织金县开展安全生产大检查工作情况汇报

20xx年8月18日

地区综合督查组各位领导：

根据毕署办发电[2011]158号文件要求，现将我县开展安全生产大检查工作情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正：

20xx年1—7月，我县共发生安全事故9起，死亡7人,与去年同期相比，事故起数下降35.7%，死亡人数下降68.2%。其中消防火灾事故2起，死亡1人；煤矿安全事故4起，死亡4人；非煤矿山安全事故1起，死亡1人；道路交通事故2起，死亡1人。

一、安全大检查工作开展情况

根据《省人民政府办公厅关于开展全省安全生产大检查的通知》（黔府办发电[2011]214号）和《毕节地区行政公署办公室关于开展全区安全生产大检查的通知》（毕署办发电

[2011]158号）要求，我县于8月12日召开安委会成员单位会议，成立安全生产大检查工作领导小组，下发了《县人民政府办公室关于开展全县安全生产大检查的通知》（织府办

[2011]189号），安排部署了全县安全生产大检查工作，同时成立了三个督查组对各乡（镇）、安委会成员单位安全生产自查自纠情况进行督查，确保大检查工作取得实效。

（一）认真学习贯彻《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》（安委明电[2011]8号）、《国务院安委办关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知》（安委办明电

[2011]36号）、《省人民政府办公厅转发国务院安委会关于认 1

真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知的通知》（黔府办发电[2011]211号）、《毕节地区行署办公室关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神的通知》（毕署办发电[2011]157号）

一是几个文件下发后，我县立即印发至各乡（镇）、安委会成员单位和各生产经营企业，要求各单位高度重视，制定学习方案，100%组织宣传、学习和贯彻。二是结合我县安全生产大检查工作的开展，将此次学习贯彻情况列为自查自纠和大检查重要内容，加大宣传和督促检查力度。目前，全县32个乡（镇）、42个安委会成员单位和大部分生产经营企业均已制定学习计划，正在组织干部职工、从业人员开展学习。

（二）认真落实国发23号和省政府“两个主体责任”和属地管理责任的规定

一是进一步深入贯彻国发23号，对企业落实安全生产主体责任情况进行检查，督促企业健全安全管理机构，完善安全生产规章制度，切实加强精细化管理，把安全生产责任层层落实到车间、班组和个人，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训、职业危害治理等措施落实到位。今年以来各生产经营企业已根据自身情况落实安全专项经费，各项安全管理制度已上墙，认真落实企业负责人现场带班制度，安全生产100句顺口溜已发至每个从业人员手中，共树立安全警示标识3500余块，切实开展安全教育培训，共培训从业人员2万余人次。二是对行业监管部门落实安全生产监管主体责任情况进行检查，督促监管部门创新监管机制，完善一企一档的管理，整合监管资源，形成监管合力，依法加强对企业安全生产的监督管理。今年以来各行业管理部门切实加大对行业（领域）的业务指导，对行业安全管理人员、 2

企业主要负责人及管理人员300余人进行安全培训，同时督促企业开展对从业人员的安全培训。三是加大对乡（镇）属地管理责任落实情况的督查，按照“党政同责、层层管理”和“一岗双责”的要求，各乡（镇）切实履行安全生产属地监管责任，加大对辖区内企业的安全监管，认真履行了煤矿安全生产属地领导干部包保责任，尤其是加大对非法违法生产经营建设行为的巡查打击力度，确保了我县安全生产形势的平稳。

（三）认真开展重点行业（领域）专项整治工作

1、深入开展煤矿、非煤矿山安全专项整治。一是成立了煤矿专项整治工作领导小组，负责对全县99对乡（镇）煤矿进行拉网式排查，重点检查煤矿安全生产（建设）所有证照的合法有效性；关停煤矿是否按黔府办发电[2011]159号文件要求达到关停标准；对国务院、省、地安全生产工作会议文件精神的贯彻落实情况；对毕节地区煤矿安全生产现场管理“三个规定”“十条禁令”的落实情况；“逢掘必探、有疑必停、先探后（采）掘”、远距离放炮等措施的落实情况；“四位一体”的防突措施的落实及“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合治理”的瓦斯综合利用体系的建立情况等。二是对达不到安全生产（建设）条件的煤矿，一律停产（建）整顿，对查出的隐患和问题，按照“五定”的要求督促煤矿落实整改，并及时跟踪督办和复查，确保隐患清除彻底。三是认真组织开展金属非金属矿山安全大检查，主要检查矿山安全生产主体责任落实情况，尤其是各项安全措施的落实情况，是否按规定实施开采等，大检查期间，我县共检查煤矿、尾矿库、金属非金属矿山企业320家（次），共发出各类执法文书216份，查出安全隐患1136条，已整改1118条，整改率为98.4%。

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2、加强联合执法，继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度。一是根据省、地和县关于开展安全生产大检查的通知要求，切实督促客运企业和行业主管部门开展自查自纠、排查隐患。二是由安监牵头、交警、运管部门参与，对5家客运企业进行安全检查，对企业落实“五证一牌一单”制度，安全责任落实，安全教育培训，GPS监控、驾驶员资质、车辆年检、二级维护、日例检、保险等管理情况进行检查，共抽查车辆50余台，车辆档案、驾驶员档案80余个，对查出的23条隐患及时给客运企业下达了整改指令。三是严厉打击无牌无证、酒后驾驶、脱检脱保等违法行为，客运车辆7座以上逢车必查，在所有客车内外喷涂违章举报电话，有力地整治客车超员、超速等违法行为。四是对桂果马家桥、八步冲口、普翁岩脚等道路隐患，及时给主管部门下达督办通知，安全隐患得到及时整改。

3、加大对危险化学品和烟花爆竹生产、运输、销售、储藏、燃放等环节的安全检查。共检查危险化学品、烟花爆竹批发零售企业31（次）家，下达各类执法文书31份，查出一般隐患15条，已全部整改完成。

4、深入开展建筑施工安全整治，对建设工程进行重点排查。一是对建筑企业的安全生产许可证、施工许可证和建筑资质进行审查，对不符合安全生产条件的，一律责令停业整顿。二是加强建筑机械设备使用的安全监管，对存在安全隐患的，下发整改通知督促企业立即整改，整改不到位或未整改的，立即停业。三是对建筑施工企业建立特种作业人员档案和各工种、民工的岗位安全培训教育情况进行检查，督促企业完善相关档案。四是检查企业层层签订安全责任书和缴纳风险抵押金、工伤保险的落实情况。五是加强施工现场的管理，对“三保四口五临边”等防护措施不到位的，坚决 4

责令停业整顿。此次大检查中共查出建筑安全隐患48条，已全部责令整改完毕。

5、切实加强对车站、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所，以及易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区、木房建筑群、农村50户以上连片村寨的消防安全大检查，确保管理到位和设施完好。大检查期间，对一个烟花爆竹生产厂、两个仓库、8家宾馆、3家医院、3家洗浴中心、4家娱乐场所、两个超市进行了消防安全检查，查处安全隐患31条，己责令生产经营单位进行整改。

6、加大职业病防治工作检查力度，一是指导企业完善各项制度，加强学习，不断提高从业人员职业危害防范意识。二是切实开展作业场所职业危害申报工作，已完成对229家企业网上数据录入工作。三是积极督促企业组织从业人员到具有职业健康体检资质的卫生机构进行体检，目前各企业已对5100余名从业人员进行了职业健康体检。四是认真检查排查各企业存在的职业安全隐患，督促企业限期落实整改。共检查企业138余家（次），查出职业安全健康隐患690余条，督促整改646条，整改率达93.6%。

（四）切实做好汛期安全防范工作。一是督促煤矿、非煤矿山企业和道路交通管理部门加大对水患的监管，做好防淹井、防透水、防滑坡、防垮塌和防泥石流等防灾工作，制定应急救援预案，并认真组织演练。二是加强对地质灾害点的监控，各乡（镇）及地质灾害防治部门落实专人加大对原有地质灾害点的巡查和监控，树立警示牌，预防新地质灾害点的出现，尤其是人为地质灾害，要一日一报，加强调度，确保发生地质灾害能及时启动应急预案。三是加强了对病险水库、尾矿库的安全检查，每座水库建立不低于30人的防洪抢险队伍，加大对病险水库的监控，城区还成立了100人 5

以上的抢险队伍，各库都修订完善了防洪应急预案，同时督促涉及乡（镇）加大对辖区内水库的隐患排查和巡查，对存在的隐患落实整改，同时县水利局在隐患区设立警示牌，落实专人加强对水库的监控，确保安全。大检查期间，共查出水库隐患22条，已落实整改，未出现新地质灾害点。

（五）继续保持打非高压态势，对二季度以来的“打非”工作开展“回头看”。一是加大巡查、排查力度，不留死角死面，尤其是对城关镇、珠藏镇、白泥乡、官寨乡等几个重点乡（镇）打非情况进行了督查，对已炸（砌）封的非法窝点，落实人员加强监控，严防死灰复燃，对新出现的非法窝点，一律取缔炸封。二是加强对已关闭的保留一套独立生产系统矿井和因整合实施关闭的矿井的巡查力度，对炸（砌）封不彻底的再次实施炸（砌）封，防止群众私入矿井发生事故。三是对领导分片、干部包村、村包组、组包户、户包地块和主路口设卡，层层落实责任，加强打击非法采矿监控网络体系建设的情况进行检查。四是对二季度打非工作开展回头看，对各乡（镇）和相关部门“一乡一图”、“一村一图”和“一井一档”的建立情况及相关炸（砌）封资料查缺补漏，确保工作到位。五是检查乡（镇）重点人群的监控和档案建立情况，目前各涉煤乡（镇）均已对重点人群实施监控，并建立相应档案。大检查期间，共巡查非法采煤采矿窝点626次，炸封加固非法采煤窝点3个。

（六）强化安全保障能力建设。一是在着力推进煤矿、金属非金属矿山井下安全避险“六大系统”建设。目前煤矿监测监控系统、井下人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络五大系统各煤矿己基本建成投入使用，紧急避险系统正在制定方案、筹建之中。金属非金属矿山井下安全避险“六大系统”建设方案己制定完毕，正处于筹备实 6

施阶段。二是加快道路运输客运企业车辆卫星定位系统建设，目前全县5家客运企业所有客运车辆、县内民爆物品（烟花爆竹）运输车辆己全部安装完毕，二级监控平台正在筹建之中。三是积极推进应急救援队伍建设，根据《毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区综合应急救援支队20xx年综合应急救援工作实施意见的通知》（毕署办通[2011]96号）要求，我县切实加强应急救援队伍建设，成立了综合应急救援大队，落实专项工作经费20万元，投入综合应急救援装备建设经费118万元，各乡（镇）成立应急救援支队，相关部门成立行业应急救援分队，切实提升了应急救援队伍应急救援抢险能力；根据《毕节地区“双考双评双挂钩”考核管理领导小组办公室关于将综合应急救援工作纳入“双考双评双挂钩”动态跟踪考核的通知》（毕地考办字[2011]49号）和《县人民政府办公室关于印发织金县20xx年综合应急救援工作考核办法的通知》（织府办[2011]194号）要求，我县实绩考核办切实将应急救援队伍建设纳入“双考双评双挂钩”动态跟踪考核。

（七）根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，按照“四不放过”、“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，按时上报事故信息，严肃追究事故责任人责任，并按时结案，到期结案率达100%。今年以来，我县未发生较大以上安全事故，除落实了赔偿外，未实行责任追究。

（八）加大宣传教育力度。以“六五”普法和“六月安全月活动”为契机，通过电视、报刊等新闻媒体，大力开展安全生产法律法规宣传教育活动，强化了全县各行各业的安全生产意识。共发放各类宣传资料10万余份，悬挂横条幅450余条(次)，展出各类宣传图版达80系场次，张贴事故宣传画1000余张。

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二、存在的问题

一是由于安全大检查的时间紧，任务重，部分企业自查自纠工作不彻底，个别企业是走过场。二是由于我县煤矿正处于整合阶段，生产矿井少，产量有限，无法满足县内群众用煤需要，受利益驱使，个别乡（镇）非法采煤采矿活动容易反弹，打击力度还需进一步加强。三是由于煤矿整合，部分煤矿企业主安全经费投入不够，煤矿安全隐患突出。

三、下步工作打算

一是充分认识近期省内外发生的几起重特大安全事故

的原因，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。二是认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神，树立“从零开始”的理念，继续深入开展“安全生产年”活动，切实抓好安全生产隐患大排查、大检查、大整治工作。 三是广泛开展安全宣传教育培训活动，以增强全社会安全发展意识为重点，推动安全发展理念、安全法律知识和安全常识进厂矿、进工地、进乡村、进社区、进校园。四是进一步抓好“三个主体责任”的落实，严格责任事故追究。五是加强对重点行业（领域）安全生产工作的监管，大力推进示范化、标准化、规范化建设。五是大力提升安全生产保障能力建设，加大安全投入和应急救援工作力度，不断提高安全保障水平。六是探索健全安全生产长效管理机制，努力实现本质安全。

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第二篇：安全生产大检查工作方案(石油化工专项检查) Microsoft Word 文档 (2)

安全生产大检查专项检查方案

根据上级文件要求，认真贯彻落实中央领导同志重要指示和《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》（国办发明电〔2013〕16号），《关于组织开展石油化工企业石油库和油气装卸码头安全专项检查的通知》（安委办明电【2013】（20）号要求）的文件精神，深刻吸取大连石化公司安全生产责任制不落实，违章操作、违规动火，检维修管理、现场管理、承包商管理不到位，反复发生爆炸、火灾事故的惨痛教训，国务院安委会办公室定于20xx年7月中旬至9月底在全国开展石油化工企业、石油库和油气装卸码头安全专项检查。对此我公司高度重视，要求切实强化和落实企业安全生产主体责任，结合7月份安全生产大检查的活动，陆续在公司内部开展彻底的安全大检查，全面排查治理安全隐患，堵塞漏洞，全面提高公司安全保障能力。根据公司研究决定制定了专项检查方案，方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念，按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据，进一步加大检查管理力度，通过全面深入开展安全生产大检查活动，全面推进安全生产标准化工作，控制和减少生产安全事故的发生。

二、检查目标

通过检查，全面落实施工安全防范措施，提高公司全体人员安全

意识和操作技能，推进安全管理的程序化和现场安全防护的标准化，最大程度消除安全隐患和违章违规行为，进一步完善安全保证体系，落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施，彻底排查事故隐患，有效防范和坚决遏制生产安全事故的发生，保证公司的持续稳定发展。

三、组织领导

安全科成立安全生产大检查活动领导小组。

检查工作领导小组

组 长：吴兴敏

副组长：郭文涛

组 员：刘宝水、刘毅、董兆建、许浩、韩月树、金刚桥、张建军、吕伟华、张洪文

四、整治范围和内容

1、各生产车间安全管理状况。

2、储存车间安全管理情况。

3、相关规章制度的完善情况。

五、检查方法

1、检查与自查相结合。各车间先行自查，然后由领导小组对其检查。

2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人，对达不到安全要求，隐患和问题严重的坚决关停。

3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。

六、检查时间

安全生产大检查，从8月13日开始到9月底结束，检查分为三个阶段进行。

1、准备、检查阶段（8月13日—8月30日）研究制定专项检查方案，落实责任及人员，做好相关的宣传发动工作，开展隐患排查，建立隐患排查档案。

2、整改阶段（8月30日—9月20日）对隐患排查档案落实整改，能够立即整改的隐患要求立即整改。

3、验收阶段（9月21日—9月30日）主要工作：对安全生产专项大检查活动发现的问题逐一进行复查，对整改不到位的、不彻底的进行再次整改，直到符合要求为止。

七、检查要求

（一）提高认识，加强领导

要充分认识此次安全生产大检查的重要性，结合我公司实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。

（二）突出重点，注重实效。

针对我公司实际情况，明确重点部位和重点装置，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类生产安全事故，特别是重大事故的发生。强调检查重点1、关键装置、重点部位安全管理情况；2、工艺运行及工艺纪律的执行情况；3、巡回

检查、交接班等制度落实情况；4、安全设施的完好与运行情况，尤其是可燃和有毒有害气体泄漏报警系统投入运行情况、紧急停车系统和联锁等系统的有效投用情况；5、设备设施尤其是大型机组的安全运行情况，仪表、电气、公用工程系统的管理运行情况；6、承包商安全管理情况；7、车间职工安全教育情况；8、领导干部带班制度的落实情况；

（三）落实责任，自查自纠

成立安全生产大检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案，组织开展安全质量大检查工作。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。

（四）加强安全生产培训教育工作

要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，积极开展全公司员工的安全培训教育，提高全公司员工的安全意识和自我保护能力。

鑫亿化工有限公司 20xx年8月13日