兰坪县工作情况汇报

中共兰坪县委 兰坪县人民政府

（20xx年8月16日）

尊敬的省委第一巡视组李组长及各位领导：

正当全省上下深入推进桥头堡建设，加快县域经济争先进位跨越发展的关键时刻，省委巡视组的各位领导莅临兰坪巡视指导工作，充分体现了省委对兰坪的关心和重视，我们倍受鼓舞和鞭策。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协和全县21万各族干部群众对省委巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就兰坪经济社会发展及有关工作落实情况作简要汇报，不妥之处，请给予批评指正。

一、兰坪基本县情

（一）县情特点。兰坪县地处怒江东部，全县幅员4388平方公里，辖4乡4镇，102个村委会，6个社区居委会，782个自然村，总人口21万，其中农业人口18.2万，兰坪最突出的县情是“老、少、山、穷”。“老”体现在兰坪是省委、省政府确定的解放战争时期41个革命老区县（市）之一；“少”体现在兰坪是全国唯一的白族普米族自治县，少数民族人口占93%，其中白族占48%，傈僳族占33.6%，普米族占7.6%，普米族和怒族是全国人口较少民族，傈僳族是全国六个特别贫困民族之一；“山”体现在兰坪地处高寒山区和干热河谷，山地面积占国土面积的95%，坡度大于25度的耕地占70％以 - 1 -

上；“穷”体现在兰坪是国家级扶贫开发工作重点县，贫困人口达12.76万人，占总人口的60.4%，有4.7万深度贫困人口。

（二）发展优势。兰坪的发展优势主要体现在矿产、水能、生物、旅游四大资源上。矿产优势体现在金顶凤凰山铅锌矿蕴藏着1292万个铅锌金属吨，全县8个乡镇分布着220多个大中小型矿床；水能优势体现在澜沧江境内流程130公里，蕴藏着丰富的水能资源，目前正加快建设装机190万千瓦的黄登电站和92万千瓦的大华桥电站；生物优势体现在全县森林覆盖率达68.4%，商品材蓄积量1471万立方米，是全省林业重点县之一；旅游优势体现在我县拥有“三江并流”世界自然文化遗产8个核心片区中的云岭片区、老窝山片区、老君山西部片区和《母亲河》、“普米情人节”等旅游文化品牌。

(三)发展思路。根据兰坪发展优势和“十二五”发展任务，县委、县政府提出了打造“绿色锌都、创业兰坪”的发展战略和新阶段经济社会发展目标任务。确立一个目标:到十二五末，兰坪县域综合实力进入全省前50强，再经过10年左右的努力进入全省前30强，进入全省经济社会发展第一方阵。突出一个主题：就是用“开明、开放、包容、开拓、创新、务实”为核心的创业精神来推动兰坪发展，走“百姓自主创家业、能人带动创企业、干部带头创事业”的全民创业之路。坚持三个抓手：就是抓好特色经济、园区经济，民营 - 2 -

经济。通过三个抓手，实现经济总量冲刺全省百亿规模县域经济。打造四大产业：就是做大电力、做优矿冶、做强生物、做快旅游四大支柱产业。

（四）发展现状。20xx年，完成地方生产总值26.9亿元，按现价计算增长15.1%；地方财政一般预算收入首次突破3亿元，实现3.1亿元，增长10.6％；地方财政一般预算支出首次突破10亿元，完成11.35亿元，增长21.6％；社会消费品零售总额6.09亿元，增长17.4％；城镇居民人均可支配收入12885元，增长15％；农民人均纯收入2614元，增长16.2％。

二、有关工作落实情况

按照省委、州委有关文件和这次巡视工作的要求，我侧重汇报四个方面的工作落实情况：

（一）认真贯彻落实党的路线方针政策和省委省政府决策部署。一是抓贯彻落实。坚持正确的政治方向和政治原则，严格遵守政治纪律，在思想上、行动上与上级党委保持高度一致。在不折不扣执行党的路线方针和上级党委政府决策部署的大是大非问题上，县委常委会始终做到认识不含糊，态度不暧昧，行动不动摇，旗帜鲜明、立场坚定。二是抓学习传达。20xx年至20xx年先后开展了6次县委中心组学习会、4次民主生活会、5次专题报告会和10多场主题宣讲报告，深入学习贯彻了党的十七届四中、五中、六中全会和省委第九次党代会、省委九届二次全会精神，达到了抓机关促基层、 - 3 -

抓领导促干部、抓党员促群众、抓精神促工作的目的。三是抓政策研究。县委认真贯彻执行中央和省州制定的各项政策，近年来先后出台了构建和谐社会、建设社会主义新农村、机关作风建设、教育卫生体制改革、促进经济发展农民增收等方面的政策性文件。

（二）严格贯彻执行民主集中制。一是坚持民主决策、科学决策。始终坚持集体领导和个人分工负责相结合，凡是涉及全县经济社会发展的重大决策部署、重大人事任免、重大项目安排、大额资金使用等都严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到了县委集体讨论研究决定。二是完善了民主集中制有关制度。重点完善了常委会议、四套班子联席会议等议事决策的范围、程序和规则，健全了常委班子内部沟通协调机制、常委会票决制和常委会定期向全委会报告工作制度、民主生活会制度。三是加强了班子之间的团结。我们坚持通过县委常委会班子的团结带动全县各级党政班子的团结，充分发挥了人大、政协的职能作用，扎实推进了团委、妇联、工会等群团工作。四是发挥了各方面的积极性。充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，不断提高各级领导班子和领导干部科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。通过完善和执行民主集中制，我县上下形成了团结务实、开放包容、开拓进取、创业有为的政治局面。

（三）加强基层党建和干部队伍建设。一是深入开展各项 - 4 -

主题活动。三年来，我们深入开展了学习实践科学发展观、省委“三个一”主题实践活动和创先争优等各项党建活动，全县10个党委、18个党总支、300个党支部、9692名党员积极参与，切实增强了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是深入推进基层组织建设。全面完成43个村级阵地和116个农村党员现代远程教育站点建设任务。重点推进了村级“两委”班子建设，顺利完成村级“两委”换届工作，选举产生了103名村（社区）支部书记，其中44个村实现书记主任“一肩挑”。完成了县、乡两级党委换届工作，十一届县委委员、县纪委委员都以满票当选，选举产生新一届乡镇党委委员88名、书记8名。健全了党建责任制，形成了县级领导、乡镇党委、包村部门、驻村工作队、县直职能部门“五位一体”抓党建的工作局面。认真落实农村党建经费，县财政每年安排10万元的基层党建工作经费、每个村2万元办公经费。三是着力抓好干部队伍建设。我们坚持德才兼备、以德为先的用人方针，认真贯彻落实《干部选拔任用条例》，严把推荐、考察、酝酿、决定、公示、试用“六道关口”，重用素质过硬、政绩突出、埋头苦干“三类干部”，营造了风清气正的选人用人环境。20xx年至20xx年来调整任用干部415名，其中提拔192名，正科60名，副科132名。提拔妇女干部33名，其中正科9名，副科24名；提拔党外干部16名；在8乡镇配备了7名党外干部、10名妇女干部、9名30岁以下干部；县法院、检察院都配齐了党外副职。创 - 5 -

新干部任用机制，20xx年至今我们公开选拔了三批共31名副科级干部，从符合条件的村（社区）支部书记中公开选拔了1名副镇长，进一步提高了选人用人的公信度和透明度。加强干部培训，三年来共有18名县处级领导干部、42名科级干部、216名科级以下党员干部、825名农村党员参加了各种培训，广大党员干部的政治素养和业务水平得到进一步提高。

（四）狠抓党风廉政及作风建设。三年来，我们严格落实“一岗双责”，严格执行“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，始终坚持反腐倡廉与其他工作同部署、同检查、同考核，努力营造风清气正的发展环境。一是抓责任落实。及时调整充实了县委党风廉政建设责任工作领导小组，将责任制分为9类50项工作任务，分解到22名责任领导和52个责任单位，层层签订目标责任书，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的工作机制。二是抓廉政教育。深入开展“十廉”、“六进”等活动，先后组织开展警示教育170场次，受教育干部群众达1.1万人次。成功申报了省、州、县三级12个廉政文化示范点。编发纪监信息158期348条，被中央、省、州纪委采用248条，确保了每年10万元的农村基层党风廉政建设宣传教育经费。三是抓制度规范。累计出台了《兰坪县纪检检查系统工作督查制度》等19项党风廉政制度，严格按照制度决策、管人、办事，不断提高了党风廉政建设和反腐 - 6 -

倡廉工作的科学化水平。四是抓纠风治理。深入开展了教育收费、医疗服务、公路“三乱”和食品药品安全等重点领域的专项清理活动，大力开展了机关作风专项整治，着力开展民主评议政风行风活动，抓政风促行风带民风成效明显。五是抓案件查处。累计受理群众来信来访110件，共审结案件35件35人，其中给予党纪处分25人，开除党籍16人，政纪处分17人，开除公职7人，切实维护了党纪政纪的严肃性。六是抓队伍建设。积极推进纪检监察派出机构统一管理改革，监督范围覆盖到8个乡镇、87个部门和单位。加强县级纪检监察机关建设，办公经费达到政法机关平均水平，增加了6名行政编制。先后从纪检监察系统内提拔任用干部5名，交流到系统内10名，交流到系统外8名。七是抓项目监察。依法强化监督检查，先后对164个项目招投标工作进行了现场监督，涉及资金13.61亿元，累计节约0.47亿元。八是抓廉洁自律。严格执行三项谈话和廉政审查工作，先后进行领导干部任前廉政谈话177人次、日常谈话2人次、诫勉谈话2人次。

三、当前存在的困难问题

全县上下一致认为：2009至20xx年三年，是我县经济社会平稳较快发展、生态建设和党的建设全面加强、各族群众得到实惠最多的三年。但跳出兰坪、跳出怒江、跳出云南一比较，我们还面临着诸多困难和挑战：一是发展不充分、不平衡、不可持续，经济总量小，产业结构单一，收支矛盾 - 7 -

突出的问题仍然突出；二是社会事业发展与各族群众日益增长的物质精神需求不相适应、人口素质偏低的矛盾仍然突出；三是深度贫困、区域贫困、整体贫困的问题仍然突出；四是生态环境脆弱与加快发展的矛盾仍然突出；五是各级党组织建设、党员干部素质与发展新形势新任务不相适应的矛盾仍然突出；六是由于特殊区位条件制约形成的被动边缘化和长期思想保守、观念滞后导致的主动边缘化问题仍然突出。

四、下一步工作打算

面对严峻的经济发展形势，在今后的工作中，我们将按照“稳中求进、好中求快、变中求新”的总体要求，围绕“四个翻番，两个倍增”的目标，以特色经济、民营经济、园区经济为抓手，深入贯彻落实省委工作会议暨全省县域经济推进大会精神，不断推进我县县域经济争先进位跨越发展，强化稳增长、冲万亿、促跨越各项措施，加快“绿色锌都、创业兰坪”建设步伐，努力开创兰坪科学发展和谐发展跨越发展新局面。重点推进六个方面的工作：

（一）围绕三农抓发展。认真落实各项支农惠农政策，积极探索以工哺农、以城带乡的有效途径，把兰坪县城打造成10万人规模的省级山地生态园林县城、把营盘建成沿江物流集散中心和水电城镇，把通甸建成工业和旅游小城镇，把啦井建成农副产品加工中心和休闲度假小城镇。坚持农业产业化发展，重点推进以核桃为主的全省重要木本油料基地、以重楼和秦艽为主的生物药材基地、以乌骨羊和绒毛鸡为主 - 8 -

的滇西北重要畜禽产品生产基地建设。

（二）围绕项目抓发展。千方百计报项目、争项目、建项目，进一步完善县处级领导干部挂钩服务项目制度，全面完成剑兰二级公路、澜沧江沿江公路、箐兔公路，加快剑兰公路县城连接线建设，开工建设兰丽公路，争取建设兰福公路、兰云二级公路、六兰公路四改二、兰维公路三改二，重点推进兰坪至片马高等级公路、大丽铁路兰坪支线前期工作。大力推进黄登电站、大华桥电站、金鼎锌业二期、黄木水库建设，积极争取滇西800KV超高压混流变电站落户兰坪。深化县城北区、三江大道、滨江路沿线的城市扩容开发，加快教育、科技、文化、体育、卫生等公共设施项目建设。

（三）围绕民生抓发展。坚持教育优先发展战略，稳步推进校安工程建设和集中办学，重点抓好农村义务教育学生营养改善计划、名校名师工程、学前教育试点改革工作。加快基本医疗卫生体系建设，有序推进公立医院改革，健全城乡基层医疗卫生服务网络。加快社会保障体系建设，推动新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险全覆盖。加快实施文化惠民工程，广泛开展公益性文化活动，重点建设兰坪人民革命纪念碑、文化馆、图书馆、民族博物馆、青少年宫、兰坪会堂等多种公益文化功能为一体的“民族文化交流活动中心”，努力把兰坪打造为普米族民族文化的展示中心、交流中心。实施更加积极的就业政策，重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员的就业工作。 - 9 -

（四）围绕生态抓发展。坚持生态立县，严格环境准入、污染物排放标准和环境影响评价，推行企业环境行为信息公开。大力实施生态修复，启动金顶麦杆甸、香柏村600米卫生防护距离内农户搬迁工作，重点推进“一江两河”综合治理，实现沘江流域综合治理中期目标。大力发展循环经济，淘汰落后工艺和产能，降低资源能源消耗。深入推进“森林兰坪”建设，加大沼气池、节柴灶、太阳能等新能源的开发利用。

（五）围绕招商抓发展。坚持以民营经济、园区经济、县域经济为着力点，认真落实国家关于鼓励和引导民间投资的意见，不断拓展民营资本的发展空间。牢固树立“抓招商就是抓发展”的理念，完善招商引资机制和奖励政策，努力创建人人寻找信息门路、个个参与招商引资的全民招商格局。继续实行县处级领导干部联系民营企业制度，重点推行“一站式服务”，创建务实高效的政务环境。搭建“银企合作”平台，争取各类金融机构支持中小型企业发展，创建良好的融资环境。

（六）围绕党建抓发展。深入开展全民大学习、“四群”教育干部直接联系群众制度、“强组织、增活力，创先争优迎十八大”、基层组织建设年等活动，努力把创先争优活动引向深入，做好学习宣传贯彻落实党的十八大精神的各项工作，进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力和执行力。严格贯彻党管干部原则，创新和完善干部选拔任用机制，注重培养选 - 10 -

拔少数民族干部、党外干部、妇女干部和年轻干部。深入开展党性党风党纪教育，认真落实述职述廉、行政问责、民主评议、经济责任审计等制度，加大违纪违法案件查处力度，使广大党员干部常怀敬畏之心，做到为民、务实、清廉。

尊敬的巡视组各位领导，当前兰坪发展中虽然面临着不少的困难和问题，但是我们坚信，有省、州党委政府的坚强领导，有在座各位领导的深切关怀，我们一定能够抓住机遇、开拓进取、扎实工作，把兰坪建成滇西北经济圈快速增长极，努力开创“绿色锌都、创业兰坪”新局面。

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第二篇：一周工作情况汇报2

一周工作情况汇报

人民路工作组

区畅通办各位领导：

上周，根据区畅通办工作安排，参照本组工作计划，我们主要围绕人民路辖区停车需求调查展开各项工作，主要采取听、看、问、查等方式对人民路辖区的党政机关企事业单位及个体工商户的停车场的使用情况进行了全面的摸底调查。期间，本组成员能够按照职责分工，不怕苦、不怕累、不怕烦，对22条大小道路、15个党政企事业单位、21个各类住宅小区及10个餐饮、写字楼、商场等行业，坚持走到、看到、问到、查到。截止12月x日17时，累计行程300公里以上，对人民路辖区的停车场规模、数量、性质及管理使用情况基本掌握。现将本组一周工作情况汇报如下：

一、上周所做的主要工作

一是听取情况介绍。12月x日上午9时，我们主动与人民路街道办事处相关领导协商召开了碰头会，相互通报了畅通工作开展情况。会上，我们重点听取了人民路街道办事处畅通办领导对所在辖区停车场数量、规模及在建停车场等相关情况的介绍，并就下步共同开展相关工作进行了沟通和协商，明确了各自职责及任务，协调了相关事宜。

二是查阅搜集资料。实地调查展开前，本组全体成员按

照分工，分别深入到各自划分的社区，协调社区相关工作人员，搜集该社区停车场数量、规模、类型及管理使用情况等相关资料，结合街道办事处畅通办提供的情况，先后两次召开碰头会进行集中汇总、分析和整理，为下步实地调查工作提供了参考。

三是组织互助帮教。针对本组成员对地方工作经验的欠缺及上周工作中反应的与地方人员接洽不够顺畅等问题，本组于12月x日15时召开了一个说事拉理互助帮教会，让每名同志轮流说工作中遇到的难，再由大家帮助分析个中的理，而后组长就与地方政府机关、企事业单位、街道社区工作人员接洽中采取的方式、运用的方法手段及各种场合下的注意事项等分类进行了讲解，帮助大家解除了诸多疑惑，提高了工作效率。

四是展开实地调查。我们按照各自划分的区域，严格遵照畅通郑州交通综合整治领导小组办公室相关文件规定要求，采取全面查与重点查相结合、正面查与侧面查相结合对22条大小道路、15个党政企事业单位、21个各类住宅小区、及10个餐饮、写字楼、商场等行业进行了摸底排查。目前，人民路辖区有各类停车场56个，地面停车位1528个，地下停车位715个。

二、工作中好的方面

一是学习氛围浓。本组成员角色转换比较快，对地方的

新鲜事物能够放下架子，主动接触，不懂就问，不会就学，思想和行动在学习中不断向地方环境融入。工作中遇到难题能够虚心向本级内部的领导和同事、街道办事处领导、社区工作人员等求教，营造了深厚的学习氛围。

二是吃苦精神强。本组成员在各自社区里能够走得到、扎得住，呆在外面比呆在办公室时间长，坐在社区里比坐在街道办事处次数多，社区有声音，街道有影子，路上有脚印。另外，在调查过程中，有的企业工作人员有抵触情绪，我们均能对正确对待，坚持再跑一趟、再说一遍，耐心细致地做好说服工作，较好地促进了工作的落实。

三是工作作风实。本组成员对待畅通工程头脑清醒，思想敏锐，自觉把参与该项工作当作是“了解郑州、融入郑州、建设郑州”的岗前实践平台，对待工作满腔热情，兢兢业业，做到身入、心入，指到哪里，走到哪里，干到哪里，在规定的时间、节点完成相关工作任务，扎扎实实，不打折扣。

四是遵守规定严。我们除了严格落实区畅通办相关规定外，对本组内部制定的制度和规定执行也相当严格。早晚点名、考勤登记、值班、交班、讲评等制度坚持经常，每名同志均能做到态度端正、遵守自觉，有效地保证了各项工作的顺利进行。

三、存在的主要问题

上周工作总体上开展比较顺利，工作完成的质量较高，

但是还有不尽如人意的地方，主要体现在两个方面：

一方面，深入了解情况还不够。我们在对辖区停车场使用管理情况进行调查过程中，由于对相关负责人员比较陌生，相互交流少，协调沟通中还存在着这样那样的障碍，使得该到的具体点没有到，该转到场所的没有转到，面上的情况尽管都掌握了，但有些具体细节的地方还有待进一步调查。

另一方面，改进意见措施有效性还不够。主要是由于本组成员以前大多从事行政或者技术工作，对城市交通专业接触较少，相关知识涉猎不多，在相关调查过程中，重点、层次把握不了，对相关情况的处置及下步的改进措施等，均缺乏科学性、操作性和针对性，凭空想象、一厢情愿居多，实际意义不大。

四、下步工作

一是对人民路辖区交通状况进行调研；

二是研究交通管理相关创新举措；

三是对前期开展工作进行总结、梳理。

以上是本组上周工作情况汇报，不足之处，请各位领导批评指正。

二〇20xx年x月二十六日