******工程项目

“平安工地”创建工作监理汇报材料

尊敬的各位领导、各位同行：

很荣幸能有此机会向在座的各位领导、各位同行汇报“平安工地”创建活动及安全生产管理工作方面经验。现将监理组组织开展“平安工地”创建活动及安全生产管理方面的工作情况汇报如下，请各位领导、同行给予批平指导：

******工程是淮安市****区20xx年度重点建设工程项目，自20xx年9月进场以来，我组在建设指挥部的正确领导下，在各级领导的指导、监督、帮助下，在施工单位的紧密配合下，严格按照《公路工程施工监理规范》、《公路工程安全施工技术规程》及上级领导的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“安全以人为本”的方针，进行严格检查、监督，确保安全工作始终处于受控状态。

本项目自开工之初就严格按照“平安工地”建设标准开展了各项安全工作，同时也积极申报了省级“平安工地”的创建工作，我们深知机遇与挑战并存，荣誉与压力并在，如何将“平安工地”创建工作落到实处，取得成效，如何以生产促安全，以安全保生产，是我组当前开展安全监理工作的重点。

一 、熟悉安全监理工作方法、提高安全监理认识

我部自进场以来，领导对安全监理工作十分重视，定期组织全体监理人员学习有关安全监理工作方面的文件及制度，强调全体监理人员要做到一岗双责，避免出现“监理人员以施工现场监理工作太忙为由，对业主及监理处下发关于安全工作方面的文件不阅读掌握甚至长期放置一边无人问津”的现象。

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针对个别监理人员对安全监理工作存在模糊观念，监理组领导经常与监理人员进行沟通、引导现场监理人员充分认识到监理在安全生产工作中应承担的责任，使他们了解安全监理任务主要是“贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照安全生产法和标准组织施工，消除施工中冒险性、盲目性和随意性。落实各项安全技术措施，有效杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故的发生，实现安全生产”。使他们切实掌握在施工过程中如何有效开展安全监理工作。通过这样一系列的工作使监理组各级监理人员在安全监理工作思想认识方面得到了较大提高。

二、注重宣传、强化管理，积极推广“平安工地”创建活动。 我组结合自身实际，坚持把安全管理作为“平安工地”创建的龙头，通过强化宣传教育、细化管理措施，使“平安工地”创建活动得到了有效开展。

一是抓宣传教育。针对交通建设领域安全动态发展的特点，我们采取多渠道、全方位的形式开展安全生产法制宣传教育，不断加大安全生产法制宣传力度。组织施工单位项目负责人、分管安全副经理、安全员、各部门负责人及广大员工学习相关安全生产相关法律法规。要求施工单位针对安全生产枯燥无味，人们易产生逆反心理，通过创新宣传形式，采用各种宣传标语和图画，大大促进了现场施工人员对安全知识由被动到自觉的学习转变，强化了作业人员的安全意识；同时要求项目部针对一线施工人员的实际情况组织开展了形式多样的安全生产知识培训，让所有一线施工人员都清楚“平安工地”创建的内容、标准，增强全员的创建意识。

二是抓组织领导。为了加强对安全生产和“平安工地”创建活动 2

的组织领导，我组成立了以监理组负责人为组长的“平安工地”创建活动领导小组，同时督促项目部健全组织机构，明确工作职责，落实专人负责平安工地创建工作。进一步强化安全生产责任，层层签订安全生产责任状，将安全生产责任制落实到每一岗位、每一人。建立安全生产提醒制度，安全生产操作规范、规程要上墙公示。建立安全生产激励机制。要求项目部列出专项经费，对安全生产责任落实到位、安全生产工作开展较好的班组或表现突出的个人进行物质奖励，安全生产，关键在落实责任，要构建“分级管理，各负其责，全员参与，全面受控”的工作格局，努力营造一级抓一级，层层抓安全，上下齐互动、形成齐抓共管的综合管理局面。

为了切实杜绝各类安全事故的发生，我组坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，督促项目部制定了各类安全事故应急处理预案和安全生产应急救援指挥系统，以期高效有序地组织开展抢险、救灾工作，最大限度地避免和减小事故损失。在具体工作中，要求项目部认真贯彻执行各项安全法律法规、安全生产相关文件精神，把机械伤害、高空坠落伤害、物体打击伤害、触电和塌方伤害作为预防工作的重要内容，及时排查分析事故隐患，有针对性落实防范措施，未雨绸缪，将安全工作由事后处理变为事前预防，收到了较好的效果。

在此基础上，我组将施工现场管理和施工人员管理作为安全管理工作的重点，一是要求健全施工现场安全管理网络体系，按照“谁用工，谁管理，谁负责”的原则，由项目部建立安全防范体系，明确职责，责任到人；二是健全安全施工管理制度、用工制度、暂住人员管理制度、宿舍管理制度、防火制度、门卫值班制度、财务和物资保管制度等。对现场施工人员管理到位，一是施工人员基本情况要清楚， 3

做到用工手续齐全、合法，建立施工人员基本情况临时档案；二是施工人员动态管理情况要清楚，明晰人员的来去情况和当前矛盾纠纷等情况，要避免发生工地财物被盗案件、发生群体事件和恶性案件和避免发生各类社会丑恶现象。

在督促平安工地创建的同时，本着以人为本的原则，我组要求项目部切实维护施工人员的权力，为职工提供良好的作业和生活环境，加强酷暑季节食堂卫生管理，建立卫生责任制，以确保施工人员的饮食卫生。

三、了解施工现场安全主要控制点，抓住安全工作中的关键点 在开展安全监理工作过程中，我组明确了一个重点和三项主要工作。一个重点就是紧紧抓住分部、分项工程中危险源、危险点的管理。三项主要工作就是资料审查、现场检查、管理监督。

1、资料审查工作

监理组要求施工单位根据施工进度计划，提供施工安全保证体系及相关资料。主要包括：施工组织设计中的安全技术措施，如桥梁桩基、深基坑土方开挖、、临时用电等专项施工安全方案。施工方案安全保证体系内容还包括：施工单位(分包单位)施工资质、安全生产许可证、项目管理人员和特种作业人员上岗证安全管理体系和安全管理各项规章制度。

在审查施工单位各种安全资料时，特别注意了资料的系统、时效、真实和持续等特性。如：施工方案报审时间应在施工前；方案实施监督检查应有施工单位验收记录、监理单位复核记录；实施过程中否按方案要求施工；施工单位有无相应资质；施工管理人员、特种作业操作人员否具备资格证书，是否过期等。对专项安全方案审查也不仅限 4

于开工时报审，因为它在各个不同施工阶段随工程进展而逐步完成；各类特种作业人员的上岗证也并非在开工前审核过，就视为永久合格，因为还存在时效过期问题，所以监理人员对施工单位的有关资料会经常进行复查以确保时效和真实性。

2、现场检查工作

此项工作主要是要求施工单位对照方案具体实施。相关操作人员必须持证上岗，切实做好施工前安全技术交底工作，做好新进人员的安全教育培训工作。

严格执行安全检查制度，监理组采取日常巡查、定期检查、专项抽查、分组突查的方式对施工现场安全生产各环节进行查验，发现问题及时整改将安全隐患消灭在萌芽状态。

要求所有进场机械必须履行报验手续，如无验收合格手续不准进场，无安全操作规程不准投入使用。

3、管理监督工作

施工机械、安全设施在使用过程中，监理组对其使用情况及变化情况加强了巡视检查和专项检查，对不符合安全要求，及时提出整改要求。在安全监理工作中监理组注意保留监理工作痕迹，审查、检查、监督等各项工作在不同阶段都留下痕迹既有文字记载同时还收集了施工单位提供的相应附件。监理组不仅仅收集施工单位各项资料而将重点放在对各项资料进行审查和跟踪管理上。

督促施工单位加强对施工人员安全培训、三级教育工作，新员工进场时进行岗前安全教育、上班时进行班前安全教育、转岗时进行转岗安全培训等。特别是对新进农民工开展形象生动、图文并茂的安全教育，强化安全生产法律法规意识，提升操作技能，提高自救意识与 5

逃生能力，并组织统一考核。对积极参加安全教育、考核结果优良的从业人员要给予表扬，对未参加安全教育培训或考核不合格的坚决不予从业。不断强化现场施工人员的 “不伤害别人，不被别人伤害，自己不伤害自己” 教育，防范和减少人员伤亡事故的发生，全面提高员工安全意识和自我保护意识，做到特种作业人员全部持证上岗，进场员工安全防护用具齐备，各种设备进场时严格按相关标准和监理规定进行报验工作并保持使用期间机况良好。机械设备建立档案，特种设备须经国家相关管理部门检查验收合格方可使用。

监督施工单位在各分项工程开工前由设计单位进行设计交底；施工单位在开工前向员工进行详尽的安全技术交底，确保工程和施工人员安全。

监督施工单位按照“平安工地” 创建及“1+3”安全管理体系的要求在施工现场设置红、黄、蓝三级警戒区域，工地设置各类必要警示标志、标牌和临边防护措施，险要地段设专人看守，各类配电装置均按规定配置，各类人员均佩齐个人安全防护用品上岗作业。

根据总监办《******建设工程安全专项经费实施细则》的通知精神，监理组制定了安全经费监理细则，并要求施工单位开工前上报安全经费总使用计划，每月上报月度安全经费使用计划，月底按时对安全经费进行计量。确保了安全经费专款专用，按合同要求使用。

四 狠抓重点以点带面，全面开展“平安工地”创建活动

我组根据 “平安工地”创建活动要求，针对工程重点和特点，制定了“平安工地”创建实施细则，并将******大桥的施工作为本项目安全生产工作的重中之重，对施工过程中出现的各种好的现象及时 6

进行总结，总结先进，以点带面，着力提升本工程项目整体施工质量及精细化管理水平，要求项目部着眼长远，提前安排，工程一开始就将“平安工地”创建列入工作计划。做好跟踪管理，要求监理人员加强跟踪服务，安排专人负责，重点督查。

狠抓重点工序、重点部位、重点工程、重点人员的安全生产管理工作，充分调动建设各方主体共同参与质量安全管理工作的积极性，促进现场施工管理水平得到有效提高。

本项目的现浇箱梁支架施工、组合箱梁的吊装是本项目安全生产工作中的重中之重，监理组结合“预防起重吊装和支架坍塌类事故”安全专项整治活动和“打非治违”专项行动，对现浇箱梁施工过程中的支架搭设人员资质、起重机械设备的管理、支架搭设和验收、砼浇过程等各环节进行安全控制，强化组织领导、方案实施、过程监控的作用，保证安全管理工作落到实际施工活动中去。

******大桥作为本工程项目的重点和难点，它的施工安全问题直接影响到项目部、监理组、指挥部的形象及安全工作实绩。******大桥结构形式多、施工人员集中，安全管理工作难度大，针对现场的各类安全隐患我组坚持定期进行安全检查，并将安全检查贯穿到每天的监理工作中去，发现问题及时处理，决不让安全隐患多存在一分钟，严格按照相关规定进行施工作业。我组加大安全生产的检查力度，利用巡查、专项检查、工地例会、监理指令等一切可以利用的手段宣传、检查、监督项目部安全生产要求的落实情况，发现问题及时督促整改，确保无安全事故的发生。

针对******大桥现场开工前临边防护不足的情况，监理组及时的要求项目部予以改正，对桥梁施工现场、便道便桥两侧有临边坠落的 7

危险点、源处加强防护措施，采取小钢管护拦的方法进行了围护，目前施工现场安全围护工作已到位。

五 完善安全内业资料加强安全内业管理、使安全监理工作具有可追溯性

安全监理内业资料是安全监理保证体系及监理内业管理的重要组成部份，建立和健全安全监理记录和报告是安全监理过程中留下的重要数据，是指导安全生产、确保安全监理系统化的重要文件。根据安全监理的工作要求，监理组建立了安全组织机构及保证体系文件、安全监理工作计划、安全监理细则、安全管理制度、安全监理日志、监理月报、安全会议纪要、安全隐患整改指令、“三类”人员和特种作业人员信息、大型机械设备信息、安全设施信息、施工安全技术措施及专项施工方案等资料。

重视安全监理日志、安全巡视检查记录、安全隐患排查记录的填写、整理、归档工作，要求监理人员针对在现场发现的安全问题，所采取的措施及整改的结果务必做到详尽、真实，准确的记录，此举能有效的反映监理人员现场开展安全监理工作的全过程，使安全监理工作具有可追溯性。

安全管理工作是一个艰辛的过程，安全工作只有起点没有终点任何时候都不能松懈。我监理组决心与建设、施工等各参建单位一同努力为达成“平安工地”创建目标不懈努力。

谢谢大家。

二0一二年十一月二十九日

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第二篇：20xx年乡镇平安创建工作汇报材料

20xx年度11镇平安创建工作汇报材料

20xx年度我镇的平安创建工作，在市委、市政府的正确领导下，在市平安办的精心指导和市有关部门的大力支持下，紧紧围绕“社会管理创新”主题，全面落实“平安11”创建的工作措施，切实履行职责，标本兼治，固本强基，不断加强基层平安建设，不断强化社会综合治理，切实有效地维护了我镇社会稳定、经济发展。现将所做的工作总结如下：

一、加强组织领导，落实工作举措

1、提高认识，加强领导。镇党委、政府始终把建设“平安11”放到更加突出的位臵，清晰体会到发展与稳定两手都要抓，两手都要硬，而且把平安创建工作提高到是发展经济的基础、更是发展生产力这样一个高度来认识。党委政府先后多次召开党政联席会议，专题研究讨论全镇平安创建工作会议，成立了以11书记、11镇长为组长，各班子成员为组员的平安创建工作领导小组；确立了保平安抓创新，以创新促平安的工作思路。紧扣村级换届后的平安创建形势，及时调整充实综治工作中心成员；下半年111部充实到综治办，加强综治力量，形成111相结合的综治工作队伍，团队凝聚力和战斗力进一步提升。

2、分解职责，落实到位。年初镇与各行政村（社区）、企业单位签订《社会治安综合治理工作目标管理责任书》、《信访工作目标管理责任状》和《安全生产目标管理责任状》，积极开展“网络管理、联动服务”工作，落实综治工作网格化管理措施，实行以11书记为总 1

负责人的镇、村两级网格化管理队伍，强化对各相关部门、办线的考核力度。今年111之年，镇党委政府及时组建成立了日常维稳和重点信访化解两个维稳工作领导小组，实行班子成员、联村组长和村支部书记三级负责制，对换届工作中排摸出来的问题经常过问，对关键问题主动协调，对重要人员领导包案督查，始终保持着对平安建设的坚强有力领导。同时镇党委、政府把平安创建、社会管理创新工作列入了镇机关干部和村主责干部的考核内容，机关干部每季度的考核中均有体现，还将考核结果与评先创优和工资奖金挂钩，实行一票否决制，充分调动干部工作责任性和积极性。镇党委政府克服资金困难，持续加强对平安工作的经费投入，除单列维稳及综治工作经费11万元，另通过平安协会、镇财政筹集平安创建工作经费11余万元，总量达111余万元，确保平安创建资金无障碍审批。

二、加强社会管理，创新工作思路

111月111日，全市平安创建、社会管理创新暨信访工作会议后，镇党委、政府多次研究讨论社会管理创新工作，本着政府负责、社会协同、公众参与的原则，由综治工作中心牵头，从111月111日起开展了为期一个月的详尽的社会管理创新调研工作。111月成立了以镇主要领导为组长，相关分管领导为副组长的11镇社会管理创新工作领导小组，制定通过《关于开展社会管理创新工作的实施意见》等有关文件，确定了我镇的社会管理创新工作实施步骤，有针对性地列出了“深化基层综治组织星级提升行动”等111个实施项目，逐一明确目标任务、牵头领导和牵头办线及责任办线。根据《实施意见》的总体要求，围绕完善社会矛盾化解体系、基层维稳和加强重点人群管理等方面做了大量而务实的工作。明确了人民调解走社会化发展之 2

路的思路，确立了村民小组长维稳工作机制，推动社会管理关口前移，在全镇形成了村民小组、村、片、镇四级维稳体系。111月111日111片矛盾纠纷联合调解委员会挂牌运行，到目前为止，夹塘片联调会已成功预防化解矛盾纠纷111余起，成功调处矛盾纠纷111起，其中调处金额万元以上的11起，在维护当地社会和谐稳定方面发挥了积极而有效的作用。联调会工作得到了市政法委、市司法局的充分肯定，工作经验多次在《111政务》、《111日报》进行介绍，现联调会已经在全镇推广铺开。

三、重视基础信息，落实矛盾化解

1、加强不稳定因素摸排。制定下发了《关于做好元旦春节期间矛盾纠纷及不稳定因素排查调处工作的通知》、《关于做好国庆期间矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作的通知》、《关于进一步做好矛盾纠纷及不安定因素排查调处活动的通知》等相关文件，不断完善镇、村（社区）两级的每月两次的矛盾纠纷摸排上报机制。“拉网式”排查掌握全镇社会面上各类矛盾纠纷，要求各村（社区）重点排查因土地征用、房屋拆迁、社会保障、涉法涉诉、特殊群体、环境污染、公共安全、医患问题、债务劳资、重点工程建设等引起的矛盾纠纷，密切关注辖区内的社区111人员、社区111人员、111人员、111人员、重型精神病人、111上访人员等重点人员的动向，做到不稳定因素零报告制度，实行急事急报，切实掌握工作主动权。由于保障有力，措施得力，1-111月全镇各村（社区）共摸排不稳定因素111起，涉及土地征用、医疗纠纷、生活困难、婚姻邻里纠纷、老人赡养、运河堆放、违章建筑等方面，为党委、政府在第一时间化解处臵矛盾纠纷提 3

供准确、有效的信息。

2、加大矛盾纠纷调处。坚持“谁主管，谁负责”的工作原则，坚决把矛盾纠纷排查调处工作责任落实到责任单位和直接责任人，把矛盾纠纷排查调处工作任务真正落到实处。及时调整信访矛盾调处工作领导小组，每月召开一次例会，重要问题及时研究调处方案，重大问题领导亲自处理。充分发挥司法所在调处工作中的优势，依法维护社会稳定。司法所始终把维护社会政治稳定摆上十分重要的位臵，着力化解农村各类矛盾纠纷，解决农村各类不和谐、不稳定问题，保障广大群众心平气顺，安居乐业。及时化解纠纷、缓解矛盾和疏导情绪、理顺心气，确保了矛盾不积累、不膨胀、不激化的社会氛围。继续充实、完善人民调解、司法调解、行政调解相结合的大调解机制，坚持实行《111镇人民调解工作考核办法》，制定下发了《111镇人民政府关于进一步完善人民调解工作考核办法的意见》，大力推进人民调解“以奖代补”政策，大力开展政法干部下基层活动，按照“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的调处工作目标，加大对村（社区）、企业综治调解组织的指导帮扶力度，分别于111月111日、111月111日两次组织对基层调委会成员进行人民调解业务培训，提高基层维稳人员的综合素质。1-111月份，全镇各村（社区）成功调处平息纠纷111起，镇级指导帮扶调解成功111起，110联动调处成功111起，镇司法所调处民事纠纷1115起，成功111起，调处率100%，成功率100%。联调会已成功平息纠纷111余起，成功调处矛盾纠纷111起，其中调处金额万元以上的111起，未发生一起因矛盾纠纷调处不当引起的信访上访事件。

3、狠抓信访维稳工作。紧密围绕全国1111、村级111、镇党委 4

1111、建党111周年安保等工作重点，加强信访维稳工作。根据村级换届后的形势发展，及时调整充实村级信访工作队伍，由于原信访办两工作人员到龄退休，镇党委、政府慎重研究后，从政法办和城建办各抽调一名人员接替从事信访工作，基层信访工作力量得到进一步强化和完善。健全信访不稳定因素排查制度,及时发现和掌握信访苗头，做到早发现早处理。认真接访，归口办理，扎实有效查办、督办信访案件。对来信来访认真登记，耐心细致地做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量控制越级上访。及时将每天受理的信访件转给分管领导，让领导批示。今年我镇的村级换届与全国两会时间重叠，信访工作难度空前高涨，我镇克服人员紧缺、任务艰巨的困难，认真完成上级部署的全国111期间的信访人员111工作，同时对村级111期间的信访维稳工作紧抓不放松。在镇党委、政府正确领导下，信访办工作人员积极、主动与村干部协调、沟通，深入各村摸排可能上访人员，并与他们进行有效沟通，宣讲法律法规知识，讲道理摆事实，最大可能地避免信访、上访苗头；由于信息准确、准备充分，11xxxxxxxxxxxx11.

1-111月份，我镇共受理信访总量111件（去年同期1111件，增加111件）。其中信111件（去年同期111件，增加111件），访1111件（去年同期111件 ，减少111件），网上投诉111件（去年同期111件，增加111件），绍兴市长电话111件，（去年同期1111件，增加111件）.集体访1件（与去年同期持平）。已办结111件，办结率为1111%，未发生一起因工作疏忽或失误而引发的信访、上访事件。

四、加强治安防控，敢亮平安之剑

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1、保持高压态势，严打各种犯罪活动。始终保持“严打”高压态势，把严打整治斗争作为维护我镇社会秩序稳定的重要任务来抓。认真组织开展“百日禁赌大会战”和“2011春季攻势”、大走访行动，全面排摸农村黑恶势力，深入开展打黑除恶等专项行动，努力创造良好的社会治安环境。集中优势警力，加大对报警频繁、反响强烈的涉黄、涉赌及侵财型案件的打击整治力度。始终保持对刑事犯罪主动进攻的态势，并通过分解指标、落实责任、定期通报、强化考核等措施，有力地激发和调动民警、协警的工作积极性和主动性，提高了派出所刑侦工作的质量。切实加强治安巡逻，积极构筑打防控协调发展的防控网络体系，在案件多发时段和地段还及时组织民警带队开展夜间巡逻设卡，有力地遏制盗窃等侵财型案件的发案数。1-111月份，派出所共出动巡逻人员1111多人次，其中民警1111余人次，保安队员1111余人次，夜巡队员111余人次，受理各类接处警111起，刑拘11人，移送起诉111人，去年同期111人，同比增长11%。抓获各类网上逃犯11人，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人111人；查处治安案件111起，拘留111人，罚款111人（其中通过巡逻设卡抓获各类违法犯罪人员11人，起诉111人），辖区治安秩序进一步好转。

2、整合民间力量，紧抓治安巡防工作。积极发挥平安协会作用，优化配臵平安夜巡队伍，实行每天晚上111点到次日凌晨111时巡防、重点企业每日巡逻签到制度；积极开展平安村（社区）创建工作，指导各村（社区）组建平安护村队、志愿者巡防队伍，由政法综治办牵头，加强同111派出所的业务联系，统筹安排专群结合的巡防工作，最大限度地挤压违法犯罪空间。20xx年1月1日开始至20xx年1月11日，我镇组织开展为期111天的冬季治安大巡防活动。此次巡防 6

共投入巡防力量111人次，采取了专群结合的巡防工作网络、建立了治安巡逻和设卡盘查相结合的巡防工作机制，在全镇上下营造了良好的防范氛围。根据1政[1111]11号文件所提出的冬季治安大巡防工作目标、措施、要求和奖惩方案，政法办会同11派出所组织人员对巡防工作进行了专门督查。经公安110报警台报警记录核实，在此次大巡防期间，全镇各村累计发生侵财性刑事案件11起，其中入室盗窃1起，农田输电线路失窃1起，其他案件1起，较去年同期总量下降1起，下降11.1%。巡防期间全镇未发生一起抢夺、抢劫重大刑事案件，社会治安秩序整体平稳，人民群众满意度普遍提升，取得了明显的社会效益。

3、加大资金投入，强化技术防控。积极推进“天网工程”，投入数十万元安装了技防监控探头，全镇在各交通要道和人口相对集中、治安相对复杂的场所安装治安探头11只，对犯罪分子起到了较大的威慑作用。采取村里出一部分、镇里补一部分的措施，鼓励有条件的村，在村级主要路口和复杂地段准备安装安全监控系统。继续推动 “11联防”活动，总结11、11等村十户联防工作试点经验，进一步完善“平安联防”工作，并陆续在全镇各村推广实行。

五、加强重口管理，维护社会稳定

1、新居民服务管理工作有序开展。深入学习新居民局《关于切实加强1111、11新居民信息登记稽查工作的通知》精神，按照我镇新居民分布现状，重新组建新居民信息登记稽查队伍，将全镇划分为11个稽查区，每个区域内配备1名民警11名协警，具体负责区域内的新居民稽查、督促工作。完成新居民乡镇专管员及重点村志愿者专管员的配臵工作，对原有信息录入员进行了合理的岗位调整，确立了 7

志愿者查基础、专管员抓登记的工作模式；制定出台了《11镇新居民专管员考核办法》、《11镇新居民志愿者专管员、村级协管员考核办法》，加强对新居民专管员、协管员的管理力度；充分考虑新居民工作、生活习惯，将1111编入协管员队伍，开展111上门信息登记工作。认真做好新居民专（协）管员的教育培训工作。1月，选派乡镇专管员和志愿者专管员到市局参加专项业务培训，1月1日，召开重点村、沿街沿路各村新居民协管员会议，邀请11派出所111副所长开展了一次系统的业务培训，专（协）管员业务能力和素质大幅提高。组织开展新居民“11行动”、“出租房屋1111专项行动”，送温暖、送政策、送服务、抓排查、抓登记、抓整治，切实加强我镇的新居民服务管理工作。

截止到11月11日，全镇登记在册新居民1111人，较去年同期增加111人，其中今年新登记新居民111人，较去年同期增加1111人，注销1111人，与去年同期基本持平。登记在册出租房111间，较去年同期增加111间。1-11月，全镇新居民信息平均登记率111%，各种指标均高于市局规定标准。自开展新居民事务所111建设竞赛活动以来，第1季度、第1季度分别列1类乡镇前4名、前3名。

2、社区矫正工作稳步推进。进一步抓好社区矫正工作，及时调整社区矫正工作领导小组，加强对社区矫正工作的领导。明确社区矫正工作专职人员，充实调整社区矫正志愿者队伍，落实社区矫正志愿者补助措施。积极配合市矫正办开展“防脱管、防漏管、防严重再犯罪”等专项活动；积极贯彻落实市矫正办建立月工作例会、衔接协调、考核奖惩、请示报告和应急处臵预案等五项制度；积极组织社区矫正和归正安臵帮教工作人员开展专题业务培训、强化111系统定位监 8

控，做好对社区服刑人员定位监督工作，认真做好安全监控日志。截止到11月111日，全镇共有在矫正人员111人（男11人，女1人，111定位1人），涉及11个村1个社区，入矫11人、解矫11人，未发生一起重大的脱管漏管事件。

3、其他特殊群体的管理工作进一步深化。进一步加强对11人、11人员、11人员等高危重点人员管理，认真做好上述人员的信息收集和摸排工作，建立基本数据库，做到定期摸排、定期分析、定期核查，确保底数清、情况明。截止到11月111日，全镇共有1毒人员11名（男11人，女11人，社1111人，社区111人，涉及11个村，1个社区），归正人员11人，111者4人，重点人员管理稳定、有序推进。

六、加大安监力度，紧绷安全之弦

1、不断增强宣传意识。根据安全生产宣传工作计划，我镇充分利用黑板报、宣传栏、标语，横幅、有线电视台等各种宣传工具结合宣传资料下发，大力宣传党和国家关于安全生产的方针政策和有关法律法规，普及安全知识，增强安全意识，特别是在春节前期开展了安全注意、烟花爆竹、消防、应急等方面的知识培训，共下发资料111余份，在全社会发挥了良好的导向作用。

2、不断加大检查力度。以经常督察、重点督察、跟踪督察相结合的方式，加强安全生产巡查力度和专项安全生产大检查，并及时反馈信息；加强对全镇易燃易爆、易发生安全事故的企业集中人员、时间进行重点督查落实，如劳保企业、功能区消防重点区域，对安全隐患整改不力的单位，进行严肃批评；同时对存在的安全隐患，不能在短期内整改的进行跟踪督查，积极协调有关单位部门解决，落实整改 9

责任人、整改措施和整改期限。镇安监所高度重视重点时段的安全生产应急监管工作，要求各单位加强春节等各法定节日、防汛防台期间的值班应急工作，落实领导带班值班制度、重大信息报送制度。进一步落实安全生产自查及大力开展安全生产联合大检查，重点对危化品经营单位、烟花爆竹、“三合一”场所、人员密集场所等单位区域的检查，以消防、特种设备、管理制度、安全设施、出租房、电力使用为重点，各基层单位基本能做到“自主排查、积极整改”。

3、积极构筑“防火墙”工程。动员全镇各种力量，积极构筑11镇消防安全“防火墙”工程，落实“清剿火灾”战役工作举措，重点是提高各相关单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的“四个能力”，防止了发生因火灾引发的伤亡事故，确保我镇的防火形势安全稳定。

1-11月，全镇工矿企业共发生工伤事故111起（同比1111起，死亡无），交通事故死亡1人，工业企业火灾事故1起（无人员伤亡），直接经济损失1.1万元，未发生水上交通和渔业捕捞作业上报事故。各项市政府下达的控制指标均未突破。1-11月镇安监所共查处安全生产隐患111起，已落实整改11起，余下一起为1111的危化品使用操作隐患，定于11月底基本整改完成。

七、加强监控措施，把食品安全关

1、广泛宣传，营造氛围。把普及食品安全知识放在重要工作位臵，坚持经常抓、抓经常。做到食品安全宣传进农村、进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭，通过张贴标语、印发宣传资料、设臵宣传专栏等多种形式进行有关法律法规和食品安全知识的宣传，并利 10

用我镇有线电视自办节目的优势定期播出食品安全节目，有效提升了群众饮食安全意识，提高了人民群众自我保护能力。1-11月份共张贴标语11余张，自制宣传资料111多份，自办节目1期，形成了全社会重视食品安全的良好氛围。

2、强化措施，确保成效。召开食品安全工作会议，并与各村签订了20xx年度实施食品药品放心工程工作责任书；继续做好食品安全达标村（社区）创建提质扩面工作。要求已创建成功的1个村进一步查漏补缺，建立健全相关管理制度，落实长效监管措施，确保已达标的村不走样、不变形，充分发挥示范带头作用；开展食品安全宣传和专项检查活动，认真开展小餐饮专项整规活动，加大对“十小”行业整治力度，对无证小餐饮店采取督促、整改、取缔的分类整治措施，取缔无证小餐饮店3家；开展春、秋校园卫生健康行动，定期对各中小学、幼儿园的食堂及学校周边的杂货店进行安全检查，要求食堂保持整洁卫生，健全卫生管理制度，建立食品购销渠道登记制度等，确保学生健康，大力整治学校周边小食店环境，消除食品安全隐患；“五一”、“国庆”前镇人大会同镇卫生监督所、工商所、卫生院、镇社会事务办等相关职能单位组成的联合检查组，对镇属学校、企业食堂、酒店等场所进行食品卫生专项检查，全镇食品安全生产形势总体良好。

八、依托普法契机，加强法制教育

1、乘“六五”普法东风，加大综治宣传力度。20xx年是实施“六五”普法规划的第一年，围绕20xx年普法工作主题，我们有效整合各类宣传平台和宣传力量，做到集中宣传与日常宣传相结合，充分利用村级换届选举、综治宣传月、禁毒宣传月、新居民“春风行动”、 11

“出租111行动”、“6.26”国际禁毒日、综治百日宣传活动之际，举办了村级换届、人民调解、社区矫正、社区戒毒等专项法制讲座，创办了社区青少年法制学校，开展了以综治、平安、新居民、安全生产、食品药品安全等相关法律法规宣传活动，强化法制教育进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进单位等“法律六进”措施，进一步深化平安综治宣传工作。1-11月，镇综治工作中心共组织法制教育专题讲座四场，举办大型校园法制讲座、大型街头宣传活动各一次，组织露天禁毒法治教育电影一次，发放、张贴普法宣传资料1111余份，悬挂普法条幅11块次。通过法制宣传活动，不仅有力地提高了基层干部的业务能力和素质，满足了群众在法治文化方面的需求，也在全镇营造了浓厚的普法氛围，有效地促进了社会的和谐稳定。

2、修自身内功，加速司法所规范化建设。乡镇司法所是基层政法组织的重要组成部分，担负着向广大人民群众开展法制宣传、法律服务和法律保障等重要职能。加强乡镇司法所建设，对于巩固基层政权、维护社会稳定、促进经济发展、推进依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。年初以来，在镇党委政府的正确领导下，镇司法所通过11111司法所创建活动，司法1111人员配臵到位，各类制度上墙，档案资料进一步完善，人民调解、社区矫正、归正等各线责任得以强化明确，司法服务基层群众的功效进一步强化，群众满意度得到进一步提高。

总之，我镇的平安创建工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在着一些薄弱环节，主要表现在：一是刑事发案总量仍处在较高的水平，侵财性案件所占比重较高；二是1111有待进一步加强，1111作用尚未完全发挥，信访工作压力依存，111工作形势严峻等等，这些都有 12

待于我们在今后的工作中认真加以解决。我们坚信，在市委市府指导组的帮助下，在市有关业务部门的大力支持下，通过我们自己不懈的努力，我们11的平安创建工作将会更上一个层次。

11镇人民政府

二〇一一年十一月二十日

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