重点项目建设情况报告

在贵阳市委、市政府的正确领导下，在国家和省的大力支持下，通过全市上下共同努力，贵阳市重点建设项目的建设取得了较好的成绩，基本完成了年初下达的计划任务，对贵阳市经济增长起到了积极的推动作用。

一、20xx年重点项目建设情况

20xx年纳入跟踪管理的贵阳市重点建设项目75个，总投资1029694．37万元。其中，按隶属关系分:贵州省重点项目10个，贵阳市重点建设项目65个；按行业分：城市基础设施建设项目33个，社会发展项目19个，交通项目18个，产业发展项目3个，第三产业项目1个，水利项目1个；按建设性质分：新开工项目37个，续建项目38个。

截止至20xx年12月，贵阳市纳入跟踪管理的重点建设项目75个，累计到位资金239674．20万元，累计完成投资324377．79万元。其中完工或即将完工的项目22个，完成投资100941．50万元；续建项目53个，完成投资138732．70万元。

（一）贵州省重点建设项目10个，总投资451397．00万元，累计到位资金129821．50万元，累计完成投资92619．00万元，其中1~2月到位资金89959．00万元，完成投资60397．60万元。

1．乌当区污水管网工程进行前期工作；2．息烽鱼箭河水利工程大坝枢纽工程已建成下闸蓄水，渠灌工程已完成方案审查并动工；3．金阳新区道路工程：（1）金朱路车行道砼路面已施工完毕，现阶段正在进行电力管线和人行道各种预埋管线的施工，（2）迎宾东路（二期）正在进行验收和移交，（3）迎宾西路二期目前K1+420—K1+700段路基已基本成型，左、右侧雨、污水管安装及中分带道缘基础砌筑已完成，（4）兴黔路（一期）正在进行路基土石方、排水及桥梁基础工程的施工，（5）兴筑东路（二期）A标已实现通车，正在进行人行道各种预埋管道施工，绿化已全部完成，B标正在进行道路下排水箱涵土石方开挖和路基土石方；4．贵阳市白云区污水处理工程完成厂区全部构建筑物主体施工和污水收集管2公里；5．清镇东郊水厂虹吸管已完工，综合楼内装修已完工，清水池及加压泵房已完成95% ，城区高位水池已完成80% ，气浮池已完成75% ，设备保函已办理完，土地征拨工作已完成；6．金阳新区社会事业基础设施建设工程：消防指挥中心进入室内装修，科技馆已完成方案招标，在进行初步设计，金阳医院主体已经完成在内装修及室外绿化环境工程，卫生护理职业学院在进行基础施工；7．白云蓝天科大超磁致伸缩材料项目厂房主体工程完成并已通过验收,机器、设备已基本安装、调试完成，办公大楼主体工程已完工并通过验收，完成办公大楼内装修，厂区绿化工程已基本完成；8．开阳黄磷尾气利用年产2万吨甲酸项目：（1）热点工程土建主体工程已全部完工，内、外装饰已进行了4/5，正在进行排水和地平施工的扫尾工作，锅炉、静电除尘器已安装完毕，待接管、汽机、循环水、脱盐水系统正在安装，堆煤场全部完工， （2）甲酸工程除300＃、400＃土建正在施工外，其他土建主体已全部完工，内、外装饰已进行了2/3，正在进行排水和地平施工的扫尾工作，100＃、200＃的自制设备已安装到位，正在联系外订设备装运到厂，循环冷却水系统正在安装；9．西南物流中心因项目用地与省、市规划的铁路、公路用地有冲突，项目处于停滞状态；10．夜郎都城旅游项目因项目规划用地性质的调整扩大以及拆迁安置问题，项目处于停滞状态。

（二）一般性重点建设项目54个，总投资469095．37万元。累计到位资金额100459．70万元，累计完成投资215703．79万元。其中1~12月到位资金32884．70万元，完成投资113317．36万元。

1．中心区道路：（1）珠江路A标已完成并通车，B标已基本完工，C标主桥孔桩、立柱已完成，箱梁砼完成80%，延伸桥孔桩已完成，完成总量的90%；（2）宅吉路、四方河联络线桥、贵惠路已基本完工；（3）南明东路—广顺路、客车站转盘、小车河人行天桥、延安西路人行天桥已完工；（4）9个地下通道中六中人行

地下通道、省政协人行地下通道、太平路人行地下通道、邮电大楼人行地下通道、永乐路人行地下通道、六广门人行地下通道6个已经完工，其他地下通道计划春节前完工；（5）大营坡声障墙已完工；（6）西南环线一期工程已完成立项、可研、初设、规划用地许可证等前期手续，施工和监理招标已完成，工程施工组织方案和交通组织方案已完成，现正抓紧完善环评手续（已报省环保局待批），抓紧与小河区商谈征地事宜。

2．贵阳大剧院、南明河河景整治（三中地块）、文昌阁二期柳园、老年大学、市政府D栋宿舍楼、东出口环境综合整治、冯山至宝星道路、百宜至大石板道路、阳明洞至三元道路、实验二中分校教学中心图书馆学生宿舍、中华路、遵义路街景亮丽工程、南明河小河段橡胶坝、南明河浮雕景观工程、20xx年新建垃圾转运站、贵阳三中金阳新校等建成完工。

3．在建项目中小河污水处理厂二期工程项目的前期手续初步设计省发改委已批复，建设规划许可证已办理，项目总图消防支队已审批，材料招标已完成。该工程已于20xx年7月30日开工建设，土建部分完成10%。新庄污水处理厂目前前期手续和招投标工作已完成，正在做征地工作，计划20xx年2月开工。贵阳日报社印务中心 1号楼三层正在浇筑砼，2号楼主体已完成，安装暖通完成80%，3号楼孔桩砼动测验已完成,地梁钢筋制安及砼浇筑完成。贵阳学院（东校区）道路及管网工程主要工程已完成，正进行支路建设和校园绿化。

(三）代建项目11个，总投资109202．00万元。累计到位资金9393．00万元，累计完成投资16055．00万元。代建单位通过招标等方式已全部确定，已签订代建合同并开工建设的项目2个，正作初步设计和可研报告的项目7个，待初步设计批复的项目2个。

其中已开工项目：1．贵阳学院行政楼主楼已完成，中心广场已基本完成，艺术楼A、B栋已封顶，C、D栋施工到二层，实验楼已封顶，体育馆基础开挖完成，逸夫楼主体已完工，装修完成90%；2．贵阳市委党校改扩建工程学员楼1#楼基础开挖已完成，2#楼条基开挖已完成，孔桩开挖完成90%，3#楼基础开挖完成40%，信息中心孔桩开挖完成85%。

二、重点项目建设过程中存在的主要问题

总体来看，贵阳市重点建设项目建设情况是好的，工程建设质量、建设进度和投资基本处于受控状态，大部分项目建设进展较为顺利。各项目法人及参建单位对重点建设项目的认识进一步提高，依法建设的意识逐步增强，基本能按照国家有关法律、法规和基本建设程序进行工程建设活动，基本执行基本建设程序和建设项目四项制度。但在建设管理中仍然存在不少问题，主要体现在：

1．资金不到位，建设资金尚有部分缺口，普遍存在资金滞后于工程进度的现象。

2．“四制”不够健全、操作不够规范。目前，重点建设项目虽然基本实行了“四制”,但存着制度不健全、操作不规范，执行不严格等问题。

（1）项目法人责任制。有的项目法人不具备独立的法人资格，不能正常履行法人职责。有的项目未按国家规定执行，政企不分，项目法人责任制没有完全落实，少数项目政府部门直接作为项目法人实施项目。

（2）招标投标制。目前，贵阳市重点项目的建设基本上都开展了招标投标，但是招标投标活动中还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：①对招投标方案报发改部门先核准、后实施的规定，建设部门的项目执行稍好，其他部门的项目执行得不理想。②对于专家库的建立，现有的专家库中技术类专家偏多，经济类的专家偏少。③专家评标不规范。由于评标时间有限，专家不能全面、系统地审查投标文件，评分往往变成打分，影响了评标质量。

（3）工程监理制。工程监理方面主要存在的问题是监理人员素质不高、力量不够、手段落后以及监理不到位等问题。有的监理日志过于简单，没有全面反映监理情况，有的监理工程师不按时对监理日志签字等。

（4）合同管理制。目前，贵阳市重点建设项目合同管理中存在的主要问题有：部分合同文本不规范，内容不齐全，一旦发生纠纷，无据可查；部分合同没有按照招投标条件签订，中标单位承诺的条件未写进合同，有的工程合同不严谨，存在许多漏洞，在执行过程中给施工单位调整合同内容开口子，往往导致投资超概算。

3．未严格执行基本建设程序，超概算情况严重。重点建设项目在执行基本建设程序方面仍存在不少问题，主要表现在项目建设过程中出现重大设计变更、调整建设内容和建设规模、提高装修标准后不履行报批手续，导致工程投资突破概算。

4．“重建设、轻交付”普遍存在。近几年来，贵阳市抢抓机遇，加快建设步伐，一批建设项目相继建成

并投入使用，推动了贵阳市的经济、社会的全面发展。但许多项目投入使用后未及时办理综合验收手续，致使国有资产家底不清、产权不明。为加快验收转固，形成国有资产，更好地推动全市下一步经济建设和社会发展，按照市政府主要领导指示，从20xx年起，对贵阳市19xx年以来的300多个项目的验收转固工作，分批纳入市政府目标考核。

三、20xx年重点建设项目展望

针对20xx年重点项目建设过程中存在的主要问题，建议采取以下措施予以解决。

1．加强对重点项目的管理，充分发挥重点办、项目主管部门和项目业主单位的作用，加强相互之间的协调和配合，形成抓项目的合力，推动项目快速实施。项目单位要进一步强化管理，采取有力措施，确保重点建设项目的建设进度。新开工项目要尽快完善有关立项、征地、规划、环保等建设项目手续，落实拆迁、设计、招标及通水、通电、通路、场地平整等建设手续，尽早实现开工建设目标；续建项目要加强资金调度和施工组织，保证建设材料和设备的供应，保证关键设备采购质量和按时供货，确保完成年度投资计划；收尾项目要尽快落实建设资金，采取倒排工期等措施，确保项目干净利落地收尾。

2．积极筹措建设资金，保证重点建设项目顺利完成。

（1）积极与国家、省有关部门进行联系和沟通，协调各方面的关系，努力争取国家、省对重点项目支持。

（2）加大招商引资力度，鼓励、支持、引导社会资本参与建设，增加资金的筹措渠道。

（3）进一步加强和金融机构的联系、沟通和协调，努力争取金融机构对我市经济社会发展的支持力度，充分发挥好金融机构为重点建设项目服务的重要作用。

3．20xx年，在20xx年通过并实施《贵阳市政府投资项目管理条例》和《贵阳市招标投标局际协调机制暂行办法》的基础上，准备起草制定《贵阳市政府投资项目验收管理办法》、《贵阳市政府投资项目后评估管理办法》、《贵阳市政府投资项目稽查管理办法》，进一步规范重点项目管理和服务程序，落实有关优惠政策，努力为重点项目营造一个富有竞争优势的建设环境。

4．大力推行项目代建制。为进一步深化固定资产投资体制改革，充分利用社会专业化组织的技术和管理经验，提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《贵阳市政府投资项目管理条例》，20xx年贵阳市发改委选取11个项目作为代建制试点，建设进展情况良好。20xx年贵阳市发改委将已初拟的《贵阳市政府投资建设项目代建制管理办法》提请市政府批准，待市政府批准后将在市政府投资项目中大力推行项目代建制，以达到对建设项目实行“三控制”（控制工程质量、控制建设工期、控制工程投资）的建设目标。

5．20xx年，按照《贵阳市政府投资项目管理条例》的规定对重点项目管理工作采取动态管理，将符合条例规定限额的项目都纳入跟踪管理，完整地反映贵阳市重点项目的建设情况，并且将情况在贵阳市发改委网站上公示。

（1）已开工的在建项目方面，贵阳市发改委下发通知到项目单位，要求对在建项目进行认真清理，将投资已达到贵阳市重点项目的规定金额的项目纳入贵阳市发改委跟踪管理。

（2）新审批项目方面，贵阳市发改委在初步设计审批后，对投资已达到贵阳市重点项目的规定金额的项目下发通知，将其纳入跟踪管理。

 

第二篇：20xx年重点项目建设情况汇报20xx.10.20

20xx年重点项目建设情况汇报

通道县城市建设投资有限责任公司

（20xx年x月x日）

一、项目情况

20xx年度，县城投公司牵头的重点项目有12个，计划完成投资2.78亿元，截至10月，开工项目6个，未开工项目6个，完成投资1.7672亿元。

1、吉利片区开发

规模及任务：总投资8亿元，用地面积320亩，采用分片开发方式 ，修建沿河道路、大桥和小区开发。年度计划完成投资1500万元，完成部分征地、土地出让、一期商住楼建设开工，修建小区道路和跨河大桥。

完成情况：完成了整个片区的控详规、平面布置工作，一号地块即时代.御景湾小区已完成土地出让并已开工建设，完成土地出让及基础工程量共9900万元。

2、富贵花园小区开发

规模及任务：总投资1.8亿元，用地面积49亩，建设面积约76000平方米，建设商住及住宅小区。年度投资3000万元，完成土石方和第一期工程。

完成情况：完成第一期土石方开挖平整，正在实施第一期

主体工程（9栋主体工程同时开工），完成投资2650万元。

3、防洪堤二期工程

规模及任务：总投资2300万元，修建城市防洪堤及沿河大道2.89公里。年度投资2300万元。

完成情况：防洪堤完成一标段的堤基工程，完成投资800

万元。因第二标段征拆工尚未完成，该工程现已停工。

4、棚户区改造

规模及任务：总投资3000万元，用地面积14亩，建设城北安置小区。年度投资1000万元，完成征地和部分主体工程。

完成情况：完成了规划设计、土地征收、土石方及一期主体工程的招标工作，向省开行申报的6800万元贷款已基本对接到位，正在实施土石方开挖工程，完成投资150万元。

5、内环北路建设

规模及任务：总投资2997万元，全长2.6公里，分南、北两段，其中南段长1.6公里，北段长1公里。年度资金1000万元，完成北路的城东大道至看守所段建设。

完成情况：完成投资600万元，拉通了从城东大道至老看守所段路基。因旧监管中心尚未搬迁，该项目目前已停工。

6、县溪镇防洪堤及小区开发

规模及任务：总投资2亿元，完善城镇基础设施、修建防

洪堤、大桥和进行小区综合开发。年度投资3000万元，拟完成征拆和防洪堤建设。

完成情况：完成实物量调查摸底，规划设计等前期工作，出台了征拆补偿暂行办法，正在实施拆迁补偿、项目报批和申请银行贷款等工作。

7、锦绣家园小区开发

规模及任务：总投资2亿元，建设工期5年，开发面积150亩，建筑面积17万平方米，本年度计划投资3000万元。

完成情况：完成土地出让和开发协议，完成规划设计、征地、用地报批手续，正在实施搬迁工作。

8、旧市场沿江风光带建设

规模及任务：该项目投资6360万元，对旧市场实施搬迁和在原址新建具有鲜明侗族特色的旅游休闲商业街。年度投资

2800万元，完成市场搬迁，并对旧市场进行征拆和规划设计，启动土建工程。

完成情况：成立项目指挥部，完成市场搬迁调查摸底及旧市场初步规划设计工作。

9、吉利大道、科技路建设

规模及任务：总投资6280万元，新建城市主干道1.6公里。年度投资任务3000万元，完成路基工程和部分路面建设。

完成情况：完成项目可研、环评、立项批复、道路设计、

BOT模式网上招标挂牌等工作，同时正在进行用地报批工作。

10、城北汽配中心建设

规模及任务：总投资6000万元，建设集汽车、摩托车销售修配中心，机动车检测中心等。年度投资20xx万元，争取第一期工程开工建设。

完成情况：该项目于20xx年完成了规划控制，因当年土地挂牌出让流拍，现正在实施第二轮土地出让挂牌工作。

11、里丫冲小区开发

规模及任务：总投资2.5亿元，用地165亩，新建商住小区。年度投资3000万元，完成征拆、土地出让、规划评审。

完成情况：完成规划设计等工作，正在实施土地置换工作。

二、存在问题

1、征拆工作滞后。受征拆工作影响，县城北防洪堤工程、内环北路建设因拆迁未完成目前已停工，锦绣家园小区开发、吉利大道建设等项目尚未开工，里丫冲小区开未完成土地置换。由于老市场没能按原计划迁往城东新大市场，旧大市场沿江风光带建设项目的后续工作无法开展。

2、报批工作批滞后。吉利大道、科技路等项目均已完成前期工作，因土地置换和用地报批工作滞后影响项目开工建设。

五、下一步工作安排

1、抢抓建设进度。加强监管，把好质量、安全关，加快嘉鑫苑、富贵花园、城北棚户区、吉利片区（时代.御水湾）等项目的建设进度。

2、加大报批力度。一是配合国土部门完成两条道路（吉利大道、科技路）的用地报批工作，争取两条道路早日开工建设。二是加快完成县溪防洪堤建设及小区开发项目的各项报批工程，争取年底前开工建设。

3、加快征拆工作。配合征拆办、项目指挥部等相关部门加快完成征拆工作，促进县城北防洪堤、内环北路等项目早日复工，促进锦绣花园小区早日开工。加快完成老大市场搬迁工作，推进旧大市场沿江风光带项目征拆补偿工作的开展。

4、加大融资力度。抓好县北棚户区、县溪镇小区开发（通道县渠水县溪段河道综合治理工程）等项目的银行贷款工作，保障项目资金如期到位。

5、抓好土地储备和出让工作。积极做好用地储备和前期项目的土地预挂牌和出让，保障城建工作可持续发展。