XXX村“美好乡村”建设工作实施方案

为全面贯彻落实《中共XX县委、XXXX民政府关天加强推进美好乡村建设的实施意见》，根据XXX镇党委、政府《XXX镇关于加快建设美好乡村建设的实施方案》的要求，为加快推进我村美好乡村建设，进一步提高XXX村美好乡村建设水平，根据我村实际，结合XXXX村特点，现制定如下实施方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，按照统筹城乡发展和“三化同步”的总体要求，顺应广大村民的意愿，让广大人民群众共享改革发展成果，以乡村规划为龙头，以美好乡村建设为重点，以农村清洁工程为突破口，以产业发展为核心，以创新工作机制为保障，将我村建设成为“村庄优美、家庭富裕、社会和谐、人民幸福”的美好乡村。

二、目标任务

XXX村建设总体目标是：达到XXX美好乡村标准，成为全XX第一的美好乡村示范点。努力实现“产业发展得到新提升，农民生活再上新台阶，乡风民俗展示新风尚、乡村面貌呈现新变化，乡村治理健全新机制”的目标。

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三、建设内容

（一）着力推进规划建设工程

1、完善村庄规划体系。结合集镇发展总体规划和土地利用规划，编制具有地方特色的美好乡村建设专项规划，合理安排建设布局，科学确定生产、生活、服务区块的区域布局与建设规模，明确道路、垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设标准与要求。严格规划管理，确保规划的刚性执行。

2、培育特色文化村。充分挖掘文化旅游价值，按照保护为主、合理布局、适度开发的思想，结合我村实际，着力培育和打造“农业观光型”、“娱乐休闲型”的特色村。

3、加强村庄基础设施建设。按照村主导、分级负责、多元投入的原则，统筹推进农村基础设施和公共服务设施建设。人居环境达到“五化”标准，即：道路硬经、村庄绿化、路灯亮化、河道净化和环境美化。

（二）着力推进农村环境清洁工程

结合在农村组织实施的农村清洁工程等一系列环境整洁工程，突出抓好环境整治工作和农村基础设施建设。紧紧围绕“路通起来、村栽起来、垃圾收起来、秩序管起来、沟塘清起来”的目标，着力推进我村环境清洁整治工程。

1、开展村庄环境整治。主要有以下四个方面：一是开展以“干净、整洁、有序、美观”为主要目标的村庄整治行 2

动。二是开展杆线规范工程，确保杆线竖立和线路拉线走向规范。三是开展村庄公共场地美化工程，充分利用村内空闲地，铺路筑径、塑造园艺景观小品，并配套建设文化娱乐、健身器材等公共设施，建成集村民休闲、健身、娱乐等功能为一体的开放式文化广场。四是开展村内河沟流浚整治及塘坝扩挖整治工程，达到“流畅、水清、岸绿、景美”的效果。

2、开展环境综合整治。按照“拆、清、整、建、管”的要求，全面清理乱搭乱建、乱堆乱放及车辆乱停乱放等现象。统一规范设置户外广告、门头招牌。完善环卫基础设施，实现村内环境卫生全天候保洁和XXXX村内建筑物出新，实现亮化工程。

3、开展农村清洁工程。从现在起，在村内全面开展以生活垃圾集中处理为主要内容的农村清洁工程，改善乡村人居环境。根据我村实际情况，采取“户集、村收、村运、镇处理”的模式，实行垃圾集中无公害处理。建立我村垃圾处理保洁队伍，环卫设施和工作制度。确保垃圾处理实现完全覆盖。

（三）着力推产业发展富民工程

1、加快发展现代农业。坚持以发展农村经济、建设新型农村、促进农民增收为核心，推进生产经营产业化，农业技术集成化，农业生产机械化，基础设施配套化、农业服务 3

社会化，促进农业生产方式由小农生产向社会化大生产转变。农业利用方式由资源消耗、环境污染型向资源节约、环境友好型转变。

2、提升发展休闲农业与乡村旅游业。充分利用我村环境特色、山水资源，田园景观，地域文化和人文传统、加强统一规划，明确特色定位。

3、加强农民培训。按照“实际、实用、实效”的原则，积极开展新农村建设培训班，在镇政府统一安排下，重点开展适用技术培训，使受训农民掌握种植养殖适用技术，提升培训实效，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（四）着力推进社会事业和社会管理工程

1、统筹推进农村社会事业发展。进一步加大教育事业投入，加快义务教育学校标准化建设进程。完善农村医疗卫生服务网络。稳定农村低生育水平。完善计划生育家庭奖励扶助制度。加强农村科学技术宣传普及，提高农民科学素质。深入推进公民道德建设，广泛开展群众性的精神文明创建活动，倡导科学、文明、健康的生活方式。建立覆盖乡村的公共文化服务体系，积极开展适合农村特点的文化活动，实施农民体育健身工程，丰富农民文化体育生活。

2、完善农村社会保障体系。做好农村养老保险、医疗保险、低保、五保等生活保障工作，建立健全合理增长机制， 4

稳步提高农村社会保障水平，健全乡村困难群众重大疾病医疗求助制度，进一步扩大和提高合作医疗门诊费用报销范围与比例。提高孤儿基本生活费和事实无人抚养儿童补助金发放，高龄老人补贴发放等工作。

3、建设新型农村社区。按照“地域相近、产业相同、利益共享、规模适度、群众自愿”的原则，建设新型农村社区。切实加强新型农村社区基础设施建设，社区内要有村民议事、文化活动、休闲娱乐和便民服务点等活动场所，我村XXXX村社区建设按“美好乡村”建设的三十一项硬性指标逐一实施，不断增强农村社区的自我教育，自我管理、自我服务的功能。

4、加强和创新农村社会管理。积极开展“XX普法”宣传教育，加强农村法治建设，增强农民依法行使权利、履行义务的自觉性。加大农村矛盾纠纷排查化解力度，引导农民群众依法，合理表达利益诉求。加强流动人口服务管理，加大对弱势群体和生活困难群众的帮扶力度，切实解决农村留守儿童、留守妇女、留守老人、残疾人、孤儿等特殊群众的实际问题，促进农村社会的和谐稳定。

（五）着力推进基层组织建设工程

加强农村基层组织建设。深入开展创先争优活动，切实加强党的基层组织建设，建立健全农村党员教育管理的长效 5

机制。选好配强村党组织领导班子。推进“阳光村务工程”，加强村级“三资”管理。完善村民代表会议制度、村务财务公开制度、村规民约等基层自治制度。让农民群众充分享有知情权、参与权、管理权、监督权，切实维护农民群众的民主权利。

四、方法步骤

我村美好乡村建设主要工作安排如下：

（一）动员部署阶段（XXXX年XX月XX日前后）制定“美好乡村”建设工作实施方案。成立工作领导小组，召开动员大会，全面启动“美好乡村”建设。

（二）宣传发动阶段（XX月中旬）。通过动员大会（党员、村民代表参加）村民组会议等形式，宣传美好乡村建设工作的意义、目标、标准、内容、措施、要求等。营造良好的舆论氛围；通过悬挂横幅、制定固定的宣传标语、发放至广大人民群众的一封信等形式，全方位覆盖宣传；通过“清洁家园”党员主体教育活动，突出党员的先进性、代表性，进一步加强宣传工作；通过完善村规民约，上门签订“门前三包”责任书形式、入户宣传发动群众支持美好乡村建设工作。

（三）启动实施阶段（XXXX年XX月-XX月）。对照创建工作目标，制定创建工作计划、明确具体的项目支撑、标上 6

筹资渠道、项目设计和项目施工方案，组织实施。

五、工作要求

（一）坚持规划先行。以生态优先、景观优先、公建优先为准则，高标准、高起点编制完成“美好乡村”建设规划及示范村产业发展规划。要注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和农村土地综合整治规划的充分衔接，强化规划的前瞻性、科学性和可操作性，确保规划落地、项目顺利实施。

（二）坚持以人为本。把农民群众的利益放在首位，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，着力解决群众反响最强烈、与群众利益关系最密切的问题。充分发挥农民群众的主体作用，激发农民群众的主动性和创造性。

（三）坚持注重特色。因村制宜，突出重点，结合自然、地形、依托山水资源、精心设计载体，彰显村庄特色，形成“一景、一业、一貌、一品”。注重挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态理念，努力把创建村打造成为弘扬农村生态文化的教育示范基地。

（四）坚持资源整合。通过项目带动、资源整合，与农村清洁工程、农村危房改造、村庄整治、农村环境集中整治、扶贫连片开发项目、“一事一议”财政奖补项目等有机结合、共同推进“美好乡村”建设工作。

六、保障措施

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（一）强化组织领导。制订具体实施意见，年度工作计划和乡规民约。明确实施“美好乡村建设工作的有效载体，健全相应的工作机构，即成立”美好乡村建设工作理事会。使各项任务真正落到实处。

（二）营造创造氛围。做好广泛宣传，强化群众对美好乡村建设的知晓度、认可度、参与度，鼓励和引导广大群众自助自愿投工、投劳、投资，建设美好家园。深入开展“清洁家园”党员主题教育活动，广泛宣传工作中涌现出来的先进典型、先进经验，努力营造浓厚的创建氛围。

（三）严格督查考核。建立健全工作督查制度，实行每月一督查、每月一通报的督查机制，便各项建设工作目标责任化、具体化。对不能按时限要求完成各项工作的党员代表要追究其责任，并纳入年终考核。对工作中做出显著贡献的党员、代表进行奖励表彰。

XXX村党支部

20xx年XX月XX日

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第二篇：黄石村建设幸福乡村实施方案

黄石村建设幸福乡村实施方案

建设“幸福乡村”是深入贯彻落实党的十七届三中全会精神、全面深化推进新农村建设的务实举措。建设“幸福乡村”，包括农村产业的持续发展、农民生活的显著改善、农村事业的全面进步、生态环境的全面提升等等众多方面，是对新农村建设的高度概括和提炼，是再次发动村级党员干部和广大群众广泛参与新农村建设的形象抓手。为了积极响应市委市政府建设“中国幸福乡村”的号召，我们黄石村将立足本村实际，内挖潜力，外争援力，按照高标准的要求系统扎实地从以下几个方面来开展工作：

一、在产业提升、创富裕乡村方面：一是多产业促进农民增收致富。围绕我镇的五大特色农业主导产业，以特色发展和规模经营为突破口，因村制宜大力发展花卉苗木和通过土地流转方式实施规模化种植。目前，我村花卉苗木种植户有10户，种植面积为230亩左右，种植品种主要为桂花、杜樱等，主要销往本市及周边地区的绿化点。针对这一实际，鉴于目前各地对绿化工作的重视和绿化工程的不断铺开，我们觉得花卉苗木种植还是有一定的发展空间和前景，所以，我村打算发动更多的群众来种植，计划用3年左右时间使种植户发展到60户，并根据市场的需求及时调整品种，扩大种植规模，改进技术，发挥品牌效益和规模效益。同时积极筹备建立花卉苗木合作社，依托合作社的专业技术服务优势来方便、服务广大种植户，以解决农户种植过程中出现的技术和销售渠道难题。依托现有地理位臵和在外的人力资源为平台，以进厂打工和驻家加工为主要途径，积极发动农民进入贺村等周边乡镇的工业园区就业和发展来料加工等家庭工业，同

时发动万里杨集团等企业来村里招聘，努力让农民从工业企业和特色农业中得实惠；二是多渠道促进集体经济发展。积极探索发展村级集体经济路子，努力通过盘活现有的集体房屋、山场、林地、矿山等资源、发展专业合作组织等形式有效扩大村级收入来源，加强项目包装，不断增加集体收入，壮大集体经济实力。

二、在农村环境提升、创美丽乡村方面：一是搞好村级场所软硬件建设。在村级办公楼、村级活动场所相继建好的基础上，今年三月份我村又积极向市民政局争取了建“星光老年之家”的项目，目前选址、投标工作都已经相继完成，争取今年9月底该项工程能通过验收，并投入使用。同时在前期村级场所硬件建设的基础上，继续做好绿化、洁化、亮化等工作，不断提升村级活动场所规范化建设水平，并加强日常管理维护，确保有效发挥作用。二是进一步深化村庄环境整治，突出村道硬化、垃圾处理、卫生改厕、污水处理和村庄绿化等重点方面工作。到目前为止，我村范围内的主干道已经实现硬化，11个自然村中有4个也已经实现硬化，下一步，我们将进一步加大投入，将这些自然村道路全部实现硬化。同时，还要进一步深化“312”新农村绿化运动和洁化运动，做好殡葬改革工作，加大投入，加强整治，建立完善环境日常管理的长效机制，努力改善人居环境。

三、在公共服务提升创满意乡村方面：加大项目包装和项目建设力度，在保质保量做好现有项目的同时，积极争取新的项目，以完善我村的基础设施建设、加快我村社会事业的发展。积极做好20xx年的宅基地项目和土地整理项目的后续工作，使其顺利通过验收，同时，做好20xx年的宅基地整理工作；积极配合镇相关负责人做好农民饮用水工程入户建设，确保工程进展顺利；

克服一切困难，高标准、高质量完成总投资169万元的峡口水库黄石支渠的疏通清理工作，工程。

四、在精神文明提升创文明乡村方面：一是注重本村特色文化的发掘和弘扬，做好“舞狮“这一非物质文化遗产的保护和传承工作。目前，我村的舞狮队伍有15人，人员比较固定，平均年龄45岁，有专门的演出服装，道具齐全。每年的春节等传统节日，舞狮队伍都要到本镇的其他行政村进行巡回演出，受到热烈欢迎，20xx年12月在江山市撤县建市廿周年庆典上，本村的舞狮作为第一个节目出场；二是深入开展以社会主义核心价值体系为主的思想道德教育，多载体地开展一些活动，让广大村民寓教于乐，在欢乐和谐的氛围中受教育、受启发。接下来，我村准备建立留守儿童俱乐部、空巢老人服务志愿队，来关爱广大留守儿童。陆续开展 “幸福家庭”评比活动，借助本村现有的文体设施，引导鼓励村民开展各种健康向上的文化体育活动，完善村规民约有效发挥约束自律作用，不断深化本村精神文明建设；要注重提高广大农民的素质，深入开展“五五”普法教育、加强道德文明、科学知识、生产技术等各方面的宣传教育，努力将本村村民培养成为有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法纪的现代农民。

五、在基层基础提升创和谐乡村方面：一是促进民生服务更贴心。村一级的主要职责，是服务好广大农民群众。扎实推行镇村干部集中办公制度、“民情沟通日”、“民生服务日”等制度，坚持实行全程代理便民服务制度，使群众树立在联合办公日反映问题、办理事项的意识。二是在继续推行和进一步深化“一户一策一干部”结对帮扶活动的基础上，探索实施“党员干部夜访群众活动”。 随着新农村建设工程的相继启动，

涉及到群众切身利益的事情越来越多，为及时全面掌握社情民意，我村从今年2月份开始，在部分党员和全体党员干部中进行尝试，将全村的在家的党员和党员干部分成五组，实行包干，平均每名党员夜访服务群众20-30户，周均夜访服务次数不得少于三次。并组织由被夜访的群众参加对党员夜访质量进行测评，测评结果将直接与年终考核挂钩。利用党员夜访服务这一有效载体开展重大项目民意调查，及时将群众对重大项目开发的建议意见、问题疑惑和项目推进过程中阶段性矛盾收集反馈上来，为民主决策提供科学依据。三是不断健全基层矛盾纠纷排查化解机制，努力实现基层基础工作的常态化和长效化，不断提升基层党建和基层基础工作水平，为改革发展提供和谐稳定的环境保障。四是不断提升村级班子建设。不断健全村两委联席会议、集体领导分工负责、重大财务联章联签等制度，全面推行村级班子定期民主生活会制度，每年至少两次召开班子成员民主生活会，及时发现和纠正工作中存在的问题，促进班子团结和谐，提升班子整体战斗力。同时不断深化村民代表、村民小组长和村级各员等三支队伍建设，有效保障相关工作落实。