人教版二上《保护有益的小动物》教学设计

教学目标 1．引导学生在交际情境中认识对人类有益的小动物，说出自己知道的小动物名称。

2．引导学生具体清楚地介绍自己设计的保护有益小动物的方法，增强学生保护动物的意识。

3．在师生、生生互动的情境中，学说普通话，敢于发表自己的意见,并养成认真倾听的好习惯。

教学重点：学生在情景中认识对人类有益的小动物。教学难点：学生增强保护动物意识。 教学过程 （一）猜谜导入，激发兴趣

1．同学们，喜欢猜谜语吗?老师出几条谜语考考大家，仔细听：

小结：燕子、萤火虫和青蛙都是可爱的小动物。（板书：小动物）

2．（课件出示小动物的图片）有一群可爱的小动物也来到了我们的课堂。大家认真看，都有哪些小动物？（指名说）

3．你还知道有哪些小动物？（指名说）

4．（出示小燕子、蜻蜓、七星瓢虫和小老鼠图片）有四种小动物想和我们交朋友。它们谁是我们的好朋友？为什么呢？（指名回答） 小结：我们把这些对人类有帮助的小动物叫做有益的小动物。（板书：有益的），这些有益的小动物都是人类的好朋友，我们要保护它们。（板书：保护）这节口语交际课的题目就是“保护有益的小动物”。

（二）多边互动，自主交际

1．创设小动物聚会的交际情景，激发学生口语交际的兴趣。谈话：说说你知道有哪些有益的动物？（小组讨论）学生汇报

2.了解有益的小动物（练习，用句式说话“我喜欢 ，因为 。”）

3.通过资料了解其他有益的小动物。（并用句式练习说话）

（三）情景体验

1.可是动物有时候会被人们伤害。通过插图，观察这些动物怎么了？让学生说说，当动物被猎杀等情况，你会怎么做？

2.小组讨论 ：我们应该怎样保护动物？学生汇报。

3.齐读保护动物广告语。

（四）课堂小结 让我们一起正当保护动物小卫士。

 

第二篇：小动物权益保护现状与出路分析

目前我国小动物权益保护现状

一、立法现状

（一）保护的动物范围过窄

按国际通用的标准，动物可以划分为农场动物、实验动物、伴侣动物、工作动物、娱乐动物和野生动物，各种动物地位平等，应该得到同等的保护。然而我国只有保护野生动物的《野生动物保护法》和保护实验动物的《实验动物管理条例》，其他动物却不在法律的保护范围之内。其他动物的保护长期处在无法可依的状态，例如20xx年大学生刘海洋硫酸泼熊案件，由于动物园的熊不属于野生动物，对刘海洋的处罚找不到合适的定罪量刑依据，最后刘海洋免予刑事处罚。网上盛传的女子虐猫事件，由于猫只是伴侣动物，不能适用《野生动物保护法》，最终也仅以公开赔礼道歉收场。

（二）法律法规数量较少，可操作性较差

我国有关动物保护方面的法律法规少且零散，尚未形成完整的法律体系，而发达国家例如英国有关动物福利方面的专门性法律有10多部，如《动物保护法》、《鸟类保护法》、《野生动植物及乡村法》、《宠物法》、《兽医法》??不仅涉及的面广，而且不断修订。而且我国动物保护的法律原则性条款太多，欠缺可操作性。例如《野生动物保护法》，该法全文四十二条大部分是原则性指导性条款，几乎找不到可操作条款，这给司法部门和行政部门的执法活动带来了消极影响。

（三）立法目的存在缺陷

我国现有的相关法律制定的出发点并不是保护动物的权利，而且出于功利主义保护我国自然资源、经济财富。而我国至今没有一部专门的、完整的动物保护的总括性法律，更没有动物福利法律，甚至没有“动物福利”的概念。连保证动物生存权利的法律都没有，更谈不上保护动物不受虐待。

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二、社会事实问题

（一）遗弃行为导致流浪猫狗泛滥

目前，造成社会问题最多的、难于管理的是流浪猫狗，而这些流浪猫狗大多来源于被遗弃的家猫家狗以及它们的二代、三代??

北京国联律师事务所合伙人、动物保护志愿者孙海阳对此深有体会。她曾经居住的小区挨着一个农贸市场和一所大学。春节前后以及大学毕业季，她居住的院子的流浪猫就会多起来，原因是因春节，市场打工人员回家了，毕业季大学生毕业了，他们饲养的猫狗，有的因无法处理而被遗弃。

同时，猫的繁殖力非常惊人，孙律师20xx年向北京市政府提交的一份建议函中有一个引自相关专家的数字：一对成年猫及其后代，能在7年的时间内产生总计42万只猫！

此外，“对伴侣动物的繁殖缺乏管理，无序繁殖、贩卖行为也是宠物数量激增的重要原因。”孙海阳律师说。

（二）人与动物的冲突实际是人与人的冲突

动物一般分为野生动物、工作动物、农场动物、实验动物、观赏动物、伴侣动物，而作为宠物的猫狗和因被主人遗弃而流浪的猫狗，属于伴侣动物。中国首个以反虐待动物、改善动物生存境况、促进人与自然发展为目标的非公募基金会、北京爱它动物保护公益基金会（简称它基金）创会理事马挥认为，目前在城市中，看似是人与伴侣动物之间的矛盾，实则是由于对待宠物态度的不同而导致的人与人之间的冲突，“说得严重点，已经造成了人群的裂痕，言语冲突，甚至激烈的行为冲突，后果非常严重，这是因宠物而引发的最重要的一个问题。

（三）虐待猫狗甚至食用猫肉、狗肉的现象广泛存在

随着流浪猫狗的增多，人与动物间的矛盾越来越多，虐猫虐狗事件频频见诸网络及报端，有的是为了满足变态的欲望，有的是借残害猫狗泄愤，更有甚者，以虐猫虐狗取乐，而更普遍的虐待者恰恰是猫狗的曾经的主人。

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动物保护组织和志愿者在高速路上拦截运输猫狗货车的新闻屡见不鲜，虽有成功解救案例，但更多的是因运输者有“动物检疫证”等文件，导致执法民警奈何不得，志愿者无奈而返，一车车猫狗被做成“名菜”端上餐馆的餐桌。

孙海阳律师也曾亲身参与救猫行动。“救助志愿者曾拿着猫贩子的‘检疫合格证’找到江苏省农业厅，农业厅出具的这个‘检疫合格证’是伪造的盖章证明，我代表志愿者以猫贩子涉嫌伪造公文、印章罪到当地公安局报案，但之后却不了了之。”

“实际上，中国根本就没有肉猫养殖场，合法的肉狗养殖场是否存在也存疑，现在大量运输所谓肉用猫狗现象背后，百分之百存在违法行为。如果是偷盗家养宠物，就犯了盗窃罪；如果是抓捕流浪猫狗，或者随意收购农村看家狗，然后作为肉用猫狗进行经营、最终端上餐馆餐桌，就违反了《畜禽标识和养殖档案管理办法》、《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》等一系列法律法规。”孙海阳律师说。“此外，我国也没有猫狗肉屠宰后的检疫管理办法，而未经检疫的肉是不可以供给食客吃的。如果政府有关部门能够认真执法，违法经营猫狗肉供人食用的事情是不该发生的。

（四）猫狗的管理考验城市管理水平

1、要管理好宠物和流浪猫狗，也是对城市管理智慧的考量。

“你所生活的城市出现了很大的一群猫狗，这真是很大的一件事。”马挥认为。管理城市中这么一群特殊的居民，确实值得城市每一个部门参与其中，制定、建立相关的配套措施。其实，对宠物的管理，实际上是对宠物所有人的管理，比如解决狂犬病问题，关键是给猫狗打疫苗，而不是等人被咬了才去给人打；又比如，猫狗的抓捕、绝育、领养等问题的有效解决等等。

对流浪猫狗的管理，动物保护公益组织和志愿者个人也已经行动起来。孙海阳在20xx年开始喂养流浪猫不久就发现，猫有极强的繁殖能力，驱赶和灭杀是无效的，她意识到问题的严重性，于是与一些民间动物保护组织研究，借鉴国外成功经验，引进TNR管理救助流浪猫理念，即抓捕、绝育、放归，放归后由小区志愿者负责照顾，是最行之有效的方法。这一理念也获得了北京市政府的认可，

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从20xx年开始，由市政府拨款，委托一些动物保护志愿者组织，发放免费绝育单，只要是流浪猫，都可以凭单到动物医院免费实施动物绝育手术。

对于小区的流浪猫，一些爱猫志愿者主动承担了喂养工作。孙海阳认为，喂流浪猫是为社区做好事，但做好事要讲究方式方法，卫生问题、扰民问题、美观问题必须注意。比如，如果要在住一楼的人家窗外喂猫，先要和人家协商好，满足人家的正当要求，搭的猫舍要干净整洁，不要喂剩饭剩菜影响卫生，喂完后要打扫残渣等。当然，最重要的是，作为喂养人，一定要给猫做绝育，如果自己没有能力抓捕，可以向专业志愿者求助。

2、缺少政府部门牵头

公安部门是宠物管理工作的主管部门,市畜牧、工商、市容、卫生等部门协调相应工作,随着限制条例的出台和不断修改完善宠物管理日趋成熟,但是依然没有专门的机构对流浪动物进行管理,限制条例也没有对流浪猫狗的管理有明确的规定。因为城市居民对收容流浪动物的反对意见比较大,而且管理流浪动物要花钱,很多单位都不敢管。

而且目前也没有政府主导的收容机构,几乎都是网友自发组织的团体,还有一些爱心人士也在进行收养。但没有政府的大力支持、没有合适的场所、没有稳定的资金来源、没有足够的人员根本无法解决目前流浪猫狗激增的现实情况。

3、宠物市场管理混乱、宠物医疗市场不规范

目前,很多城市及地区还没有统一规范的宠物交易场所。主要宠物市场集中在公园,在步行街、桥下也有些散见的宠物交易。在这里宠物随意被繁育、没有经过检疫的小狗随意买卖,很多消费者买回去的是病狗,治不好或者治疗费用过高,干脆扔掉。另外,很多狗贩用串狗冒充纯种狗,当买家发现后选择抛弃,也是流浪狗激增的一个原因。

宠物医院的收入主要来宠物药品销售。据调查,宠物医药的成本并不高,但是由于宠物医疗的发展一直跟不上宠物消费需求,加上专业人才匮乏现在的宠物医疗市场非常暴利,增加了养狗人的经济负担,以致于有些狗一旦生病就被抛弃。宠物药品价格并不属于政府定价范围,不牵涉大部分人的利益,政府只负责办理动

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物防疫合格证以及动物诊疗许可审批。因此宠物医疗完全放开,实行市场调节,宠物医不规范院按照经营及成本情况自行定价。

出路分析

一、出台相关法律加以约束

“从精神文明建设看，虐杀动物，给社会造成血腥暴力的氛围，败坏社会风气，对未成年人的成长非常不利，对中国的国际形象也非常不利；从社会管理看，遗弃宠物带来的治安问题、环境问题、处置问题等，以及非法经营所谓肉用猫狗引起的社会冲突，均造成很大的社会秩序管理成本。因此非常需要制定有关法律法规对这些行为进行制约和处罚。凭借技术手段是可以实现有序管理的，比如芯片技术。办理狗证时，就给狗打疫苗、放置芯片，通过芯片记录宠物主人信息和宠物相关信息，这样如果宠物走失，主人可以很容易把它找回来，如果被遗弃，也可以方便地找到它的主人进行处罚。很多国家就是这样操作的。”孙海阳律师说。

此外，她认为，还要出台动物繁殖和销售等方面的管理规定，严格控制为了盈利的繁殖和销售，从而控制很大一部分流浪动物的出现。

出台相应动物保护法规也是WTO以及我国参加的多个国际公约的要求，并直接关系到我国的国际贸易收入。孙海阳律师认为，我国至少应初步出台“反虐待动物法”，其主旨应是约束主人、养殖人的行为以满足动物的基本需求，比如按动物天然习性提供适合的生活条件，不强加给动物不必要的痛苦等。

二、具体操作方案

（一）建立政府主导的收容场所

明确政府的牵头作用和管理责任是十分必要的。政府必须有一套对流浪动物进行管理的系统,从部门分工、管理流程、资金使用各方面在法律上得以明确,各部门合理分工,协调合作,责任明确,避免多头管理或者相互推诿扯皮。保证从宠物买卖、宠物免疫、宠物登记、宠物医疗到宠物收容各个环节有人肯管,有人能管。

民间的力量是分散的、自发的,只能起到辅助作用,应该在政府的主导下参与活动。北京在流浪动物管理上有成功经验,由公安部门设立专门的收容机构,用法律明确规定收容范围、收容场所、认养条件等,比如说:规定了收容动物的范围,包括捕捉的流浪动物、动物主人不愿继续饲养的动物、依法留置或没收的动物以及危难中的动物等等。对于市民无力继续喂养的猫狗,可以送到规定的收容所,

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但要收取一定的费用,这样一方面增加了弃养动物的成本,减少弃养动物的可能,另一方面也减轻了政府的负担。

（二）强化宠物主人的责任机制

1、具体实施办法：

1) 建立专门办理宠物登记的机构，政府对其合法性予以承认；

2) 订立法定登记程序及其他登记相关事宜；

3) 宠物主人到依法设立的机构办理登记，给宠物以身份认证；

4) 经过身份认证的宠物，应得到有关立法的保护；

5) 立法规定宠物所有者的权利和义务；

6) 宠物所有者按法律规定承担履行义务和享受权利；

2、意义：

强化宠物主人的责任，有利于减轻政府的负担；在发生宠物受虐等现象时，纠纷的处理有法可依。

（三）对小动物类型进行合理划分，发挥不同类型动物的作用

1、具体实施办法：

1）对“伴侣动物”和“经济动物”进行明确定界定；

2）对于“经济动物”，建立专门场所，集中养殖。人道饲养，人道屠宰，严格检疫，并制定法律加强监管；

3）对于“伴侣动物”，法律应加强保护，不得非法宰杀、食用。

2、意义：

分类后，即可以对“伴侣动物”进行保护，满足人们情感需求，又可以发挥“经济动物”的作用，满足市场需求。

（四）整治宠物市场、规范宠物医疗价格

政府有必要建立一个固定的宠物交易市场,把过去分散的不合理的宠物市场一同规范在其中,给狗贩一个合法的经营场所,也便于统一管理。进入宠物交易市

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场的卖家必须要缴纳一定的综合管理费并进行登记,卖家对售出的狗,都必须签下健康合同7-15天,如果在时间内出现问题,必须无条件退换小狗;卖家必须如实的提供小狗的疫苗情况和接种时间。最后,要有畅通的投诉渠道和明确的处罚措施,一旦收到买家的投诉,经核实后,给予一定的处罚,严重的可以取消卖家再次进入宠物交易市场的资格。这样在源头上避免买家买到病狗,或者花高价买到串狗的情况,也减少了抛弃的可能性。

随着宠物经济的快速发展,宠物医院成为城市公共卫生体系中的组成部分,而且宠物医疗费用过高已经成为了弃养猫狗的重要原因之一。政府应加强对宠物医药市场的监管,促使这一新兴产业的规范和健康发展。宠物医疗价格是开放式的,由市场决定的,价格飚高的重要原因就是宠物医院的供小于求。政府虽然不能规定价格,但可以支持和鼓励动物科学相关专业的毕业生从事宠物医疗的工作,主动承担从业的培训工作,给予这些毕业生更多的优惠条件,从源头上增加宠物医疗市场的供给,引导形成适当的价格。

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