尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！

很高兴今天就?如何委托社会组织开展教育评估检测和如何推进社会第三方参与教育评估??这个话题与大家进行共同探讨。

以往对学校的质量评价还多是由教研部门来实施，并且作为教育主管部门评价学校的依据，这种主管部门‘左手倒右手’的评价，在功利性的指导下，客观性、真实性就备受质疑。一位业内人士分析，长期以来，许多教研部门习惯于单纯以学业成绩评价，缺乏使评价达到科学性的专家力量，权威性自然备受质疑。不少专家指出，由行政主导转向社会和行业主导，这是大势所趋，也是国际惯例。评价交由社会组织，行政色彩也会淡化很多。

20xx年，教育部发布了《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》(以下简称《意见》)，明确提出建立健全中小学教育质量综合评价体系，包括建立综合评价指标体系、健全评价标准、改进评价方式方法和科学运用评价结果。对于?综合评价?教育部给出了明确界定，即?学业评价+综合素质评价+统一考试=综合评价?。《意见》还提出?逐步建立政府主导、社会组织和专业机构等共同参与的外部评价机制?，为第三方进入到基础教育阶段的教育评价与考试工作提供了强有力的政策支撑。

一、第三方评价与考试的独立性、客观公正性、进步性和专业性保证了其在中国教育评价与考试实施的可行。

前国务委员刘延东在20xx年的国家教育考试指导委员会成立会议上曾指出?考试是检验学习效果和甄别选拔人才的重要手段。?在对教育科学化与对教育测量评价与考试的信度、效度的内在追求越来越高的背景下，第三方评价与考试成为了我国教育评价发展的必然趋势。这项措施可被视为?推进教育管办评分离?的重要改革举措，旨在形成政府管教育、学校自主办学、社会广泛参与的新格局。

对教育测量评价的有效性、可靠性及可信性的内在追求，和对教育测量评价的人本化、科学化、客观公正的高度需求，以及教育分工专业化客观要求等的高度发展，导致教育实施、评价、咨询走向高度专业化分工，致使教育评价的第三方化成为必然和普遍模式，同时，第三方教育评价与考试有着不可替代的优势：

一是独立性。第三方评价与被评价方无隶属和利益关系，因而能不受干扰地进行评价，可以避免在发现问题、分析原因和作结论时避重就轻、主观评价；

二是客观公正性。第三方评价的独立性有助于保障评价过程的公正、公开；

三是专业性。第三方评价机构拥有专业的评价人才和技术，拥有专业的理论基础和工具，可大大提高评价的科学化水平，有利于增强评价结果的可信度和权威性；

四是进步性。由于社会化性质，需要在竞争中求生存和发展，因此特别重视评价理论和技术不断提升与创新，以及评价和服务质量的不断完善与进步，具有天然的发展潜力。

二、完善内部教育机制，为社会第三方参与教育评估创造良好的环境。

深化教育领域综合改革，要体现以改革推动发展、提高质量、促进公平、增强活力的总体思路，主动适应经济社会发展需要，自觉遵循教育规律和人才成长规律，进一步突出重点，明确攻坚方向，找准着力点，完善配套政策，不断取得新突破。为适应这一要求，我们要下决心完善教育教学评价机制。一是建立和完善教学质量监测评价机制，时刻掌握每所学校的办学质量和办学水平，为综合评价一所学校，提供科学的专业化的数据。二是建立完善多方参与的教风、学风、校风评价机制，将校风纳入评估和民调。委托社会第三方专业机构、学生和家长对学校的管理水平和师德师风进行评价，增强办学的透明度，提升群众的认可度，提高校风评价的准确度，并将评价结果向社会公开，促使学校不断提升管理水平。三是完善学校内部治理结构，进一步加强学校章程建设，推进中小学家长委员会建设。四是要强化国家教育督导，建立中小学校责任督学挂牌督导制度、督学责任区制度，建立督导检查结果公告制度和限期整改制度。四是要研究制订关于进一步鼓励社会力量兴办教育的若干意见，健全

政府补贴、政府购买、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度；五是要不断提高教育经费保障与管理水平，推动各级学校实行阳光财务。

三、完善教育督导机制，切实发挥督导作用，为社会第三方参与教育评估提供政治保证。

教育督导制度是教育管理制度的一个重要组成部分，教育督导活动是教育管理过程中的一个不可缺少的环节，经常的、系统的督导活动，是各级政府及教育行政部门加强对教育事业宏观管理的重要手段。建立教育督导机构，实行督导制度，加强国家对普通教育的监督、检查和控制，是各国现代教育管理体制突出的特点。

首先，发挥教育督导的引领作用。在学校工作中，教育督导自评是构成完整的教育科学管理体系的一个重要环节。学校应该在主管部门和学校的领导下，自觉主动运用校内教育督导机制，发挥自身的主体意识，加强对督导指标体系的理解，从而提升学校办学理念。学校发展规划的制定为学校发展找准了位置，确立了发展主题和奋斗目标，但必须落实到学校教育教学等各项活动中，通过有效管理来实现学校的整体工作目标。在教育督导的引领、指导下，学校自主丰富教育督导自我评估体系，创新评价机制，建立与新课程改革相适应的、体现新的学习方式、教学方式的评价体系；建立完善系统的学生、家长、社会及反馈评价机制；创建了评价的多元维度体系等等，我们力求做到通过丰富、完善教育督

导的自我评价体系促进学生的全面、和谐、健康发展。教育督导自我评估的目的是?指导、引领、服务、发展?，因此学校的督导自评在推进学校工作方面多做些研究，借评估推进学校工作全面发展。

第二，建立科学的教育自评机制，创新教育自评方法。 学校教育督导自我评估，是迎接学校教育督导自我评估全过程的一个重要环节。在态度上，首先摆正学校教育督导自评是为学校发展而自评，并不是单一的为迎接督导而自评。在教育督导自我评估的方法上，借助上级督导?听、看、查、会、测?的方法设定教育督导自我评估方法，使工作流程更加科学化、规范化。

教育督导自我评估方式方法的变化，鉴于现在督导由重材料转为重实绩、由重查看转为重实测，使学校教育督导自我评估结果更加符合学校工作的真实情况，突出体现?指导、引领、服务?的督导理念。对学校教育督导自我评估的过程，实质上就是促进学校发展的过程。

第三，要建立和完善教学质量监测评价机制。

时刻掌握每所学校的办学质量和办学水平，为综合评价一所学校，提供科学的专业化的数据。另一方面，建立完善多方参与的教风、学风、校风评价机制，将校风纳入评估和民调。委托社会第三方专业机构、学生和家长对学校的管理水平和师德师风进行评价，增强办学的透明度，提升群众的

认可度，提高校风评价的准确度，并将评价结果向社会公开，促使学校不断提升管理水平。

第四，教育督导自评促进学校的自主发展，形成学校独具特色的校园文化。

教育教育督导自我评估，在政府推动、学校实施、社会参与的格局中，以校为本，自主发展地推进素质教育的要求越来越迫切，我们努力构建以实施素质教育为核心全面提高教育教学质量，以学校自主规划、学校自主评价为基础、学校自主发展与行政督导相结合的教育督导自我评估机制，使学校发展始终遵循依法办学，自主发展的正确思想。

四、发挥政府和市场职能，规范和完善第三方教育检测评估机构的市场准入。 第三方检测机构又称公正检验，指两个相互联系的主体之外的某个客体，我们把它叫作第三方。第三方可以是和两个主体有联系，也可以是独立于两个主体之外，是由处于利益之外的第三方（如专职监督检验机构），以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同所进行的检验活动。最初始于生产经营领域。

独立第三方检测的存在有着其自己特别的意义，既是政府监管的有效补充，帮助政府摆脱?信任危机?，又能为产业的发展提供强有力的服务平台等。

第三方检测机构国内起步的很晚，基本是20xx年以后的事情，欧美则开始于15世纪之初，成熟于十九世纪中叶，并成为一种自觉的商业行为。

中国国内第三方检测机构和国外相比，最显著的特点是机构成立时间晚，和国外动辄几十年、几百年历史的检测机构相比，不可同日而语。

和国外第三方检测机构相比，国内的第三方检测机构还有一个特点是规模小。虽然目前国内已经有多家检测机构，但是这些检测机构的规模和检测的资质，都不让人觉得放心。

基于以上原因，涉足教育评估检测的第三方检测机构更是凤毛麟角。如果真要开展，当前，省内的社会专业机构是否有资质和能力去应对评估这些复杂的问题？同时还应考虑成本收益问题，花了大量的人力、物力、财力，结果却是不了了之或达不到应有的预期，弄的不伦不类，只会贻笑大方。这种担心并非没有理由，如广州某部门曾委托了一个社会机构制定?十二五科研发展规划?，给了机构几十万元搞科研规划，但最后该机构拟出的规划案竟一个字都用不上。所以机构的资质和专家能力相当重要。

五、立足实际，充分调研，寻找合适的切入点。

我们以办人民满意的教育为目标，以?为学生健康成长服务，为教师专业发展服务?的现代化管理理念为宗旨。为了实现这个目标和宗旨，?委托社会组织开展教育评估检测

和推进社会第三方参与教育评估?不失为一种有效的改革和探索。但是在这个过程中我们不能脱离实际为改革而改革，为引入而引入，要一切从本地、本校的实际出发，不宜搞一刀切。在机制尚未完善，时机尚未成熟时，政府一开始不要完全放手，应该是协助他们，送他们一程，扶他们一路，不要当?甩手掌柜?，而是在一开始可以采取委托制，等各方面条件成熟之后再以社会召投标的方式逐步实施。

 

第二篇：育才联小细化管理校长论坛发言稿

实施精细化管理 促进学校稳定发展

尊敬的各位领导、各位同仁：大家好

借助这个学习与交流的平台，把我校精细化管理工作开展以来所做的平凡工作向大家汇报如下：

为了更好的贯彻市教育局精细化管理相关会议及文件精神，我校根据市教育局文件精神，召开领导班子会议，传达上级会议精神，统一思想，提高认识。根据我校实际，制订了《育才联小精细化管理实施方案》，根据实施方案的相关要求，我们具体做了以下几点工作：

一、制定相应的细化管理制度做保障

俗话说，“没有规矩不成方圆”， 同样一所学校如果没有精细化的规章制度，也不可能办好一所学校。基于此，我校以科学发展观为指导，认真贯彻落实《市局精细化管理的有关精神和要求》，根据我校实际，制定了有关学生管理、教师管理、教学管理、校园安全管理、校园环境管理等方面的各项规章制度，并逐步制定和完善相应的考评制度、考核标准和考核办法，全面、科学、客观、真实地考评师生的成绩，充分调动师生的积极性，促进教学质量的提高。 同时，对教师的考评结果作为今后的评优评先，职称评聘的重要依据。

二、明确目标管理，强化管理落实

我校从长远发展的高度出发，从精细化管理的要求出发，集思广益，制度了本校的《精细化管理实施方案》，组织广大教师认真学习其实施方案的有关内容，规定了每位教生的职责和目标，做到月月有

目标，事事有目标，时时有目标，人人有目标，让目标成为每个师生的自觉追求，以目标激励人，以目标鼓舞人，实现学校的精细化发展。

三、精细化管理的具体要求

1、学生管理

（1）在继续坚持对学生开展《中小学生守则》和《中小学生十不准要求》教育的基础上，我校根据实际又制定了《育才联小学生一日常规》，详细规定了学生从进校园到上课、下课、课间活动、到放学一天的时间里该做什么、不该做什么。对学生进行养成教育。

（2）组建学生纪律督促员，管理学生课间的纪律、卫生、文明、礼貌等，对相应的班级星级管理实行加减分，实现兵管兵的管理模式。

⑶加强班风建设，带动校风、学风建设。 我校每班都精心设计了内容丰富、激励学生成长的班训、班风、班级口号、班级奋斗目标、班主任寄语等班级文化， 为学生营造积极向上的学习氛围。 并通过 班级星级管理了解各班级的日常管理工作。学校开展通过系列活动的来培养学生健康的体魄、良好的文明礼仪习惯、生活习惯、学习习惯、学习品质、远大的理想、正确的人生观和高尚的道德品质，为孩子的一生发展做好奠基，进一步激励班主任加强对学生的养成教育的热忱。

2、教师管理

（1）加强师德建设。加强政治理论学习和教师职业道德教育，严禁教师歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生；为人师表、爱岗敬业、热爱学生，树立和维护好人民教师的光辉形象。

（2）、建立科学的教师评价机制。把教师在平时工作中对学生的教育管理、阶段性工作完成情况、学期末班级教学成绩纳入绩效工作量化考核之中，充分调动和激发广大教师的工作热情。

（3）、加强教师新的教育教学理论的学习，学习教育学、心理学，学习新课程标准，学习业务知识，学习先进经验，，提高自身的业务素质。

（4）、要积极参与高效课堂课改实验，摸索教改套路，总结经验，积极交流，认真学习借鉴经验，提高教学能力和水平。

3、教学管理

（1）教学质量是学校生存的生命线，我校结合实际制定了本校的教学常规，进一步完善充实了教师备课、听课、上课、辅导、作业批改、测试和质量分析等教育教学各项管理制度。对每项管理制度都有严格的规定，要求教师严格按各项管理制度落实各项环节。

（2）加强教学常规的过程管理，学校要保证每月进行一次备课、作业批改、听课等教学检查，对检查结果记录教师业务档案，作为教师工作业绩的一项最重要内容。每学期进行一次家长和学生评议教师教学活动， 对反映强烈的及时与有关人员沟通交流。

（3）开展常态化听课活动，除学校安排正常听课讲课活动外， 学校班子成员带头开展推门听课活动， 及时汇报总结听课中发现的问题，优的及时推广，劣的沟通交流或进行调整。

4、校园安全管理、

（1）、我校积极采纳教师、学生及家长的合理化建议和意见，对

学校现行的各种安全制度、 预案去伪存真， 去粗求精， 进行了规范和细化， 制定了 《安全工作突发事件报告制度及应急处置制度》、《各项安全工作应急预案》、《校园安全隐患排查制度》、《门禁制度》、《学生请假制度》、《食品卫生安全管理制度》、《交通安全管理制度》等一系列安全管理规章制度。

（2）、学校定期开展学生防震、消防安全逃生演练活动， 通过活动切实提高了师生的安全防范意识和自护自救能力。

（3）、定期进行安全检查，及时消除安全隐患。每月学校对电路、电器、 教学用房、体育器材等设施、 设备等进行一次安全检查，及时消除安全隐患。

（4）、规范校园卫生及食品安全管理，建立发生群体性传染病、食物中毒应急制度，及时采取隔离、治疗措施。

5、校园环境管理

学校进一步加强了校园环境文化的建设，充分利用校园每一个角落，每个空间。把学校简介、学校办学宗旨、办学理念、校训、校风、学风、校歌等反映学校办学思路和发展方向的内容在校园南墙壁上予以展现和解释；在楼道、走廊、楼前等显著位置，规范设置了温馨提示语、励志名言标牌、标语等；各班建立各自己特色的班级文化。使校园每个角落，每个空间，都体现出了教育对学生的熏陶。

四、存在的问题

1、精细化管理的各种制度、方案及考核有待于进一步完善， 进一步体现公平性，具有可操作性，逐步趋于科学化、规范化、合理化、

人性化。

2、分管的人员在监管上存在敷衍现象，责任心有待加强。

3、在操作过程中有时进度缓慢，推推动动，没有形成一个良好的习惯。

4、学校在督查的力度不够，缺乏持久性。

五、改进的措施

1、强化组织领导。建立健全精细化组织领导机构，明确责任，强化措施，狠抓落实。

2、强化宣传动员。学校利用校会开展宣传动员工作，组织师生学习领会精细化管理的实质，思考如何落实精细化工作到教育教学的各个环节，开展讨论，交流认识，形成共识。

3、强化督查指导。进一步加强对学校精细化管理工作的督查考核。制定更加合理，更加科学的办法。

古人云： “天下大事，必作于细；天下难事，必成于易” 。精细化管理要坚持从易到难、从简单到复杂的原则，从基本制度抓起，从关键环节、薄弱环节抓起，要从细上着眼，从精上下功夫，重点还在于抓落实。

20xx年5月