松原市20xx年查处取缔无证无照经营专项整治
第一阶段工作总结
吉林省查处取缔无证无照经营联席会议办公室:
为了维护市场经济秩序和社会稳定,消除威胁人民群众健康和公共安全的重大隐患,促进公平竞争,维护经营者和消费者的合法权益,根据国务院《无照经营查处取缔办法》和《吉林省人民政府办公厅关于进一步完善查处取缔无证无照综合治理工作机制的意见》等精神,结合我市实际,开展了查处取缔无证无照经营活动工作,现将我市20xx年查处取缔无证无照经营工作情况汇报如下:
一、加强领导、建立健全“查无”工作机制
通过市工商局的争取和努力,查处取缔无证无照经营专项整治工作得到了市政府的高度重视,松原市人民政府办公室于20xx年初向各县区人民政府、市级相关职能部门下发了关于印发《松原市查处取缔无证无照经营专项整治实施方案》的通知,并由市工商局代市政府起草了“查无”文件,重新修订建立了松原市开展查处取缔无证无照经营工作联席会议制度,成立了由常务副市长玉忱同志为组长,由工商、卫生、文化等相关部门负责同志为组员的查处取缔无证无照经营领导小组,联席会议办公室设在松原市工商局。在20xx年x月x日召开的首次联席会议上,对上一年查处取缔无
证无照工作进行了总结,对今年的工作做了安排部署,明确了联席会议职责,联席会议成员单位职责,查处取缔无证无照经营工作的指导思想、目标任务、工作步骤和工作要求等。会议要求,各县区政府和有关职能部门也要成立相应组织机构,确保“查无”工作深入开展。
二、立体宣传,建立“查无”典型宣传的常态机制
根据《松原市查处取缔无证无照经营专项整治实施方案》要求,各成员单位和其他相关职能部门通过采取召开动员大会、出动宣传车、制作、散发、张贴宣传册、宣传画及查处通告、在当地新闻媒体刊发宣传标语、设立举报电话、爆光典型案件等有效形式,广范宣传国务院《无照经营查处取缔办法》、《吉林省人民政府办公厅关于进一步完善查处取缔无证无照经营综合治理工作机制的意见》、《娱乐场所管理条例》、《互联网服务营业场所管理条例》等法律法规。并在松原日报、松原电台电视台开办了“查无”工作专栏及专题节目,多形式、全方位地开展宣传,建立“查无”典型宣传的常态机制,为全面开展取缔无证无照经营工作营造了良好的环境,提高了广大经营者自觉守法、消费者自觉抵制无证无照经营的意识,形成浓厚的整治氛围。截止目前,各成员单位和其他相关职能部门(单位)已出动宣传车30余辆、制作、散发宣传册1500余份、张贴悬挂宣传标语40余条。
三、信息共享,建立“查无”的联动机制
为了增强“查无”工作的时效性和准确性。各有关职能
部门充分利用电子信箱等现代化手段,将日常工作中发现和查处的无证照无照经营行为,以及注销、吊销有关许可证的情况及时向其他相关职能部门通报,对不属于本部门职责范围内查处的无证无照经营行为应该及时告知其他相关职能部门进行查处,实现了信息资源共享。市工商局不定期编发工作简报,通报各地、各有关部门报送的查处取缔无证无照经营工作情况和典型案例,对一些重点案件新闻部门要及时予以报道,及时交流工作经验,并要求各级工商部门利用企业年检、个体工商户验照、市场巡查等时机,既要全面清查,不留盲点和死角,又要突出重点领域、重点行业、重点地段,切实做到心中有数、了如指掌,做到五清:对辖区内无照经营户底数清,无照经营场所具体位置清,无照经营基本情况清,无照经营时间清,未办理营业执照的原因清,把掌握的情况及时抄告成员单位和相关部门,对需要多部门协调解决的复杂重大的疑难问题要及时提请召开联席会议研究解决。目前,各成员单位制订的查处取缔无证无照经营专项整治工作实施方案已上报联席会议办公室。
四、下一阶段工作设想
一是区别对待,服务监管齐抓共举。各有关行政许可部门、行政审批部门要坚持“疏堵结合,以疏导为主”的工作原则,“宽进严管”, 营造宽松的市场准入环境,加强扶持引导,督促其合法经营,做到“能整改的先教育、能教育的不处罚、能轻罚的不重罚”,把服务寓于监管执法中,切实
区分不同情况,实施分类整治,切实加强督促、引导和规范,做到服务和管理的有机结合。同时要加强对新兴行业市场主体的监管,防止出现漏管或真空地带。
二是突出重点,扎实开展专项整治工作。各级政府、各有关部门要发扬雷厉风行的作风,立即行动,在全市范围内开展一次“查无”专项整治行动,强势打击无证无照经营行为,确保监管执法进一步到位。
三是统筹谋划,切实做到“三个”结合。即与城乡市容市貌整治工作结合;与打击传销、假冒伪劣、制假售假、危害公共利益、黄、赌、毒以及保护知识产权工作相结合;与节日期间市场整治工作相结合。
查处取缔无证无照经营责任重大、使命神圣,任务艰巨。我们要认真履行职责,把查处取缔无照经营专项整治工作各项任务落到实处、取得实效,向省工商局和市委、市政府交一份满意的答卷。
松原市查处取缔无证无照经营联席会议办公室
(松原市工商行政管理局代章)
二〇20xx年x月二十一日
昆山乡20xx年打击取缔无证无照经营工作小结
为了维护市场经济秩序,制止无证无照经营,促进公平,竞争,维护经营者和消费者的合法权益,根据《无照经营查处取缔办法》,结合我乡实际,开展了查处取缔无证无照经营活动工作,现将我乡今年以来年查处取缔无证无照经营工作情况小结如下:
一、加强领导、建立机构
乡综治委下发了关于查处取缔活动实施方案的通知,成立了组织,明确了职责,制定了查处取缔无证无照经营工作的指导思想,目标任务、工作步骤和工作要求。召开会议,会议要求,各村、单位将制订的查处取缔无证无照经营工作实施方案上报。
二、明确责任、齐抓共管
各村、成员单位按照“谁发证(照)、谁审批、谁负责”的原则,分工协作,形成合力,齐抓共管,使查处取缔无证无照经营工作取得了显著成效。
工商所:对乡进行了拉网式的排查和整治,并进行法律法规宣传,宣传和整治的重点对象是危及国家和人民生命财产安全的无证无照经营活动,重点行业是废旧物品收购、黑网吧、录像放映、音像制品;食品、旅游;危险化学品、易燃易爆物品;矿山;娱乐服务等。重点区域是:校园周边、各类市场、林区及饮用水保护区等。全市共宣传检查100余
户,受宣传教育面达85%,对危及人民生命财产安全的矿山、黑网吧、食品安全等行业进行了查处和取缔。
派出所:重点对涉及国家和人民生命财产安全的旅馆业、互联网、娱乐业和涉及消防安全的行业进行了清理整治,对无证经营行为进行了查处。并密切配合相关职能部门开展好无证无照经营查处取缔工作。
安全办:重点加强取水泵站及划定饮用水源安全排查工作,对餐饮、农贸市场、洗车厂等行业的违法行为研究制定整治和规范的措施。对石油液化气经营门市进行了安全检查。对户无证经营液化气门市作出了停止经营,限期整改的行政处罚。
广播站:坚持“教育在先、查处在后、疏导为主、取缔为辅”的工作方法,全面清理全乡文化市场无证无照经营行为,整治期间,会同工商部门取缔“黑网吧”2家、非法游戏厅1家。
卫生院:依照《食品卫生法》等相关法律、法规。共清理餐饮行业经营单位1户。其中持有卫生许可证6户,查处取缔无证经营1户,餐饮行业持证率达100%。清理公共场所经营户5户,查处取缔无证经营单位1户。
交警队:结合实际在交通系统开展了“无证无照查处取缔”专项整治工作,对无经营许可证的客货运输车辆,维修摊点进行了全面清理整顿。对出租汽车异地经营、超范围(组合拉客)经营、行为进行了规范和打击,取缔无证无照货车
3台。
林业站:严厉打击非法收购、经营、加工非法来源竹木材行为;超范围经营行为;转包、转租、转借经营加工许可证或一证多点、一证多挂等行为。对无木材经营加工许可证或许可证过期的1户带锯加工店依法取缔关闭。
与工商、畜牧、卫生、环保等部门一起采取整治行动,开展酒类和肉类大检查,按照排查摸底情况,重点整治了生猪屠宰场所,净化了屠宰行业秩序,规范了定点屠宰场和猪肉市场经营活动;积极整治了城区酒类流通秩序,检查和规范名酒、洋酒、散酒的批发、零售、餐饮、娱乐四大环节的登记台帐、酒类流通随附单执行情况,详细检查了产品防伪标识、保质期等方面是否存在安全隐患;发出整改通知书。
三、存在的问题和建议:
在查处取缔无证无照经营专项整治活动中,我们发现:查处取缔无证无照经营各成员单位存在职责分工不明,建议对各成员单位在查处取缔无证无照经营工作中的职责进一步明确、细化。
我乡通过查处取缔无证无照经营专项整治活动基本达到了以下目标:1.民众的法律意识和经营者持证持照守法经营的意识明显增强;2、城镇主要街道无证无照经营行为得到有效遏制;3.市场经营秩序得到有效规范,消费环境更加安全、放心、和谐;4.各职能部门以专项整治为契机,积极制定查处取缔无证无照经营长效监管机制,使查处取缔工作
经常化、制度化。虽然此次专项整治工作取得了阶段性成果,同时,我们也认识到查处取缔无证无照工作是一项长期而艰巨的工作。在今后的工作中各职能部门要加强对民众法律、法规的宣传,职能部门间要加强协调配合,真正实现信息资源共享,使日常监管工作不脱节,不留死角。
年x月x日20xx
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