公文?写作的特点?

一． 什么是公文?

????现代公文，主要指党政机关在实施领导和行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行领导管理和公务活动的重要工具。也泛指各级各类机关、社会团体、企事业单位制订、使用的公务文书。

二． 公文的分类 公文按性质可分为通用公文和专用公文两大类。

通用公文按行文方向分为上行文、平行文和下行文；按流通来源分为收进公文、外发公文和内部公文；按作者性质分为党内公文、行政公文和社会团体公文；按发文性质分为问文和复文；按内容处理要求分为参阅性公文和承办性公文；按办理时间要求分为特急公文、紧急公文和常规公文；按机密程度分为绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文；按特点和作用分为规范性公文、指挥性公文、报请性公文、知照性公文和记录性公文。通用公文从文种上划分，可分为行政公文和事务公文。根据20xx年x月x日开始实施的《党政机关公文处理工作条例》规定，行政公文种类包括以下15种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要、公报、决议。事务公文包括：计划、总结、调查报告、领导讲话稿、典型材料等。

专用公文指具有专门职能的机关在专门的领域中形成、使用的书面材料，具有专指内容、特定格式。主要包括：财经文书（市场调查

报告、经济合同）、司法文书（起诉书、判决书、笔录）、外交文书（国书、照会、护照、条约）及军用文书等。

三． 报告是如何起草的

（一） 准备工作阶段

1. 思想上的准备：思想准备阶段主要解决本次报告的：主题、根据、目的、文种、重点都是哪些内容。一般来说，一篇公文的行文中心决定重点是什么

2. 材料上的准备： 要注重平时的积累，从上级来文、网络报刊、平时工作中积累素材。

3. 提纲的准备：行文前要写好提纲

（二） 正式起草公文要注意以下几个方面

1． 标题规范：标题里如果提及发文单位时，要把发文单位放在前

面。标题回行时，要注意词语的完整性。

2． 主体结构

3． 逻辑设计

4． 表达方式

公告：用于向国内外发布重大或是法定意义上的事件； 通告：在一定范围内发布要知道并且要执行的事件；

决定的使用，说明发文单位的态度

二．文内的一级标题

1. 公文的内容：目的明确，行文有据，主旨单一，内容合法务实；符合领导意图；

2. 表达要求：准确、概念清楚、讲究分寸、符合法律、要素规范；

3. 公文的要素包括：

A. 时间、地点、数据、缩写要准确、计量单位、计算公式、字母的大小写、图表、专业术语、专有名词、各类名称、标点符号；

B. 公文写作要在鲜明上多作文章

鲜明是指观点明确，用好标题，褒贬得当，段指撮要（段指撮要是指看第一句应知道全段在说什么）

C. 公文的起首用语多为：根据、依据、遵照、按照、为了、由于、兹定于、兹因等；

D. 称谓用语：我局、我县、本院、本部

E. 引叙用语：前接你局来电、顷接你部来电、欣悉贵公司举行成立20周年；

三．以公司的名义向政府报告?

（一）工作报告的起草?

1. 目的：陈述工作，请求指导、报告业绩、表达尊重

2. 起草模式：

A. 标题：发文机关+ 事由+ 文种；

B. 主送机关：要求同“请示”

C．正文写法：

开头：对前一段时间的工作概括；包括：工作针对的时间，主要工作内容；工作进展；

主体内容：

a. 重点回顾工作进展情况和主要成绩；

b. 提练工作中的经验和体会；

c. 找出工作中存在的主要问题，分析原因改进意见；

d. 对今后的工作提出意见或表达作好工作的愿望；

e. 结尾报告“请审阅”

（二）答复报告的起草

1. 导语部分要说明答复内容；

2. 写作的注意事项：

A. 适应政府主要部门的职能，围绕政府中心工作要求

B．记叙为主的表达方式，按时间顺序、工作过程、问题的逻辑关系、概述工作内容及完成情况等。

C. 重点突出，点面结合，既要突出出中工作的进展情况，及主要成绩，又要注重对面上工作情况进行概括性叙述，适当引用数据材料，增强说服力。

D. 实事求事地面对成绩和不足；

E. 报告中不要加带请求的事项，以免耽误请示事项的及时解决；

四．怎样起草请示

1. 标题：准确概括事由，避免歧义，正确使用方种；

2. 主送机关：顶格写一个直接上级机关名称，不要多头主送；内部请示写领导者姓名和职务；

3. 正文

开头：说明行文根据、目的、明确交代请示事项的背景或理由；

主体：提出请示事项和行文单位的意见、建议或方案，积极帮助上级

机关出谋献策，不能上交矛盾；

结尾：恰当使用结束语

“以上请示妥否请指示”“以上请示如无不妥，请批示”“特此请示，请予审批”

（三） 起草请示的思维模式

1. 因为什么请示，对原因、目的要说明清楚；

2. 请示什么问题，提出请示的主题内容；

3. 怎样解决问题，提出解决问题的建议或方案；

4. 请求上级回复，结尾用语的使用要准确；

5. 有无附件需要说明，根据要求确定使用于否。

6. 正文中涉及到数字都要用阿拉伯数字；

四． 企业内部的总结报告的起草

（一） 总结报告的含义与实质

目的：摸索事物发展规律，做好今后的工作

实质：对人类社会实践的再认识；

（二） 总结报告的功能

1．认识事物的发展规律，制定切实的方针政策；

2．有助于推广先进经验，提高管理水平；

3．有助于上级机关对本单位工作中的问题能提出针对性的解决方案；

（三） 总结写作要领

1. 做好写作前的准备工作

调查研究现有资料；归纳整理，筛选材料；学习理论 掌握政策；总体构思 拟定提纲

2. 总结的一般格式

标题： 可写成公文或新闻性的标题；

前言：概括工作的基本情况，交代总结针对的背景时间，工作事项，点明中心思想；

主体内容：回顾完成的工作情况、内容、措施、方法或不足； 结尾：简要说明今后工作的思路