九和乡残疾人基本服务状况及需求调研

报 告

根据《关于开展全省残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》（浙残联组人〔20xx〕31号）及磐残联【20xx】49号等相关文件要求，九和乡政府高度重视，精心组织、扎实有序的开展了“了解真实需求，传递真情关爱”为主题的“一问三送六必看”专项调查工作，坚持“三有”做实基础，确保落实残疾人的基本社会保障，改善残疾人的基本公共服务。

一、基本情况

九和乡共有持二代证残疾人103人，其中农业户口101人，非农业户口2人；性别为男性73名，女性30名，男女比例大致为7：3；年龄为0－18岁占5％，18－60岁占60.6％，60岁以上的老年人占30.5％；婚姻为初婚有配偶占63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，离婚占0.8%，丧偶占10.1%；文化程度为小学文化占50.4%，初中文化占10.8%，高中文化占0.6%，大专及以上文化占0.01％，未上学的占到了20.9%；残疾类别为视力残疾占0.8%，肢体残疾占50.4%，智力残疾占0.9%，精神残疾占0.4%；残疾等级为一级占10.3%，二级占10.8%，三级占20.6%，四级占30%；生活能自理78.4%，不能自理21.6%。

二、残疾人保障服务情况

（一）社会保障情况。（1）18—50岁48名残疾人中（除一级残疾人）未工作的近2/3，因丧失工作能力未工作的1/2。家庭成员

供养的近1/3，职工养老保障3人，享受最低生活保障的46人，重残补助6人，无固定生活补助12人。参加城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保障3人，其他全部参加新型农村合作医疗。

（二）就业培训状况。有就业能力残疾人，接受过职业技能培训不足1/5。 自主经营的个体工商户3人，在外务工6人，在磐务工1人，在本地务工1人，其中南坑村胡方明，大学学历，在西安做工程预决算年收入达到15万左右，联桥村周有祥在杭州做工程施工，其他都是没有技术的小工。经乡残联争取列入乡公益性岗位就业的残疾人2人，残疾人家庭成员2人，年收入增加4000元，

（三）康复服务状况。有康复需求的残疾人近1/4没有得到康复服务，得到治疗与康复训练服务的残疾人35人，康复知识普及服务不足1/5，享受日间照料与托养服务的12人，不足10.2%。

三、残疾人需求情况

按照此次专项调查的要求，被调查的残疾人根据自己实际情况和意愿选择需求，对残疾人选择需求的项目进行具体分析：贫困残疾人生活保障占60.1%、无固定生活补助占15.5%，救助与特扶持占18.6%；残疾人医疗服务与救助占15.9%；残疾人无障碍设施占4%，残疾人康复训练与服务占7.9%；残疾人辅助器具占12.9%；残疾人文化体育服务需求（视听读物、电视机等)7.9%,残疾人生活护理服务占20.3%；残疾人教育费用补助与减免6人、残疾人职业教育与培训2人、残疾人就业安置2人，就业扶持3人。按照目前政策，本次调查对象符合条件拟纳入最低生活保障10人，新增重度残疾人补助2人;新增居家

安养8人，新增无固定生活补助4人。

四、需求原因分析和存在问题

（1）重保障、轻康复。在调查中，近2/3的残疾人要求政府给予经济救助，特别是监护人要求对残疾人的服务需求很少，认为政府给点钱，家人给吃给穿就满足了,对自身的康复不重视,个别残疾人能通过康复治疗和训练,恢复机体功能,但对康复的信心和毅力不足。

（2）保障面窄，水平低。在“普惠”加“特惠”的政策环境下，残疾人社会保障的核心内容应该是“特惠”。而作为欠发达乡，残疾人除城乡最低生活保障以及养老保险、医疗保险等“普惠”政策外，为残疾人提供的“特惠”保障很少。年满60周岁无固定收入补助就无法再享受；年满60周岁二级重度残疾人不能再享受居家安养补助；肢体三级以及三级、四级的智障和精神病残疾人还享受不到这一“特惠”。

（3）服务弱、层次低。随着社会经济的发展，随着政府对残疾人事业投入的不断加大，残疾人的温饱问题已基本得到解决。目前，现行的残疾人社会保障制度，在保障残疾人多种类、多层次需求方面存在明显不足。

五、建议与对策

（一）大力推进残疾人就业。县残联争取县政府加大政策扶持力度，保障残疾人平等就业、社会参与的机会和权利，积极联系开展职业教育培训，进一步加大就业援助力度，资金、信息多形式、多渠道促进就业。

（二）提高社会保障覆盖面和保障水平。积极向上争取努力做好残疾人生活救助工作，确保符合条件的残疾人全部享受最低生活保障和有关生活救助。让年满60周岁肢体、精神、智力二级重度残疾人能长期享受居家安养补助，进一步扩大到肢体三级以及三级四级的智障和精神病人。确保残疾人生活改善程度与当地群众生活水平提高幅度相适应，不断缩小残疾人生活状况与社会平均水平差距。

（三）加快残疾人服务机构建设。加大硬件投入和资金投入，建立规模适当、服务设置齐全，内容多，为残疾人提供优质服务的中心机构,特别是重度残疾人托养设施方面,作为我乡不可能单独建设,只能依托民政或民办机构,县残联应加快县级托养中心建设,将符合条件的残疾人纳入托养范围。

 

第二篇：教师培训需求调研报告

教师培训需求调研报告

一、调研目的

新形势下如何实施有效地新教师培训工作，是培训者和管理者直接面对的课题。实践证明，培训内容和施训形式的科学与否，应是以参训者的评价为标志，否则，培训会因缺少参训者的参与和生成而低效。从调查入手，了解新教师需求，把握新教师成长动态，实施有效培训，使新教师培训工作更加切合新教师成长的实际需求和成长规律，促进新教师进行准确的职业定位，提升新教师的教学业务水平，使新教师培训工作更加专业化、科学化。

二、 调查过程

本次调研，我，采取分区、分层抽样方法，对从幼儿园到高中的不同参训对象开展培训需求调研。发放调研问卷106份，回收有效问卷100份，其中：高中25份、初中24份、小学37份、幼儿园11份、培训者3份。

在提交问卷的100名培训对象中，教龄在xx年以上的有84人，这些人基本上都全程参加了我省组织的前三轮继续教育，对继续教育工作的沿革发展有着深刻的认识和理解，他们的态度和建议有利于对培训工作的全面审视和规划;县城学校教师48名，乡镇学校教师52名，校级以上骨干教师47名，普通教师53名，两种不同地区、不同身份的培训对象人数基本持平，中层以上干部、校长21人，普通教师79人，他们的意见应该具有一定的代表性和普适性。

三、 阜南县教师培训现状及问题

（一）培训现状

面对经济一体化、教育国际化、人才多元化的发展背景，市南区历经改制、重建、更名、升格、扩编之路，整合部门资源、优化机制内涵，于20xx年投资3千万元，“多元现代”培训机构建设面积近7000平方米的8层中心大楼，打造“多元现代”培训机构。20xx年区教育局又斥资300万进行内部设施建设，配备了适用于各学科教师培训的各类专用教室，使之成为集学术报告、教学展示、教师培训、会议交流、网络互动等多功能为一体的“学术交流中心”，达到示范性县级教师培训机构的基础设施要求，为区域教师培训提供了良好的技术和环境支持。

市南区教育局制定下发了《新教师三年培训方案》，《新教师培训手册》，对参训教师的课题研究、专题培训、分散培训、教研活动、校本培训、读书、听课、反思等情况进行跟踪记录，通过自我评价、同行评价以及校长导评等实现对培训教师的全程监控，使学习、反思、研究真正成为教师的专业生活方式。同时建立了培训反馈机制，综合学员每月一次培训的出勤情况、培训表现、培训作业、平日课堂等情况进行及时的总结，通过区域网面向全区进行反馈，及时调控教师的学习与发展状态，调控发展的方向。

（二）培训存在的问题主要表现：

1、是认识的问题。这里既有领导重视的问题，也有教师认识上的问题。领导重视不够，对培训工作缺乏强有力的管理措施和激励机制，造成教师参训主动性不够。教师认识不到位，形成了对培训应付了事的现象。

2、是内容的问题。过去培训内容的确定，主要是自上而下确定的，教师们主要是被动接受。第三轮培训尽管增加了调研和问题反馈环节，但是重理论轻实践的成分还是很大，培训的内容往往与教师的需求还是两张皮，培训的针对性还不强，对实践的指导还不够。

3、是方式的问题。过去的培训主要是集中培训、校本培训、远程培训。集中培训主要以专题报告的形式组织开展，一人讲，数百人(甚至上千人)听，方式单一，受训者被动接受，效果不好。校本培训由于缺乏有效的互助和真正的专业引领，没有落到实处，往往变成了枯燥的读书和填写报告册，校本流于形式，成为教师的负担。远程培训由于缺乏有效的监控，以及在农村学校还受到条件制约等因素的影响，实际效果也大打折扣。

4、是成果转化的问题。各种培训的训后跟进不到位，形成了培训结束，就画上了“圆满”句号的现象，使得有限的培训成果失去了及时转化为自己或指导他人实践的最佳时机，训了就“训了”。

5、是培训者的问题。大多数培训的培训者主要由县级教师培训机构的教师和县教研室的教研员担任，他们在理论上和实践方面都难以称得上是最优秀的，且长期往复承担培训任务，难以让参训教师信服，产生排斥心理。

（三）老师们对培训的期待主要有：

1、是希望加强培训工作的组织管理，建立健全教师培训工作的激励奖惩制度，进一步调动教师参训的积极性，让老师们在参加培训的过程中得到更多的精神鼓励和实惠;

2、是希望培训的内容紧密联系当前的课堂教学，理论的学习要易于内化为实践，有较强的实践性和可操作性，既立足于提高教师的课堂教学能力，又能促进教师的专业发展。

3、是希望进一步丰富培训形式，让老师们自己选择符合自己实际的培训方式，大多教师非常希望到名校观摩学习，得到名师的指导和培训，有条件的教师也很欢迎远程培训。

4、是希望能够根据不同的对象采取不同的培训方式和要求，开展分层、分类培训。如老年教师的特殊要求，幼儿园、音体美等教师的特殊要求等，不能大一统、大呼隆。

5、是希望加强培训者队伍建设，组建名师讲学团，开展巡回教学指导，同时要加强县、乡、校三级培训指导网络建设，加大对学校层面业务指导人员的培训力度，因为他们是校本培训的最基层的组织者、指导者和参与者，他们是校本培训能否落到实处的关键。

6、是希望加强县级教师培训远程支持服务平台建设，为教师提供方便快捷的交流展示的平台，促进培训工作的有效开展。

四、对新一轮培训的思考和建议

通过调研，我们梳理了过去教师培训工作中存在的问题，了解了教师对新一轮培训的期望和需求，探讨了新一轮培训中需要完善和改进的重点。

（一）是要进一步完善和落实教师培训制度，加大督导检查力度。首先，既要落实约束机制，又要建立激励机制，要通过制度的完善落实来提高教师参训的积极性、主动性。其次，

要加强对教师培训工作的督导评估，将其纳入到教育督导工作中(如县(市、区)党政领导干部教育工作督导考核)，并作为主要内容之一，以推动教师培训工作的持续开展。再次，要对县级教师培训工作进行年检，评出等级，结果在全省通报。

（二）是要真正从教师的现实需要出发，设计培训内容。培训实施过程中，老师们最喜欢向培训者提的一个要求就是“请你告诉我该怎么做?”，其实老师们的需求很具体，但我们在培训的时候关注了过多的“是什么”、“为什么”的问题，而到了关键的“怎么办”时，又轻描淡写，一笔带过，教师们当然不满意。当前，课程改革正进入深水区，课堂教学正在向追求“有效”、“高效”的方向发展，教师如何转变自己的角色，引导、指导学生自主学习，成为广泛关注的焦点，也是广大一线教师最普遍、最迫切的需求。因此，新一轮教师培训围绕“提高教师指导学生学习的能力”这个核心设计内容，无疑是对路的，与第三轮培训也是紧密衔接的。但实施过程中一定要突出“做”字来做文章，强调在“做中学”，只有老师们行动了，才可能有改进、有转变、有提高，才能改变过去培训中的“听了激动，回去不动”的现象，培训才有实效。当然，除此以外，顺应当前教育改革发展形势和教师专业发展的其他培训内容也是必需的，如：规划纲要专题、师德专题、班主任工作专题、专业知识更新和学科素养提升等。

（三）是要创新丰富培训的模式和方法。从教师的希望和教师培训工作发展的趋势来看，集中培训、校本研修和远程培训相结合的混合学习模式是开展中小学教师全员培训的主要途径，但在实施过程中，三种方式一定要既能发挥自己的优势，又能互相弥补各自不足，成为有机结合的整体。集中主要解决培训的组织部署、阶段性总结、交流研讨和问题指导等，远程主要解决专业引领、问题指导、交流展示等，校本主要解决“做”的问题。同时，要进一步丰富培训的方式，像名师讲学、脱产研修、案例观摩、送教上门等教师们喜闻乐见的培训方式，要作为常用的方式贯穿于教师培训的始终。

（四）是要大力加强培训者队伍建设。要以专兼结合的方式，从一线优秀教师中选拔部分骨干充实培训者队伍，组建名师讲学团。加强培训者培训，可通过外出学习、岗位研修、下校实践等方式，认真组织实施培训者每年72学时的培训研修，严格培训者的考核评价，提高培训者的施训能力。