《关于公务员考录中基层工作经历起始时间界定的意见》（人 社厅发[20xx]59号）界定。

关于公务员考录中基层工作经历

起始时间界定的意见

国务院各部委、各直属机构人事部门;

为进一步规范公务员考录工作，按照实事求是、客观公正的原则，现就基层工作经历起始时间的界定提出如下意见;

一、在基层党政机关、事业单位、国有企业工作的人员，基层工作经历时间自报到之日算起。

二、参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等中央和地方基层就业项目人员，基层工作经历时间自报到之日算起。到基层特定公益岗位(社会管理和公共服务)初次就业的人员，基层工作经历时间从工作协议约定的起始时间算起。

三、离校未就业的高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业

单位参与项目研究的，视同具有基层工作经历，自报到之日算起。

四、到其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，基层工作经历时间以劳动合同约定的起始时间算起。

五、自主创业并办理工商注册手续的人员，其基层工作经历时间自营执照颁发之日算起。以灵活就业形势初次就业人员，其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认的起始时间算起。

六、本意见使用于公务员招考时确定基层工作经历的起始时间，并自发布之日起施行。

二〇一〇年x月x日

(此件不公开)

 

第二篇：关于基层工作经历的说明

关于基层工作经历的说明

一、基层工作经历的界定

根据法律，年满18岁的中国公民具有完全民事行为能力，故基层工作经历指的是18岁及以后参加工作的经历。

基层工作经历是指：具有在县级及县级以下党政机关（参照公务员法管理单位视同为党政机关），各级国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织或社会组织等工作的经历。这里所称的“县级及以下机关”指的是县或乡镇所辖机关及中央直管或省级直管部门的县级机关，并非指单位的行政级别（比如市农业局的行政级别为县处级，但其为市辖机关，属市级机关，而非县级机关。

基层工作经历特指在中国基层工作的经历，在境外无论从事何种工作，均不算为基层工作经历。

普通招生计划的大中专毕业生在校期间参与的社会工作，属于社会实践，不视为基层工作经历。

已经离校尚未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或到企事业单位参与项目研究的经历，视为基层工作经历。

在军队团和相当于团以下单位（这里的单位指独立单位，内设机构不属独立单位）工作的经历，视为基层工作经历。

二、基层工作经历的证明材料

在基层党政机关、事业单位、国有企业工作的人员，凭注明工作起止时间的相关证明（劳动合同、辞职证明、解除劳动合同的文书、同意报考证明等）证明其基层工作经历。公务员或参照公务员法管理单位工作人员还需提供公务员（参照公务员法管理单位工作人员）登记证明。

到基层特定公益岗位（社会管理和公共服务）初次就业的人员，凭工作协议证明其基层工作经历。

已经离校尚未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，凭单位出具的证明材料证明其基层工作经历。

到其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，凭劳动合同证明其基层工作经历。注：本处所称的“劳动合同”指的是合乎中华人民共和国《劳动合同法》规定的劳动合同，合法劳动合同应具备的主要条款有： 1.用人单位名称、住所和法定代表人或主要负责人；2.劳动者姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；3.劳动合同期限；4.工作内容和工作地点；5.工作时间和休息休假；6.劳动报酬；

7.社会保险；8.劳动保护、劳动条件和职业危害防护；9.法律、法规规定应纳入劳动合同的其他事项。只要具备上述9项条款的劳动合同，即可视为合法劳动合同，不必经过劳动部门认证，不必按照劳动部门的合同样本格式设计（即：具

备以上9项条款的劳动合同，即使是手写的，也予认可。以上9项条款有时是在合同或者其他证明材料里分开表述，如保险有单独的保险单，也予以认可）。虽不完全具备上述9项条款但经过劳动部门认证的劳动合同，视为合法劳动合同。

自主创业并办理工商注册手续的人员，凭营业执照证明其基层工作经历。

以灵活就业形式初次就业人员，凭本人户籍所在地的劳动服务站（所）出具的灵活就业证明材料证明其基层工作经历。

在村（社区）组织中任职的人员，由乡（镇、街道）党委或政府单位出具证明材料。