1.阿尔及利亚交通的陆地运输以公路为主。沿海大城市多山，道路狭窄崎岖。近年来，由于车辆激增，加之当地人违章行车，重大交通事故时有发生。阿是世界上交通事故多发国家之一，没有严格的交通规则及车辆强制报废规定，且道路崎岖狭窄。

阿尔及利亚交通—空运主要有阿尔及尔、奥兰、安纳巴、君士坦丁4个国际机场，航线连接20多个国家50余条国际航线。

2.阿尔及利亚的特色主食，是他们叫做“古斯古斯”的食品。这是一种用清水、橄榄油、牛羊肉、蔬菜和面粉等做成的馒头。他们的主食还有香酥可口的烤羊、烤鱼及烤虾等。阿尔及利亚人的口味偏辛、辣、鲜、香，惯用橄榄油制成食品，喜欢吃咖喱，多用煎、烤、炸、炒、扒等烹调方法。肉类中只虼牛、羊肉和鸡、鸭肉，蔬菜爱吃西红柿、黄瓜、洋葱、生菜等。

3.阿尔及利亚人奉伊斯兰教为国教，所以不吃猪肉、海味、虾、动物内脏和其他厅形怪状的食品，如尤、海参等，也不吃忆死的动物。大或面为阿尔及利亚人的主食，上层人士一般喜欢吃欧洲式西餐，但也爱吃我国的四川菜。在斋月期间，从日出到日落这段时间里不吃不喝，水米不沾，晚上才开斋进食。绿茶和红葡萄酒是他们的最佳饮料。葡萄是他们最喜爱的水果。

4.阿尔及利亚风俗禁忌：

阿尔及利亚以逊尼派伊斯兰教为教，每年伊斯兰教历的九月他们者要过传统的祭礼月—“斋月”。在阿尔及利亚，穆斯林还要在每天的中午、下午、黄和夜晚面向麦加方们祷告五次。此外，星期五是他们的日，这一天，都要到清真寺进行一次集体礼拜。

5.阿尔及利亚人十分慷慨、好客，注意礼节。他们见面时，通常要用右手按住胸口，互相问候，并口中念道：“愿真主保佑您”，显得彬彬有礼。

用力握手是善意的表示

在非洲，握手时如果握得有气无力，被称为是“礼貌不周”。握手而有气无力，表示虚与委蛇，毫无诚心，他们会生气的。尤其在阿尔及利亚，握手是愈用力愈受尊敬。他们认为，用力的程度跟对方好意的程度是成正比的，最好握得他们手都感到麻木叫痛。阿尔及利亚人在社交场合与人见面时，一般惯施握手礼，有时也施拥抱礼和贴面礼。

6.女性独行只限于逛店购物。在阿尔及利亚，女性独行被列为禁例，惟有逛店购物的时候，才可以私自行动。他们认为，一个女人独自乱走，是一种丧失“品格” 的行为。身为淑女，绝不能干这种事。当然，她们想独自进入餐厅、戏院也是免谈。

7.斗篷、白衣可以避险。在阿尔及利亚和几内亚，常常可以看到穿古时候那种白衣和斗篷的女性。这些白衣、斗篷，是贞节、纯洁的象征。男士们一看到这种打扮的异性，无不敬重有加，也就是说，视她们为值得尊敬的女性。女性观光客如果以这种打扮到处走动，保证畅行无阻，又不会遭到任何危险。

8.阿尔及利亚商务礼俗，冬季访问时，宜穿保守式样西装。访政府机构或大个业务必先订约。该国商人喜欢邀请你至家中作客，握手时须用力。

9.外出时，男女不可过于亲热，连牵着手也不行。注意不要拍摄头罩的女人。女人不可去电影院。

10.在阿尔及利亚，若客人来访，主人总要要以热情款待。他们通常先要请客人喝咖啡喝茶。当客人进坐下时，主人的第一句话便是：喝咖啡还是喝茶？“而且在未喝咖啡或茶之前，客人照例是不能告辞的。如果客人喝完咖啡后不去摇摇杯子表示不要了，那未主人接着就倒上第二杯了。不过在许多地方，喝茶一般是非正式的，客人喝完茶以后，依然喝上一杯咖啡后才可告示矢。他们对喝茶也比罗讲究，通喜欢喝加奶、糖的红茶。

11.注意，阿尔及利亚忌用猪和类猪的熊猫等作广告图案。在阿尔及利亚南部一些地区，人们对颜色有特殊的爱好，其颜色大至为白、蓝、黄三种色。据说白色能反光避热，以适应炎热、的气候环境。蓝色能避免富的侵黄色则是沙漠的颜色。

12.与阿尔及利亚人相处时应该注意以下几点：

一、称谓与问候：见面和告别时通常握手。男人之间与女人之间通常以互吻两颊作为欢迎的表示。称呼来访者时总是在姓氏前加上头衔。专业职称也是广泛使用的。

二、约会与准时：事先约会是受欢迎的。准时赴约则并不受到普遍重视。

三、款待与馈赠：进行访问时，先寒暄一番是被认为得体的，可以问候对方及其家庭，谈些其他客套话题，然后顺利地转向这次来访的话题。第二次去拜访时，送一件小礼物作为友谊的纪念品也是合宜的。

四、交谈：应回避的话题：政治问题和工业问题。

恰当的话题：工业化的增长和土地改革。

四、 独特的法律法规

在阿尔及利亚打架要罚款甚至坐牢，所以这边的人一般不打架。违反交通规则要重罚甚至坐牢，因而这里的交通秩序特别的好。强奸妇女也另有说法，怀上孩子不许堕胎，打胎等同于杀人，如若犯了强奸罪，你只需把孩子抚养到十八岁即可。一名中国男子把一名阿国妇女肚子搞大了，阿方人员对其不打不骂也不罚款，也不许这名妇女堕胎，判处这名中国男子将孩子抚养到十八岁才能离开国境。

一. 行李方面：

1． 必备的行李有哪些，哪些东西在阿尔及利亚比较贵、在国内带过去比较合适？

答：同国内相比，服装鞋帽、毛巾、蚊帐、牙膏等很贵，因此建议携带如下物品：

备用常用药品，电脑附件（USB延长线、摄像头、耳麦）、牙膏(还有牙刷，最好带足一年的，价格是国内的5倍以上)、家用小电器（剃须刀、电吹风等）。如果你感觉到这边需要的就尽可能带，但注意不要超重。 对女士来讲，护肤品、化妆品、洗漱用品（除牙膏外）等，这里都非常全，而且相同品牌（如欧莱雅、薇姿等）相比国内还要便宜一些，建议少带一些先用即可，用完了可以很方便地买到。

2． 有哪些物品是不可以托运的，哪些物品是过阿尔及利亚海关时被严禁的？

答：注意不要携带以猪肉为原料的食品，贵重物品如电脑放入随身行李中，不要携带毒品、军用物品（军刀、望远镜）等违禁物品，这些在机票上有说明。香烟和白酒要少带，白酒不要超过两瓶，香烟不要超过

五条。

3． 阿尔及利亚的气候状况如何？应如何准备日常穿戴的衣物及鞋子？

答：阿尔及利亚夏季炎热干燥，冬季温和多雨，衣物应偏重于春、夏、秋三季的服装。特别怕冷的同事可携带几件稍厚的毛衣或者厚外套、羽绒服。少带T恤衫，多带几件短袖和长袖的衬衫；鞋子皮鞋两双、休闲鞋一双；带一付太阳镜。

6． 是否要带点备用金？

答：尽管可以在经理部借用当地币，但是手续较麻烦，而且数额不能太大。因此还是建议大家带一点人民币（1000到3000之间），到阿后方便自己购物。

7． 是否需要带些照片过去？

答：对，来阿后要办理劳动证、居住证等各种有效证件，需要大量的照片，需提前准备40张小二寸彩色照片。

 

第二篇：阿尔及利亚矿产业投资

第一部分 阿尔及利亚矿产投资外部投资环境综述

第一章 阿尔及利亚矿产投资市场外部环境综述

一 阿尔及利亚地理环境综述

阿尔及利亚位于非洲西北部。北临地中海，东邻突尼斯、利比亚，南与尼日尔、马里、毛里塔尼亚接界，西与摩洛哥 、西撒哈拉相连。海岸线长约1200千米。全境大致以东西走向的泰勒阿特拉斯山脉和撒哈拉阿特拉斯山脉为界；泰勒阿特拉斯山脉以北为地中海沿岸狭窄的平原；两山脉之间为高原地区；撒哈拉阿特拉斯山脉以南属撒哈拉大沙漠，约占全国面积的85％。全国最高峰是位于南部的塔哈特山，海拔2918米。最长的河流为流经北部的谢利夫河 ，全长700千米 ，注入地中海，还有哈马姆河、伊塞尔河、塞布河等。该国90%以上人口和城镇也集中在北部沿海地区，地形多为低山丘陵及小盆地，公路密集，交通发达，成矿地质条件良好，矿产资源十分丰富十分有利于地质勘查和开发工作。

二、阿尔及利亚气候特征综述 北部沿海地区属地中海气候，中部为热带草原气候；南部为热带沙漠气候。每年8月最热，最高气温29℃,最低气温22℃；1月最冷，最高气温15℃，最低气温9℃。沿海有狭窄平原。阿特拉斯山脉横亘北部，分泰勒阿特拉斯山脉和撒哈拉阿特拉斯山脉北、南两支，两山之间有高原和山间盆地，多咸水湖。中、南部是撒哈拉沙漠，占国土面积85％，其中有高大死火山和许多绿洲，最高点塔哈特山海拔2，918米。沿海为地中海式气候；山区属半干旱气候，多森林和草原；其他广大地区为热带沙漠气候，雨量少，夏季酷热。

三、阿尔及利亚行政区划

宪法规定划为省（WILAYA）和市镇（COMMUNES）两级。共48省、1541个市镇。独立初期曾沿革法国占领时的建制，将全国划分15个省，19xx年7月调整为31个省（序号1－31），19xx年3月对各省重新命名，19xx年重新划分，增加17个省（序号32－48）。省与市镇中间设有县（DAIRA），但仅为省的派遣机构，不是一级行政单位；各省省长（WALI）由内政部提名，总统任命，日常事务由内政部领导。谢里夫省19xx年10月地震前称为阿斯南省。

第二节 阿尔及利亚政治环境综述

一、当地政府机构综述

阿尔及利亚自１９６２年独立以来，大部分时间都是民族解放阵线一党执政，直至１９９７年才产生了首届多党国民议会，并组成了由全国民主联盟、民族解放阵线和代表伊斯兰温和倾向的和平社会运动三大政党联合组成的内阁。１９９８年１２月改组后产生的上届政府仍保持了三党联合执政的局面。然而，09年选举共有７个政党参加新政府，即除了原三大政党外，还有复兴运动、争取文化与民主联盟、民族共和联盟和阿尔及利亚振兴党。而后三个党过去一直是反对党，这次却占了４个部长的席位（卫生和人口部长、运输部长、水资源部长、中小企业部长）。这些反对党之所以入阁，是因为他们赞同布特弗利卡提出的恢复稳定、发展经济、扩大国际合作的治国方针，在司法改革、教育改革、提高妇女地位和实行对外开放等问题上意见一致。

二、阿尔及利亚与中国外交关系点评

中阿有着深厚的传统友谊。两国自19xx年12月20日建交后，友好合作关系不断发展。周恩来总理（19xx年、19xx年）、赵紫阳总理（19xx年）、江泽民主席（19xx年）、李鹏委员长（20xx年）、朱鎔基总理（20xx年）、胡锦涛主席（20xx年）等国家领导人先后访阿；阿多位国家元首、政府首脑及外长、参谋长访华，其中布特弗利卡总统先后于19xx年、19xx年（作为外长）和20xx年、20xx年（作为总统）四次访华。中阿在20xx年胡锦涛主席访阿期间正式建立战略合作关系。

20xx年以来，中阿战略合作关系进一步深化，各领域交流与合作取得重要进展。11月，布特弗利卡总统来华出席中非合作论坛北京峰会并访华。期间，胡锦涛主席与布共同签署了《中

阿关于发展两国战略合作关系的声明》，双方有关部门签署了有关司法、经济、税务、航空、质量检验、油气等方面合作的9个协议文本。阿国务部长兼外长贝贾维、审计法院院长本马鲁夫、国土整治与环境部长拉赫马尼、司法与掌玺部长贝莱兹先后来华访问或与会，中国民用航空总局副局长杨国庆、中国人民对外友好协会会长陈昊苏等先后访阿。

中阿经贸合作取得积极进展。5月，中信集团和中铁建公司联合体中标阿东西高速公路中、西标段项目。6月，阿能源与矿产部长克利勒访华。9月，阿税务总局代表团访华。10月，中国核工业集团公司代表团访阿；12月，阿能矿部、原子能署代表团访华。

两国军事、卫生、文化、新闻等领域的合作与交流全面开展。10月，中国人民解放军总装备部政委迟万春上将访阿。8月，阿人民军参谋长艾哈迈德·盖德·萨拉赫少将访华。7月、10月，阿海军司令、空军司令也先后访华。2月，中国卫生部副部长李熙访阿。1月，中国文化部副部长兼故宫博物院院长郑欣淼率中国政府文化代表团访阿，与阿文化部长图米女士签署了两国政府文化协定2006至20xx年度执行计划。

20xx年中阿双边贸易额为20.9亿美元，同比增长18.2%，其中中方出口19.47亿美元，进口1.43亿美元。

三、当地政治局势稳定性点评

阿尔及利亚政局基本稳定，民主政治初步确立，政府能有效地控制全国局势，国内生产和生活秩序基本正常，各项政策得到民众认同。在布特弗利卡总统继续执政并掌控全国局势的基础上，未来国内政局将继续保持相对稳定。前不久在阿几个省区爆发大规模抗议示威活动的起因是民众对高失业、高通胀和贫富分化的强烈不满而引发的。动荡发生后，阿政府立即采取紧急措施减免税收和行使价格管控使事态得以平息。鉴于阿尔及利亚政局骚乱持续的时间有限，且并未给国家经济造成重大影响，中阿两国在政治、文化、商务领域里长期友好合作，发展势头良好。目前，中国在阿当地有近5万人，主要从事能源合作、建筑和商务等行业，他们与所在企业有着紧密的联系；此外，当地的华商也同使馆保持有便捷、直接的联系，遇到意外可以随时保持联络。绝大部分阿尔及利亚人对中国友好，认为中国企业和个人在阿工作是为当地经济发展做贡献，也是阿尔及利亚向国际舞台展示开放的证明。

第三节 、阿尔及利亚经济环境 阿尔及利亚经济规模在非洲位居前列。石油与天然气产业是阿国民经济的支柱,多年来其产值一直占阿GDP的30%，税收占国家财政收入的60%，出口占国家出口总额的97%以上。粮食与日用品主要依赖进口。石油探明储量约15亿吨，占世界总储量1%，居世界第15位；天然气探明可采储量4.58万亿立方米，占世界总储量的2.5%，居世界第7位。其他矿藏主要有铁、铅锌、铀、铜、金、磷酸盐等。20xx年阿石油产量7300万吨，油气出口收入760亿美元，油气产业占国内生产总值的45.1%，而制造业仅占5.2%。

阿尔及利亚农业产值约占国内生产总值的7.5%。主要农产品有粮食(小麦、大麦、燕麦和豆类)、蔬菜、葡萄、柑桔和椰枣等。可耕地面积7500万公顷，占国土面积的17%，已耕地面积846万公顷，占国土面积的3%。阿尔及利亚是世界粮食、奶、油、糖十大进口国之一，20xx年进口小麦635万吨，是世界第四大小麦进口国。森林覆盖率11%，总面积367万公顷，全国有草场3200万公顷。渔业资源集中在近海，共有2.64万人从事渔业。

20xx年，阿尔及利亚国内生产总值1621亿美元， 人均国内生产总值4712美元。外贸总额达828亿美元。截止20xx年底，外汇储备达1493亿美元。20xx年阿尔及利亚吸引国外直接投资12亿美元，20xx年1-6月外国对阿直接投资为7亿美元，集中在能源、基础设施和消费品生产等领域。主要投资国家是：科威特、西班牙、埃及、美国和法国。20xx年世界银行报告显示，阿尔及利亚外资吸引力在全球181个国家

第四节 阿尔及利亚社会文化环境综述

阿尔及利亚矿产资源与矿业概况

20xx年底统计，剩余探明石油储量为15.5亿吨。20xx年1月，天然气储量为45195亿立方米。

目前已知全国共有180多个油气田，主要分布在东部和东北部的含油气盆地中。

阿尔及利亚含油气盆地很多，例如北部的谢利夫盆地和君士坦丁东南部盆地、西北部的大高

原盆地、西部的廷杜夫盆地、中部的哈西霍默盆地、中南部的雷甘盆地和阿赫内特盆地、东

部和东北部的伊利兹盆地和三叠纪盆地。伊利兹盆地和三叠纪盆地是最主要的油气聚集区。 伊利兹盆地位于阿尔及利亚东部与利比亚交界地区，境内面积约11万平方公里。寒武纪石

炭纪地层厚3000米以上。盆地的主要生油层是志留系的笔石页岩，中上泥盆统的黑色页岩也

可能生油。油气田主要为南北向的平缓构造圈闭，这些构造形成于石炭纪末。

煤主要集中于西部边界处的贝萨尔盆地，矿床产在晚石炭世沉积层中，储量不大。煤灰分

8%~20%，挥发物20%~35%，硫2%~3.5%。

锰储量不大，乌艾德盖塔拉矿床属火山热液型，产在贝萨尔省，总储量150万吨，锰的

含量为40%~50%。

铁矿资源比较丰富，主要分布于北部和西南部。在北部的礁灰岩中探明了接触变质型铁

矿(旺扎铁矿和布哈德拉铁矿)，总储量超过1亿吨。铁的含量为40%~56%。在廷杜夫台向斜

谷内发现了阿尔及利亚最大的泥盆纪鲕状沉积铁矿(格拉杰比列特矿床)，总储量20亿吨，含

铁50%~57%；麦舍里阿卜德拉齐兹铁矿储量20亿吨，含铁50%~55%。

铅、锌总储量居非洲第二位，主要分布在阿尔及利亚北部。矿床为层状、脉状(远成热液

型)、透镜状脉状(热液型)多金属矿床。层状矿床产在侏罗纪(埃尔阿别德、杰格连矿床)和白

垩纪(柯尔杰特约瑟失、麦斯卢拉、伊什木里山矿床)碳酸盐沉积层。脉状矿床产在白垩纪砂

质粘土质岩层中(格卢马、萨卡莫齐矿床)，与三叠纪蒸发岩的底辟褶皱共生。铜储量不大，

主要分布于阿尔及利亚的东南部。

含铜多金属矿床属火山成因和深成热液型。矿床产在白垩纪?新第三纪的岩层中，与中新

统火山岩（如布苏发、乌艾德艾尔柯比里矿床)、花岗岩有关(如布杜卡、阿沙伊什、艾因巴

尔巴尔、柯夫乌姆杰布尔矿床)。含铜砂岩矿点见于白垩纪和三叠纪(阿特拉斯的西部艾因谢

夫拉、萨拉列基)、前寒武纪(乌加尔特区的本塔因)和文德期(罕克)的沉积层中。

汞总储量居非洲第一位，主要矿床产在东北部的安纳巴区的白垩纪?古近纪陆源碎屑岩中

和前寒武纪的片岩中。格尼萨矿床金属储量4500吨，矿石含汞1.16%；穆拉什马矿床金属储

量7700吨，矿床含汞3.9%；伊什马因汞矿床已采完。

锑储量居非洲第二位。矿床主要产在阿尔及利亚的北部地区。哈马姆努贝尔斯矿床属超低

温型矿床。

钨储量居非洲第一位。主要分布于东南部的阿哈加尔地区，主要矿床有纳赫达(拉乌尼)、

廷阿姆洛、艾尔卡卢萨、巴什尔、提夫塔祖宁等。这些矿床为石英锡石脉状矿床。在阿尔及

利亚的北部还有别列舍塔矽卡岩白钨矿矿床。

金集中产于东南地区。主要矿床有提里林、提列克、阿麦斯梅萨、廷弗里奇矿床。这些矿

床为热液脉状，规模较大，产在阿哈加尔区的前寒武纪结晶岩中。此外，在阿尔及利亚的北

部还发现了布杜阿乌金矿。

磷酸盐分布在阿尔及利亚北部地区，储量居非洲第五位。磷块岩一般为粒状，产在晚白垩

世?古近纪的粘土碳酸盐岩沉积层中，最大的矿床是杰贝勒翁格，其次是艾尔库伊夫、木扎

伊塔矿床。

重晶石储量居非洲第二位。在阿尔及利亚北部发现的矿床有：木扎布脉状矿床，储量215

万吨，BaSO4含量90%，阿芬苏、布马尼、瓦尔谢尼斯和西提堪贝尔矿床。在贝萨尔区分布

着布卡伊斯、阿巴德拉重晶石脉田。其他矿产有：天青石大型矿床(贝尼曼苏尔)，储量610

万吨；黄铁矿矿床以及盐类矿床等。

阿尔及利亚采矿工业历史悠久。目前矿业产值占国内生产总值的30％以上，已成为其经济的支柱产业。但阿尔及利亚矿业的发展不均衡，其中油气工业占主导地位，其产值在整个矿业总值中占90％以上，是国家外汇收人的主要来源；其他矿产资源的开发总体规模较小，特别是各种金属矿产，产量均不大。

矿业投资趋势

油气工业是阿国优先发展的产业，政府一直关注度较高投入较大，对外开放的也比较早，是外国投资进入的主要领域。在最近三十年发现的新油气田中，有70%是与外国公司合作完成。目前，阿每万平方公里油井数约为9口，低于国际上每万平方公里100口的平均水平，仍然有较大潜力。阿国家石油天然气公司分别于20xx年11月、20xx年5月、20xx年2月、20xx年8月、20xx年4月和20xx年10月举行了六轮区块风险勘探工程国际招标，总共发布了58个风险勘探项目并最终签订了36个区块实施合同，涉及投资金额计约5.27亿美元。

20xx年，阿尔及利亚举行了第六轮油气勘探许可证招标，以方便外资开发该国油气储量，这是在阿尔及利亚执行新碳氢化合物法实施之前的最后一轮油气勘探许可证招标。共有54家公司对所提供的10个区块表示感兴趣，中标的公司包括BP公司(赢得3个区块)、BHP-Billiton(赢得2个区块)、壳牌(赢得2个区块)和阿联酋-美国合资企业Gulf Keystone(赢得2个区块)。BP公司计划此后3年投资3亿美元开发其新区块。20xx年阿能源矿业领域共吸引投资50亿美元，其中外国企业注资12.8亿美元，投资方向主要为油气勘探开发、电站建设、海水淡化和矿产资源开发等。阿政府希望通过加大油气勘采力度以期在20xx年实现原油产量200万桶/天的既定目标。20xx年，阿政府计划注资16亿美元用于90眼油气井的勘探开发。

20xx年统计，在石油天然气勘探领域的外国投资中，美国公司居首位，占总额的33％；其次是意大利，占14％；澳大利亚占9％；印尼、加拿大和英国均分别占8％。在石油天然气开发方面，英国公司占外国投资的30％，美国公司占20％，澳大利亚和西班牙公司分别占16％和15％。

阿尔及利亚除拥有丰富的油气资源外，固体矿产资源的开发潜力也很大，但过去由于缺少投资等因素，其矿产勘探开发大大低于世界平均水平。现有矿山企业500余家，但多为中小型私人矿采公司，大型国有矿业企业屈指可数。资质人才不足、生产技术欠缺等，使其矿产资源没有得到有效的勘查与开发，近年来政府和私人都加大了矿产资源开发的投入，但与其开发需求还有一定距离。为此，阿能矿部正在实施矿产资源发展新战略，以摆脱对能源的过分依赖，通过开放矿业市场、实行国际竞争，加大矿产的勘探和开发的力度，促进经济发展，解决就业问题。

近年来，随着阿尔及利亚矿业市场的不断开放，固体矿产资源勘查开发领域的国际资本逐年增多。据统计，自20xx年新《矿业法》实施以来，阿政府通过矿产资源开发招标实现国库收入约3500万美元，吸收资金5000万美元，创造了1.7万个就业机会。20xx年，阿政府通过招标方式共授出143个矿权，包括69个开采权和74个勘探权，合同总额约980万美元。矿业领域营业额达5.6亿美元。20xx年登记的矿权数量比20xx年增长了18%，达1451个。外国投资方面，20xx年，中国、印度、英国和埃及的中标共计16个矿权项目。

能源和矿业部（Energy and Mines Ministry）是阿尔及利亚矿业的主管部门，负责全国油气和其他矿产资源的勘查、开发和经营活动的管理和监督工作。

矿业政策和措施新变化

1．建立新的油气税收制度。根据20xx年新碳氢化合物法，外国石油公司将支付下列税目：①权利金，税率依据油气田的位置和油气的生产水平而定，按月支付，由ANALFT收取；②地表税，包括合约所含的全部地表面积，按年征收，税金直接上交国库；③石油所得税，按滑动比例确定税率，随油气产值的增加而增加，按月征收，直接上交国库；④附加所得税，按年征收。

2．开征石油暴利。阿尔及利亚20xx年8月通过了对能源法律的修改，其中一项重要的规定是决定对石油企业征收石油暴利税，税率确定在盈利的5％到55％之间。这是在阿尔及利亚经营的外国石油公司将要缴纳的新税种，阿尔及利亚政府方面对提出该规定的原因解释是，因为石油价格快速上升，外国石油公司已经获得了“超额利润”，对此征收暴利税是完全必要的，其他一些国家，特别是委内瑞拉和玻利维亚，已经采取了类似的行动。阿尔及利亚政府希望对石油公司征收的这种暴利税明年将获得10亿美元的收入。

3．鼓励固体矿产开发，减少对油气资源的依赖 。阿尔及利亚除拥有丰富的油气资源外，固体矿产资源的开发潜力也很大，但过去由于缺少投资等因素，其矿产勘探开发大大低于世界平均水平。现有非燃料矿山企业950余家，但多为中小型私人矿业公司，大型国有矿业企业屈指可数。资质人才不足、生产技术欠缺等，使其矿产资源没有得到有效的勘查与开发。近年来政府和私人都加大了矿产资源开发的投人，但与其开发需求还有一定距离。为此，阿尔及利亚能源和矿山部正在实施矿产资源发展新战略，以摆脱对能源的过分依赖，通过开放矿业市场、实行国际竞争，加大矿产勘探和开发的力度，促进经济发展，解决就业问题。 阿尔及利亚政府积极鼓励国内外企业从事矿业活动，并给予从事矿产勘探、开采和经营的各类企业如下优惠：①免除矿业设备购置增值税（TVA)；②减免矿业设备进口海关税；③减免经营类企业特许经营费；④保障投资收益自由汇出等。

近年来，随着阿尔及利亚矿业市场的不断开放，固体矿产资源勘查开发领域的国际资本逐年增多。据统计，自20xx年新《矿业法》实施以来，阿尔及利亚政府通过矿产资源开发招标实现国库收人约3500万美元，吸收资金5000万美元，创造了1.7万个就业机会。20xx年，阿尔及利亚政府通过招标方式共授出143个矿权，包括69个开采权和74个勘探权，合同总额约980万美元。矿业领域营业额达5.6亿美元。20xx年登记的矿权数量比20xx年增长了18%，达1451个。在外国投资方面，20xx年，中国、印度、英国和埃及中标共计16个矿权项目。

4．举办国际矿产资源大会，扩大对外交流以吸引更多的外资

阿尔及利亚于20xx年12月2日至4日在阿尔及尔成功举办了首届阿尔及利亚国际矿产资源大会(CIRMAI）。该大会是各国同行沟通信息、交流经验、共同发展矿业的二次研讨活动。通过这次大会可对阿尔及利亚的矿业立法、政策和矿业投资项目有更多、更详细的了解，为国际矿业资本提供了一个开拓阿尔及利亚矿产资源勘查开发市场的机遇。

总之，近年来阿尔及利亚政府通过修改矿法和调整政策，不断规范矿业管理制度，矿业投资环境有一定改善。但政策还不够稳定，重大项目投资存在较大的不确定性，一些重要矿产资源的开发对外资还有较多的限制。目前对于外国矿业投资者最具吸引力的是阿尔及利亚丰富的矿产资源，特别是油气资源，具有较大开发潜力。除油气外，一些金属和有色金属也开始逐步显现其吸引力。有越来越多的国际矿业资本进人阿尔及利亚矿产资源开发市场，相信这种趋势会继续下去。

阿政府积极鼓励国内及国际企业从事矿采业建设，并给予从事矿藏勘探、开采和经营的各类企业如下优惠： 1、免除企业工商营业税（TAP）； 2、免除矿业设备购置增值税（TVA）; 3、减免矿业设备进口海关税； 4、减免经营类企业特许经营费； 5、保障投资收益自由汇出等。 对矿产资源的管理

固体矿产资源管理

固体矿产管理的主要法律依据是20xx年颁布的《矿业法》，该法将矿产所有权与勘探、开采和经营权分笃，明确政府资金支持的矿产勘探、开采或经营的项目页通过国内或国际公开招标方式选取承建商。《矿业叁》规定，任何提交申请者均可申请踏勘许可证；具备一定资金和技术实力的法人可以申请勘探许可证和开是许可证。有意进行矿产勘探、开采和经营的公司须向T尔及利亚能源矿山部提出申请并提交有关文件，经二准取得踏勘、勘探和开采许可证后方可从事相关活动。需要提交的具体文件或资料要求如下：①踏勘许可：公司章程，申请矿地的具体位置和当地l:5万或20万比例尺的地图，总体工作计划；②勘探许可：公司章程，公司财务和技术能力证明资料，标明勘探区边界的1:2.5万或1:5万比例尺的地图，环境影响报告，根据情况提交踏勘许可证的复印件，环境影响评价报告；③开采许可证：勘探许可证或授权证明，公司财务和技术能力证明资料，总的开采规划方案、具体的L作计划和投资金额，标明开采区边界、拐角坐标和控制点的1:2.5万或1:5万比例尺的地图，踏勘和勘探成果报告，可行性研究报告，1:1000或1,5000比例尺的矿山开发规划方案，环境影响评价报告；④个体开采许可证：勘探许可证或授权证明，踏勘和勘探成果报告，申请人的财务情况，标明采矿点边界的1:2.5万或l:5万比例尺的地图，在l:5000或1:10000比例尺地图L标明采矿方法，生产计划和成本估算，环境影响调查和减轻环境影响的行动。 矿业法对各类许可证的使用期限作了如下规定：①踏勘许可证，有效期为1年，可延期两次，每次6个月；②勘探许可证，有效期为3年，可延期两次，每次两年，如果需要门几作不顺利），还可能有两年的宽限期；③开采许可证，有效期限30年，可以根据矿床储量进行延期；④小矿或中等矿山开采许可证，期限10年，可以根据矿床储量进行延期；⑤个体采矿许可证，期限5年，可以根据矿床储量进行延期。

主管部门收到踏勘许可证申请后的l个月内做出是否批准的决定，勘探许可证的审批需要3个月，采矿许可证的审批需要5个月。

2.油气资源管理

阿尔及利亚油气资源管理的主要法律依据是20xx年4月28日颁发的05-07号法（新碳氢化合物法）。该法的主要内容包括：1）明确划分政府职能和企业行为，免除了阿国家石油天然气公司（SONATRACH）依据19xx年碳氢化合物法规定的政府职责，成为了一家真正的商业公司；2）成立两个新的油气管理机构ANALFT和HRA，ANALFT将负责签订上游合同、批准开发计划，促进油气工业；HRA将管理运输管线项目的建造和经营许可证；3）建立更加简洁有效的油气税收体系，为吸引外来投资和国民经济建设服务；4）扩大对外开放程度，允许外国公司独立于Sonatrach之外在阿进行油气勘探和开采活动；5）开放炼化、运输、贮藏、配售等下游油气领域，鼓励企业投资参与建设；6）在保障国内需求基础之上，扩大天然气出口，合理使用油气资源；7）制定油气产品价格政策，鼓励消费者使用低污染产品。

新碳氢化合物法实施前政府执行的是1986颁布且在19xx年修订的碳氢化合物法，新法颁布的目的在于改善阿油气领域生产管理水平、吸引外来资金和技术支持、提升阿油气产品在国际市场的竞争力、完善，深化油气领域改革与发展。新法设立的税收体系将会极大地促进阿国中小油气矿的勘探开发，新设的油气管理部门将进一步规范油气市场经营行为，提高行业部门工作效率，有利于扩大油气领域引资规模。

此外，20xx年阿尔及利亚政府颁布了“碳氢化合物工业地带不可抗风险区声明”。根据此声明，政府禁止相关部门或企业在不可抗风险区进行住房和各类生活设施建设以及碳氢化合物领域外的其他投资，在不可抗风险区进行油气勘探开发作业的企业将自行承担业务经营风险。此举旨在结束部分碳氢化合物工业区的无政府管理状态，保护工业设施和生产环境。 阿政府还在20xx年初全面废除了油气供应合同中的有关销售限制条款，该条款禁止进口商从

阿购置油气后再转售他国。

三、中国在阿尔及利亚投资矿产存在的优势分析

1．第七轮油气项目招标已经开始，油气资源开发投资潜力巨大

在阿尔及利亚油气资源的开发中，外资发挥着重要作用，为方便外资开发该国油气资源，20xx年以来阿尔及利亚政府已经先后举行了6轮油气区块风险勘探工程国际招标活动，并取得了较好的成果。目前阿尔及利亚政府正开展第七轮油气区块风险勘探工程国际招标工作20xx年7月14日政府发布了第七轮国际招标（截止日期为12月3日），提供了45个油气区块，分布在9个盆地，14.2万平方公里，邀请外国石油公司递交投标书。同时还有一个有利条件，尼日利亚一尼日尔一阿尔及利亚一欧洲4400公里的天然气管线（项目总投资130亿美元，20xx年投人运营）在20xx年底开工建设，该管线将穿越此次招标的多数区块，因此本轮招标将吸引更多的油公司介人，其中包括中石油和中石化等公司。

阿尔及利亚油气工业是其优先发展的产业，政府的关注度一直较高并投人较大，近年来通过一系列政策支持，吸引了大量的国内外资本进人该领域。20xx年至20xx年，阿尔及利亚油气上游领域年均吸引投资近30亿美元，而19xx年仅为12亿美元。阿尔及利亚石油和天然气公司Sonatrach公司计划在2008~20xx年间投资大约455亿美元，进行石油和天然气开发活动，并增加天然气的出口。其中，358亿美元将由Sonatraoh公司自己投资，剩下的97亿美元将来自于外国同伴。

由于投人的增加，近年来油气发现也呈增长趋势，2000~20xx年间。年均发现11处。而1962~19xx年间，年均仅为6处。在最近30年发现的新油气田中，有70％是与外国公司合作完成的。目前，阿尔及利亚每万平方公里油井数约为9口，低于国际上每万平方公里100口的平均水平，因此仍然有较大发现潜力。

2政府鼓励非燃料矿产开发，使该领域投资机会大增

目前阿尔及利亚油气工业在整个矿业中的比重非常大，超过总量的90％。实际上非燃料矿产资源的开发潜力也很大，但过去由于缺少投资等因素，其矿产勘探开发大大低于世界平均水平。据20xx年统计，非燃料矿山企业约950家，其中近70％为水泥、砂石和粘土等建筑材料生产企业，且多为中小型私人采矿公司，大型国有矿业企业屈指可数。资质人才不足、生产技术欠缺等，使其矿产资源没有得到有效的勘查与开发。近年来政府和私人都加大了矿产资源开发的投人，但与其开发需求还有一定距离。为改变这一现状，阿尔及利亚能源和矿山部正在实施矿产资源发展新战略，以摆脱对能源矿产的过分依赖，通过开放矿业市场、实行国际竞争，加大矿产的勘探和开发力度，促进经济发展，解决就业问题。

阿尔及利亚政府积极鼓励国内外企业从事矿业活动，并给予从事矿产勘探、开采和经营的各类企业如下优惠：①免除矿业设备购置增值税（TVA)；②减免矿业设备进口海关税；③减免经营类企业特许经营费。

近年来，随着阿尔及利亚矿业市场的不断开放，固体矿产资源勘查开发领域的国际资本逐年增多。据统计，自20xx年新《矿业法》实施以来，阿尔及利亚政府已经举行了22场矿产项目发标会，在20xx年7月24日举行的第二十二场发标会上，政府授予了27个中小型矿点的勘探、开发权。至此，阿尔及利亚政府通过招标授予的矿权已达546个（勘探权和开发权），相关政府收人已达犯．8亿第纳尔（约4500万美元），这部分收人将用于地方矿业发展和地质勘探。

此外，阿尔及利亚于20xx年12月2日至4日在阿尔及尔举办了首届阿尔及利亚国际矿产资

源大会(CIRMAI)，为国际矿业资本提供了一个开拓阿尔及利亚矿产资源勘查开发市场的机遇。

3．扩大开放程度，鼓励外资或私人资本投资

阿尔及利亚曾于19xx年出台了首部投资法，鼓励私人投资并赋予优惠政策，对外国投资者实行国民待遇。为进一步改善投资环境，吸收更多的外国投资，阿尔及利亚于20xx年8月出台了新投资法，并于20xx年进行了修订。新投资法加大了对外国投资的开放力度，规定外国企业既可直接在阿尔及利亚投资办厂，也可参与国有企业私有化的并购、参股活动，并保证外国投资者将利润汇出境外。为加大引资力度，阿尔及利亚政府建立了支持投资基金和优先投资机制。支持投资基金主要用于资助政府应当为投资所承担的开销，特别是用于为实现该项投资所必需的基础设施建设。优先投资机制对某些特别需要开发的地区及对国民经济发展有重要推动作用的投资给予特殊税收照顾及经营便利。为简化投资程序、提高引资效率，阿尔及利亚国家投资发展局实施“一站式”服务并在各省设置了“一站式”办公机构，综合工商行政、税务、海关、城管、国土整治和劳动等多部门职能，为投资者提供便利。按程序规定，对于投资项目建设阶段的优惠申请，投资局应在提交申请优惠48小时内向投资者做出答复；对于投资项目经营阶段的优惠申请，应在10天之内给予答复。

20xx年出台的新碳氢化合物法体现了政府对外开放的态度，该法允许外国公司独立于阿尔及利亚国家石油天然气公司之外在阿尔及利亚进行油气勘探和开采活动，而此前的法律规定，涉及油气勘探和生产活动的各类许可证只授予阿尔及利亚国家石油天然气公司，外国公司只能作为阿尔及利亚国家石油天然气公司的合作者参与这些活动；该法同时规定开放炼化、运输、储藏、配售等下游油气领域，鼓励企业投资参与建设。

阿尔及利亚政府还在20xx年初全面废除了油气供应合同中的有关销售限制条款，该条款禁止进口商从阿尔及利亚购置油气后再转售他国。

4．经济发展迅速

新世纪以来，阿政府相继推出“2001~20xx年3年经济振兴计划”和“2005~20xx年经济发展补充计划”以及高原和南部地区发展计划，斥资数千亿美元实施国企改造、基础设施建设和行政机构的现代化。与此同步，政府还积极出台了扶持中小企业税收政策、发展债券市场、扩大经济开放、鼓励新投资方式等一系列配套措施，经济得到迅速发展，年增长率保持在5％左右。不到10年的工夫，人均国内生产总值就翻了一番多，从19xx年的1600美元增加到20xx年的4000美元。20xx年，阿尔及利亚国内生产总值为1200亿美元，比上年增长4.9％。据阿尔及利亚官方公布的最新统计数据，阿尔及利亚的外汇储备达750亿美元，创下历史新高；阿尔及利亚已告别早年的高额外债，成为世界上低外债国家；阿尔及利亚的经济规模排在非洲第三位，仅次于南非和埃及。良好的经济发展态势为矿业投资创造了较好的环境。

5．整体投资环境得到改善

20xx年世界银行与国际金融公司发布了年度投资指南《Doing business 2007》，对世界175个经济体做出了投资环境评价及排名，阿尔及利亚的名次由20xx年的第一百二十三位上升到20xx年的第一百一十六位。该指南指出，阿尔及利亚政府要求银行及时报告处理坏账的措施、降低公司利润税的政策等改革进一步优化了国家的投资环境

６中阿关系友好

中国与阿尔及利亚传统友谊深厚两国自19xx年12月20日建交以来，友好合作关系不断发展，高层往来频繁。两国于20xx年建立战略合作关系，近几年中阿战略合作关系不断深化，

各领域的交流与合作取得重要进展。20xx年中阿双边贸易额为38.28亿美元，比上年增长83％。

四、中国在阿尔及利亚投资矿产存在的风险分析

稳定的感觉，投资者应予以重视。

3 安全问题不容忽视

4存在投资经营壁垒