XX县人大常委会机关征求意见情况汇总

一、“四风”方面存在的问题（共7条）

1.学习不够系统深入，学用脱节，政治理论学习多，业务知识学习相对较少，学习指导实际工作能力还不够强。

2.下乡调研时，跑面听汇报多，面对面听群众意见、呼声相对较少，联系群众的长效机制还不够健全。

3.思想保守、按部就班，工作热情有所淡化，缺乏开拓创新精神。

4.公务接待方面，虽然注意节俭，但有时未能完全按标准执行、存在超标准接待现象。

5.厉行节约宣传力度不够，单位日常办公中，会出现不节约办公用纸、不随手关灯现象，节约意识不强。

6.在工作中，存在以文件落实文件、以会议落实会议现象，重工作布置、轻检查落实，对工作开展中遇到的实际问题研究不够、解决问题措施较少。

7.工作按部就班、思想有些保守、缺乏进取、创新精神；存在“二线单位”思想，有时工作热情不高。

二、加强和改进人大工作方面的意见建议（共6条）

1.经常性深入基层、深入群众、调查研究，认真倾听来自基层的意见、呼声和诉求，提高决策的民主化、科学化水平；

2.进一步改进监督方式，加大监督力度，不断强化对审

议意见落实情况的跟踪监督，增强监督实效；

3.多深入一线，进一步加强对镇人大工作的指导力度，规范和丰富镇人大主席团活动，提升基层人大工作水平；

4.采取多种形式，加大对各级人大代表的学习培训力度，提升代表依法履职水平和履职为民的积极性、主动性；

5.进一步加强在办公室管理中新途径、新方法，充分发挥办公室桥梁纽带作用；

6.进一步加大对人大各工委工作的支持力度。

 

第二篇：常德市人大常委会机关双联工作情况汇报

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发布日期：20xx-01-05 访问次数:288 字号：[ 大 中 小 ]

近年来，市人大机关根据省、市“双联”工作领导小组部署和安排，由市人大机关牵头，中国银行常德分行、国家统计局常德调查队、市地税局、市国税局、市农业发展银行参与组成的“双联”工作领导小组，分别与市属特困企业常德羊耳山煤矿、常德国力变压器有限公司建立了“双联”关系。几年来，市人大机关带领参联单位以强烈的群众观念和责任意识，积极为羊耳山煤矿、常德国力变压器有限公司排忧解难，先后多方筹资帮助他们发展生产，搞活经营，培训员工，帮扶救助困难职工。目前，企业生产稳定，生活安定，无集体上访事件，“双联”帮扶工作取得了较好的成效。

一、主要做法

1.领导重视，组织健全。市人大常委会党组高度重视双联帮扶工作，把“双联”工作看作是实践“三个代表”重要思想，全心全意为人民谋利益，真心真意为群众办实事、办好事的载体，是国家工作人员密切联系人民群众，服务人民群众的一种新形式，是加强机关思想作风建设，改进工作作风，加深对人民群众的感情，促进机关各项工作开展的新举措。为此，市人大党组思想高度统一，成立了市人大机关“双联”帮扶领导小组，由常委会分管机关办公室工作的副主任担任组长，常委会秘书长、副秘书长任副组长，机关8个委室和参联单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，机关工会主席任办公室主任，政工科长为联络员，从组织上确保这一工作的开展和落实。

2.调查研究，摸清情况。每年春节、中秋节等重大节日前后，常委会领导要求机关“双联”领导小组全体成员前往羊耳山煤矿访贫问苦，召开煤矿领导骨干会、职工代表座谈会、困难职工救助会，每年征询意见30余条，使我们及时了解掌握了羊耳山煤矿的生产、生活、职工和子女就业等详细情况。

3.宣传发动，营造“双联”氛围。针对机关部分工作人员认为“双联”任务重，难度大，搞形式的模糊认识，机关每年在半年和年终总结大会上都进行宣传动员，首先是组织学习有关“双联”工作文件，学习“三个代表”重要思想。其次是请煤矿的同志作报告，讲述企业生产、职工生活情况，再请常委会领导和机关“双联”领导小组成员讲述走访慰问羊耳山煤矿职工时感人情景和困难，激发机关全体工作人员参与“双联”工作的热情。

4.制定方案，落实责任。作为“双联”牵头单位，我们积极组织参联单位，开会研究，制定方案，商量对策，落实措施，本着尽职尽责的原则，针对企业的现实，我们制定三个确保一个扶持的原则，即确保煤矿社会稳定，确保职工生活安宁，确保职工子女上学。扶持煤矿开发新资源，扩大职工再就业。

5.稳定班子，增强活力。由于羊耳山煤矿多年来生产停止，企业负债严重，拖欠干部职工工资医药费1076万元，企业一度出现了“三不”现象，即职工对企业发展不抱希望，存

在的问题多，思想不统一，工作难度大，班子成员不安心。针对这一情况，我们一是召开煤矿班子成员会、生活会，组织学习政策，统一思想，提高服务和服从意识。二是由常委会领导带领其领导班子成员到市直有关特困企业参观学习。与企业班子成员共商计策，寻找企业发展新路子。三是组织参联单位分别走访慰问特困户，稳定职工情绪，减轻矿领导压力，通过上述工作，稳住了矿领导班子成员，激发了班子成员的工作热情，重新焕发了班子的活力。

二、所做的主要工作

1.多方筹资启动生产。由于煤炭企业是资源利用型企业，资源枯竭后，去路只有两条，要么转行，要么重新寻找煤矿，这都需要资金，我们请有关专家前往煤矿考察，提出建议，与矿领导班子就企业发展进行反复研究，结合煤矿实际，提出了少投入多利用，发挥资源和技术优势，最大限度开发矿产资源，充分发挥企业拥有的机械，和专业技术人员的优势开发第二产业。为了启动生产，市人大及参联单位领导与矿领导一起多次到省市有关部门反映情况，先后筹措资金300多万元，再次恢复了两个矿井的正常生产，开发矿车和水泵2个生产项目，使企业恢复了生产，解决了一部分职工的再就业。

2.协调关系优化环境。煤矿负债重，经营艰难，欠帐较多，水电问题，土地纠纷，工资问题，贷款问题，税收及管理费等诸多问题，令企业领导应接不暇，企业领导没有精力思考和研究企业发展问题，为了企业有个良好的生产环境，市人大和参联单位的领导先后4次到矿里召开相关部门负责人协调会，对企业欠电费进行合理调度，解决企业电网改造升级，对周边村土地纠纷请国土局进行了处理，对银行贷款与银行进行了协商，税费问题与相关部门协调按特困企业对待。经过市人大和参联单位的共同努力，企业的各种问题和矛盾基本得以解决，生产也较顺利启动。

3.注重解困排忧解难。煤矿工人生产条件艰难，环境恶劣，生活比较艰苦，作为“双联”工作的牵头单位，我们与参联单位开会研究，就如何解决企业特困职工生活、子女就读、职工医疗等问题进行策划，确定了单位与个人各负其责、将任务包干到单位，到个人，为了让特困职工过上一个安乐祥和的春节，每年春节前，我们和参联单位都要组织干部职工对患病和特困职工捐款捐物，单位捐款不少于10000元，由常委会领导带队，带领参联单位将钱和物资送到特困职工家中，我们还组织医务人员到矿区开展义诊，重点对多名危重病人治病，对无病职工进行职业病检查。为了解决部分职工低保问题，我们组织有关部门领导协商解决了拖延已久的该矿下岗职工415人的低保，稳定了职工情绪，受到了普遍欢迎。其次鼓励部分下岗年轻力壮职工到周围乡镇承包土地，从事农业生产，自谋生路，还组织一部分年轻下岗职工到市城区从事商业服务业等，解决一部分人员再就业，同时，市人大各委室参联各单位主要负责人对该矿24名特困职工子女就读采取一帮一的结对形式，资助学费，每人一年出资1000元，几年来，我们共为羊耳山煤矿筹集和捐献救助资金238000多元，大米120xx斤，食油20xx斤，发放慰问对象500多人，救助学生24名，其中21名考上了大学。

4.帮扶是基础，重点是造血。今年x月，我们“双联”帮扶对象转到了常德国力变压器公司，我们在吸取以往的经验和做法基础上，转变帮扶方式，改“输血”为“造血”为主，市人大及各参联单位除了对11名特困职工进行1对1帮扶外，重点是帮助企业出点子、想办法、送政策，挖潜增效，增收节支，节能减排，激发创新能力，特别加强对员工的技术培训，我们已经筹集资金8000多元，对该企业各类工种多名职工报送了培训计划，使企业增强了活力，提高了效率，职工得了实惠。

市人大“双联”工作领导小组能够较为顺利的开展工作，并取得较好成效还得益于我们的参联单位及领导的大力支持和配合，他们能够以大局为重，加强联络，积极参与，与人大机关一道共同完成了“双联”工作任务。