进了全村经济发展。

二、“五好支部”创建工作

（一）班子建设。一是选贤任能筑堡垒。把加强村级组织建设当作头等大事来抓，按照农村“五个好”党支部目标要求，利用村两委换届选举的有利时机，选准配强村两委班子，切实把村级班子建设成为建设社会主义新农村的坚强领导核心，打造一个团结、务实、进取的村两委班子。20xx年，采取公推直选方式，推选产生了新一届村党支部班子。二是提高素质夯基础。以基层组织建设年活动为契机，深入开展教育活动，加强教育管理，在党员中开展“创先争优”主题实践活动，党员受到了教育、提高了素质、保持了先进性。同时注重培养党员干部队伍能力，以远程教育为平台，坚持每月2次的集中学习，认真组织党员干部学习思想政治理论以及市场经济、科学文化和农村实用技术知识，提高党员干部队伍的综合素质，不断提高他们执行政策、加快发展、服务群众、依法办事和解决自身问题等能力。同时抓好后备力量培养，建立一支后备干部队伍，重点培养政治坚定、作风过硬、能为民办实事的优秀青年，对表突出群众反映好的后备干部优先推荐使用。三是廉洁勤政树形象。加强党风廉政建设，不准用公款吃请，不准违反村规民约，教育引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，以无私奉献的实际行动赢得了广大群众的信任，在群众中树起较高的威信。

（二）党员队伍建设。一是认真贯彻执行《中国共 产 党发展党员工作细则》，遵循“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的方针、以保证质量为前提，在优秀先进分子、优秀青年妇 2

女、返乡农民工、创业致富能手中发展新党员，加强入党积极分子队伍建设，做到有发展党员计划，吸收预备党员，预备党员转正按规定、按程序、手续完备。二是认真实行党员目标管理，召开民主生活会评议党员、并做到有计划、有检查、有督促、有落实。三是坚持按标准、按月、按量交纳党费，做到有专人管理，及时入库，并送乡党委验讫登记。四是抓紧抓好党员干部政治理论学习，做到有学习计划，有组织、有内容、有时间、有经费落实，有学习记录，有心得体会。五是坚持每季度召开1次党员大会，每月召开一次支委会，每年开展1次民主评议党员工作，每年组织党员上2次党课。

（三）建立健全工作机制。一是坚持目标管理，制定年度党建工作目标，与乡党委签订党建工作目标责任书，支部对党员实行目标管理，做到半年有自评，年度有考评。二是认真落实党建工作领导责任制，坚持“三会一课”制度，党内民主生活会制度，密切联系群众工作机制，月汇报制度，党内激励关怀制度，党费收缴管理制度，坚持党务、政务、村务公开，完善监督制度。三是定期进行党内表彰，注重发挥先进典型的示范引领作用，营造学先进、赶先进的良好氛围。

（四）狠抓工作业绩。一是抓规划，绘蓝图，理清发展思路。立足自身优势，按照“以一流的标准、一流的工作、一流的成效，打造一流村”的工作思路，高起点、高标准地做好了组织建设、经济建设和社会事业发展等专项规划，为村今后的发展描绘出科学蓝图。二是抓项目，创特色，促进经济发展。由于受自然条件限制，我们按照既定的经济发展思路，围绕增收找项目、围绕项目求发展，全力促进村集体、家庭经济实现快速发展，为新农村 3

建设提供经济基础。近年来，完成进寨公路硬化4.4公里，完成8个自然村寨串户路硬化，完成人畜饮水工程2000人/2500头，完成小水池建设56口，培育养殖大户近30户，实施中草药种植300亩，完成油茶种植1200亩。全村经济总量大幅增长，农民人均纯收入从20xx年的2700元增加到20xx年的6200元。三是抓整治，建新村，改善人居环境。加强村容村貌整治，建设绿色环保新村。认真组织实施农村家园清洁行动，积极开展人居环境整治，截止目前，已完成太阳坪新村搬迁 46户、137人。

（五）致力于群众反映好。群众反映好是“五好”基层党组织的最终落脚点。我们坚持以群众工作为出发点，以为群众办实事好事，提高群众幸福指数为目的，实施扶贫解困送温暖活动，关心弱势群体、特困群体、离退休老干部的生活。努力做好关爱农村“留守儿童”和“空巢老人”的工作。一是坚持“民主理村”。以群众满意不满意、赞成不赞成、支持不支持作为检验我们工作的标准。坚持用“民主管理”来激发农民群众的主人翁意识，调动广大农民群众投身新农村建设的积极性、主动性和创造性。二是坚持“文明兴村”。在抓经济建设的同时，大力抓好村民素质的提高，全力抓好精神文明建设，不断提高村民自治管理水平。开辟了村远程教育图书室、卫生医疗室等文化卫生活动场所，丰富了大家的生活，开拓了大家的视野，使群众的幸福指数和满意度不断提升。

三、基层组织建设年活动开展情况

（一）加强组织领导，完善机构建设。成立以村支部书记冯俊为组长，支委委员、村委会主任曾黎为副组长，副支部书记刘强、村委会副主任春莹为成员的领导小组。领导小组下设办公室在村 4

党员活动室，由春莹同志兼任办公室主任，负责相关工作，为活动的开展提供了组织保障。

（二）落实经费场地，建立健全制度。为落实开展基层组织建设年活动经费，确保活动按质按量完成，经村支委研究，决定筹集1万元活动经费，为基层组织建设年活动的开展提供了经费保障。同时，为有效推进基层组织建设年活动，乡基层组织建设年领导小组还专门在村党员活动室设立办公场地，同时制定了月工作报告制度、工作考评奖惩制度、例会制度、信息周报制度、工作督查制度，为活动的开展提供有效的制度保障。

（三）完善实施方案，落实党建工作责任。根据全乡基层组织建设年活动安排，我村于20xx年3月15日召开了基层组织建设年活动动员部署会，同时结合我乡实际，制定了《薄技村关于扎实开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施方案》，并在广泛调研的基础上，进一步细化和修改了实施方案。同时明确了支部工作目标，落实了工作责任。支部严格遵守“三会一课”制度每月进行一次党建工作汇报，及时查找、分析、解决党建工作中的问题，强化督促检查工作机制，使党建工作真正落到实处。

（四）大兴学习之风，全力推进“学习型”党组织建设。在基层组织建设年活动中，我村紧扣动员部署阶段的要求，召开支部会议、党员大会等方式，认真组织学习了党的十七届六中全会、全国组织部长会议、省委十届十二次全会、全省组织部长会议精神和市委第九次党代会、全市组织部长会议，县十一次党代会和全县组织工作会议精神，要求全乡干部职工认真学习中央、省、市、县、乡相关会议精神，强力推进“发展型”党组织建设，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

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（五）加大宣传力度，营造良好舆论氛围。为了提高基层组织建设年活动的知晓率和影响力，营造良好的活动氛围，我村充分发挥宣传栏、宣传单、远教平台、横幅等载体作用，大力宣传基层组织建设年活动。活动开展以来，全乡共悬挂横幅标语4副，发放宣传单20余张，发放远教光盘20余张，远教专题播放4场次。通过多种方式宣传，有效提高了基层组织建设年活动的知晓率，营造了一种人人参与活动的良好氛围。

（六）创新主题载体，打造特色亮点。在广泛征求意见和充分调查研究的基础上，村支委经过认真研究，结合当前工作实际，提出了以“党员引领行动”为主题，以实施“三个一”工程为载体（组建一个农民专业合作社、建成一个新农村示范点、种植一千亩油茶），扎实开展基层组织建设年活动。

四、下步工作打算

今后的党建工作中，我乡将严格按照上级组织的要求，认真学习贯彻落实中央、省、市、县重要会议精神和文件精神，深入开展创先争优活动、“三个建设年”活动和“四帮四促”活动，扎实开展基层组织建设年活动。围绕“基础工作抓规范，重点工作抓创新，整体工作抓推进”工作思路，一如既往地凝心聚力抓党建，坚持“党要管党、从严治党”，坚持全面落实党建工作责任制，用心用脑用力，抓基层打基础，抓组织促发展，抓亮点求突破，推转型求跨越，全力推动经济社会实现跨越发展。

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