在全市党务工作会议上的讲话

同志们：

这个月全市会议较多，我们的设想是3月份把所有的工作会开完，在会议安排上，尽量做到工作相近的会议合并开，需要同一领导参加的会议衔接开，有的则采用电视电话会议的形式开。4-6月份原则上只开调度会、现场会、办公会，腾出更多的时间和精力抓工作、抓落实。从去年开始，我市党务部门就将工作会议?捆绑?召开，不仅精简节约，内容丰富，安排紧凑，而且有利于形成合力，整体推进。今天的会议同样要达到这样的效果。刚才，几位分管领导分别就有关工作进行部署安排，请大家深刻领会，认真落实，努力推动我市党务工作再上新台阶。这次会议，我们隆重表彰全市 ?红旗领导班子?和?十佳干事创业领导干部?、?十佳廉洁从政领导干部?。受表彰的集体和个人是根据市委《关于开展?三创一推?优秀领导班子创建活动的意见》，按照实绩突出、群众公认，德才兼备、以德为先的标准，经过初始提名、征求意见、研究审定、公示等程序脱颖而出的，让我们以热烈的掌声对他们表示祝贺！希望受表彰的集体和个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，再立新功；希望全市各 1

级各部门和广大党员干部以他们为榜样，不断提升改革创新的能力、干事创业的本领、争先创优的热情，为加速推进我市?两城?建设再创佳绩。

过去的一年，是我市经济走出发展低谷、逆势奋进的一年，也是我市人民群众走出天灾人祸阴影、充满激情的一年。面对国际金融危机影响，我们以?跳起来摘桃子?的自信和勇气，抢抓机遇谋发展，矢志大干克难关，书写了保增长、保稳定、保民生的圆满?答卷?，创造了高于全省、快于湘南、好于周边的?郴州速度?。这些成绩来之不易，是全市干部群众共同努力的结果，也凝结着全市党务部门和党务工作者的心血和汗水。去年以来，我市党务工作紧扣市委工作中心，充分发挥引领、组织、凝聚、带动的政治优势，不断创造工作特色，扩大工作影响，把全市干部群众求快求富求变的迫切愿望转化为?两城?建设的实际行动，为我市经济社会发展提供了坚强的思想保障、组织保障和精神动力。实践证明，越是加快发展，越是需要用党性来凝聚精神动力，越是需要发挥党组织的凝聚力、号召力和影响力，越是需要大团结、大合力。实践也证明，我市党务工作队伍是一支靠得住、干得好、过得硬的坚强队伍。在此，我代表市委向全市各级党务部门和广大党务工作者表示亲 2

切的问候和衷心的感谢！

今年，我们将全面完成?十一五?规划，谋划布局?十二五?发展，还将喜迎撤地建市15周年。站在新的起点上，?两城? 建设是我们出发的动员令、前进的冲锋号、发展的主旋律，?为湘南开发开放勇挑重担，争当湘粤赣省际区域发展‘领头羊’是省委、省政府赋予郴州的新使命、新期望、新动力。我们要紧紧咬住?两城? 建设奋斗目标，不变调、不动摇、不徘徊、不折腾,加速发展、科学跨越，以先行先试的姿态立志?湘南率先、省际领先、全省争先?。劲可鼓不可泄,力可聚不可散。党务部门要继续大力发挥政治优势，牢固树立?围绕发展抓党务、抓好党务促发展?的理念，既引领发展，更凝心聚力，以更加开阔的视野、更加昂扬的精神、更加扎实的作风，不断提高党务工作水平，为完成新使命提供坚强保障。

一、党委办公室工作要胸怀全局、服务中心，为“两城”建设当好参谋助手

不谋全局者，不足以谋一域。党委统揽全局、协调各方的特殊性决定了党委办公室工作的特殊性。当前，党委办公室要紧紧围绕?两城?建设这个大局，切实当好党委的参谋助手。要做决策参谋的高手。党委办公室 3

的同志要?身在兵位，胸为帅谋?，想领导之所想、悟领导之所悟、急领导之所急，做到宏观大势了然于胸、热点难点心中有数、市情外情耳熟能详，真正成为领导身边的?高参?、?外脑?和?智囊?。要坚持谋大、谋深、谋远、谋实，围绕加快?两城?建设和经济社会发展，大力开展决策调研、民情调研、典型调研、信息调研，多出好思路，多想好点子，多创好成果。要进一步提升?以文辅政?的能力，切实提高文稿起草的质量和水平，做到参之有道、谋之有方、言之有理、行之有效，多出文短意丰、义明理达、切合实际的精品力作。要进一步畅通信息网络，强化信息捕捉，编好《决策参考》、《信息快报》、《郴州要情》、《每日网情》等，及时为领导提供更多有价值、有份量、有见地的决策信息。要做督促执行的能手。?两城?建设关键在于干。党委办公室要把辅助决策执行摆在重要的位置。要做到党委工作部署到哪里，督促检查就要跟随到哪里，全面、深入、动态地掌握工作落实情况。要不断创新督查方法，强化督查手段，突出督查重点，树立督查权威，敢于碰硬，强化执行，打通?肠梗阻?，着力抓好党委重大决策部署的督促落实，抓好重大项目建设的督促调度，抓好领导批示、交办事项的督促检查，抓好群众反映的热 4

点难点问题的督促解决。要做统筹调度的好手。党委办公室处在沟通上下、联系左右的中枢位置。要立足全局抓统筹，坚持秘书长联席会议制度，统筹协调人大、政府、政协、郴州军分区等各方面关系，畅通各级领导机关之间的联络渠道，提高工作效率。要讲求艺术抓协调，善于查漏补缺，善于补台补位，善于?活血化瘀?，为推进工作、提高效能添加?润滑剂?。要善于应急处变，遇到紧急突发事件招之即来、来之能战、战之能胜，确保党委办公室各项工作在任何情况下运转有序。要做事务管理的里手。办公室工作无小事。抓好事务管理、保障日常服务也是十分重要的工作。要切实提高规范化管理水平，把办文、办会、办事、后勤、接待等日常服务工作做实、做细、做精，大力精简会议和文件，加强重大活动管理，确保领导集中精力谋全局、抓大事。办公室工作人员要始终把?规范、精细、严密?作为自己的工作准则，以更高的标准、更高的要求来促进办公室整体工作水平的提升。

二、组织工作要选贤任能、清风正气，为“两城”建设组织中坚力量

建设?两城?，正是用人之际。组织部门的首要任务就是选准人、用好人，让能人辈出，人尽其才，为加快 5

?两城?建设提供坚强的组织保障和人才支撑。要选贤能，强化用人导向。用一贤人，则贤人毕至；用一小人，则小人齐趋。要坚持德才兼备、以德为先，以发展论英雄、凭实绩用干部，坚决落实选贤任能提优调庸工作机制和用人?六个导向?， 把政治品质优、道德品行好、作风正派、敢抓敢管的干部选拔到重要岗位，把综合素质高、懂经济、善管理、会发展的干部配备到发展一线，切实增强各级领导班子谋事干事的整体功能，着力打造科学跨越发展的主体力量。对?三大会战?中勇挑重担、贡献突出的干部，对先行先试中敢闯敢干、锐意创新的干部，对各行各业中埋头苦干、不计名利的干部，尤其要重点关注、大力表彰、提拔重用。要坚持?赛场选马?，不搞论资排辈、?唯票取人?，不拘一格降人才。要认真贯彻《2010-20xx年深化干部人事制度改革规划纲要》，进一步深化干部人事制度改革，规范干部选任提名办法，试行地方党委全委会提名推荐重要干部制，推行?三差额一票决?制（差额推荐、差额考察、差额酝酿、无记名投票表决），提高干部选任科学化水平。要创新人才工作体制机制，广泛吸引各类人才汇聚郴州、创业郴州、发展郴州。要治庸懒，树立新风正气。我们正处在一个加速发展、快速变革的时代，形势日新月异，机遇稍纵 6

即逝，区域竞争咄咄逼人。庸则贻误发展，懒则错过时机。要警醒庸懒之人，震慑庸懒之风，让庸人时刻如履薄冰，让懒人时刻胆战心惊。今年开始，我们要在全市建立?三误?（失误、延误、错误）问责机制，抓住不落实的事，盯住不落实的人，发现一起，问责一起，把治庸懒从?风暴化?走向?常态化?，真正做到?不尽责就问责、不变状态就变位置，不换思想就换人?，以此促进干部队伍作风的根本转变。要坚持开展?效能监察?、?行风评议?，科学评估考核工作绩效，让优与劣、勤与惰一目了然，通过奖优汰劣、赏勤罚懒，引导各级领导干部积极争先创优。治庸懒要与治贪腐齐抓并进，既要坚决打击那些?不给钱不办事，给了钱乱办事?的人和事，也要坚决打击那些?办好事情收取钱财?、?温和腐败?等不正之风。要固根基，夯实基层基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要以科学发展观为统揽，广泛开展争创?引领发展能力强、构建和谐能力强、服务群众能力强?先进基层党组织活动。坚持示范带动，突出抓好?郴资桂党建示范长廊?建设。坚持城乡互动，统筹推进农村、机关、企业、社区、园区、?两新?组织等领域的基层组织建设，加强和改进机关帮村、干部驻村、企业联村和大学生?村官?、科技特派员等工作，完 7

善城乡基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹基层党建工作新格局。要以党建带动工、青、妇等群团组织建设，扩大党的工作基础和群众基础。要注重从基层选拔优秀领导干部和工作人员，加大从乡村、社区、企业干部中定向考录公务员、选任领导干部的力度，形成激励基层的鲜明导向。

三、宣传工作要引导舆论、鼓足干劲，为“两城”建设激发精神动力

发展要提速，必须思想先行、舆论先导、宣传先声。宣传部门要弘扬?主旋律?，传声音聚人心，造声势鼓干劲，激发全市人民群众投身?两城?建设的精神动力。要强化舆论引导。紧紧围绕?两城?建设，响亮传达党政声音，真诚反映民心民意，多角度、多层面加大宣传力度，为新一轮改革发展定好调、起好音、蓄好势。要以撤地建市15周年庆典为契机，充分展示成就，生动描绘蓝图，进一步增强全社会推进?两城?建设的信心和凝聚力。要时刻保持舆论引导的政治敏锐性，把握好舆论引导的内容、时机、节奏、力度，提高舆论引导的权威性、公信力、影响力。尤其要抓好重大事件、突发事件的新闻发布工作，用正确信息引导舆论，用主流声音稳定人心，牢牢把握舆论主动权。要提升各级领导与媒 8

体打交道的能力和水平，坚持以开明、开放、诚恳的态度和胸怀对待媒体，自觉接受媒体监督，以真诚换真心，以诚信换公信，以实绩换美誉。要适应信息时代发展要求，不断拓展宣传阵地，不仅要重视传统的党报党刊、电视广播、门户网站，还要重视电子网刊、微博、播客、QQ群等新兴热门舆情阵地，探索?网络问政?的新途径。要引领人文发展。?两城?建设的核心是城市、经济、人文。除了城市的崛起，经济的发展、民生的改善、人文的兴盛亦是?两城?建设的追求所在。宣传思想工作要着眼于建设人文郴州、魅力郴州，不断丰富宣传思想、文化建设、文明创建等工作内涵。要以创建国家园林城市、国家卫生城市和全国文明城市为主线，创新载体和平台，促进郴州人文发展与经济建设同步崛起。全面推进学习型城市建设，加强思想理论武装，继续办好?林邑讲坛?等公众性文化平台，广泛开展各类读书学习活动，努力提升全社会整体素质。要以?和美?创建为主体，深入开展群众性精神文明创建活动。推进?文化强市?，大力发展文化事业，着力促进文化、教育、体育、影视、旅游等现代?绿色产业?融合发展，加大对文化设施建设的投入，抓好文化精品创作，开展丰富多彩的群众文化活动，努力满足人民群众多样化的文化需求， 9

使郴州成为有影响的区域性文化中心。要弘扬郴州精神。每一座城市，必须要有精神来支撑。城市精神是城市之“魂”，根植于城市的历史，体现于城市的现实，昭示着城市的未来。精神的辐射更胜于产业的辐射。今后，宣传部门要立足?两城?建设广阔背景，深入生产建设一线，深入广大干部群众，在秉承以往郴州人精神的优秀品质的基础上，着眼于时代特征，大胆创新表达，发掘、提炼新的?郴州精神?。要用群众熟悉的语言、喜闻乐见的方式，宣传弘扬体现?郴州精神?的人或事。要积极塑造和展示郴州人的精神风貌，不断提升郴州的知名度、美誉度和开放度，使郴州真正成为具有深厚人文特质、富有鲜明精神个性的现代化开放城市。

四、统战工作要增进团结、集纳众智，为“两城”建设凝聚强大合力

团结就是力量，共识孕育希望。统一战线要进一步团结一切有利于发展的力量，调动一切有利于发展的因素，为?两城?建设唱响?大团结大联合?的主题曲。要围绕大局增强向心力。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持爱国主义、社会主义的政治方向，把握大团结、大联合的主题，把统战工作置于全市经济社会发展大局中来定位、来谋划、来落实，扎实推 10

进统一战线、党同党外人士合作共事、民主党派建设等工作，扎实推进郴州民主政治建设，构筑全社会各阶层人士思想同心、目标同向、工作同拍、事业同创的良好局面。要围绕发展增强推动力。立足当前郴州大发展的良好态势，找准工作支点，通过政协组织、民主党派、工商联、各种联谊会等，让各条战线、各界人士了解郴州发展的新目标、新动态、新需求，让各界精英更充分、更及时地献计?两城?、投身?两城?、参与?两城?、助推?两城?。积极引导和支持非公有制企业抢抓国家重点产业调整振兴的契机，通过产业承接、联合兼并、技术创新等方式尽快做大做强规模，做精做优品牌，争做郴州转方式、调结构的排头兵。充分发挥统一战线联系广泛的优势，积极做好引资金、引项目、引产业、引技术、引管理、引人才的文章，加强郴州与海内外的经贸交流，提高郴州对外开放水平。要积极引导统战成员参政为民的情怀，深入推进光彩事业，鼓励和支持统一战线各界人士扶贫助残、兴教办学、兴医惠民，鼓励非公有制企业参与?万企联村、共同发展?活动，促进经济建设与社会事业、城市与农村统筹协调和谐发展。要围绕“大统战”增强工作活力。全市各级党委要切实增强统战意识，牢 11

固树立统战观念，真正把统战工作摆上重要议事日程，切实加强党对统一战线工作的领导，着力构建?大统战?工作格局。要加强统一战线?三支队伍?建设，充实基层工作力量，改善基层条件，夯实统战基础。要注重党外代表人士队伍建设，切实加大党外干部的培养、选拔和使用力度，努力拓宽选人视野和用人渠道，积极搭建平台，为党外干部充分履行职责和发挥作用创造良好条件。

同志们，党务工作是党的建设的基础性工作，也是经济社会发展的基础支撑。党务工作部门虽然不在经济建设第一线，但同样处在?两城?建设的主战场，必须坚守?阵地?，奋发有为，有为有位。党务部门条件艰苦、工作辛苦、生活清苦，广大党务工作者要讲政治、讲大局，淡泊名利、无私奉献，自觉在推进党的事业中实现自我价值。各级党委要高度重视党务工作，切实解决党务部门的实际困难，从政治、工作、生活上关心支持党务工作者，为党务工作者干事创业、成长成才创造良好的环境。

鼓角齐鸣连天起，奋勇向前不停歇。新形势新任务，党务工作使命光荣，责任重大。让我们以党性做保证，以奋斗为天职，进一步解放思想，转变作风， 12

开拓进取，在加快?两城?建设中作出新的更大的贡献！

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