阿拉山口口岸质监局

围绕综保区建设做好服务文章

随着阿拉山口综合保税区的设立，阿拉山口口岸成为国内众多企业和公司关注的焦点，投资兴业者纷至沓来、抢滩入驻。为适应口岸经济发展的需求，阿拉山口口岸质监局坚持“以人为本”原则，以“建一流队伍、干一流工作、创一流业绩、树一流形象”为目标，努力打造一支“政治合格、作风优良，素质过硬、业务精通，班子团结、队伍和谐”的质监队伍，不断提高依法监管能力、服务发展能力，为更好地服务口岸发展大局奠定了坚实的基础。

一、强化自身建设，服务发展大局。

㈠ 积极健全工作机构。经过一年多的努力，阿拉山口

口岸质监局综合检验检测所已获得上级批准，核定全额预算管理事业编制16名，主要职责是承担阿拉山口口岸的产品质量、计量、食品质量安全和特种设备检验检测工作，为口岸生产企业、综合保税区及矿产品加工提供技术服务。

㈡ 全面加强基础设施建设。在自治州质监局和阿拉山

口党委、管委的直接关心支持下，阿拉山口口岸质监局综合检测楼已于5月x日破土动工，总建筑面积2578.3平方米，目前工程进展顺利。该综合楼内将建立满足口岸实际需要的综合检验检测实验室，为企业提高产品质量、增强市场竞争力提供技术支撑。综合检验检测实验室建成后，口岸的生产

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企业“足不出户”就可以检验自己的产品，解除了“企业产品送检难、检验周期长和技术服务不到位”的后顾之忧。

二、创新质监方式，服务科学发展。

㈠大力开展质量兴口岸活动，实施名牌带动战略。努力帮助企业培育和争创名牌产品，推行质量体系认证和产品质量认证制度，包括3C认证、食品生产许可（QS）、ISO质量体系认证、工业生产许可证、原产地地域保护和无公害产品等申办服务，保证在最短时间内向上级申报，在法定时间内办结。对企业开展跟踪服务，免费为企业建立质量档案，管理中如果发现企业存在质量问题或安全隐患，立即主动进行零距离全程跟踪服务，上门提供技术支持和法律帮助，蹲守企业找出问题症结，制定整改措施。在我局帮扶下，口岸１家添加剂生产企业顺利完成了产品“升级换代”，取得了食品添加剂生产许可证，产品远销到了上海、江苏等发达地区。

㈡ 因地制宜开展法律法规、企业质量管理人员、技术人员和作业人员培训。一是创新培训模式。中粮屯河博州糖业有限公司设备检修工作进入攻坚阶段，要确保设备检修工作顺利完成，就必须对29名起重机械和厂内机动车辆从业人员在不脱岗的情况下进行系统培训。面对工学矛盾，我局经过深入了解企业实际工作状况，结合企业工作特点，采取“跟班培训”的方式对29名操作工进行培训，商请州特检所派出专业骨干教师，将培训课堂设到车间，让教师和特种设备操作工一同上岗，边教授理论知识边指导实际操作，并且延长培训课时，开展“活学活用”和考试竞赛活动，使培训取得

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了事半功倍的效果，不仅帮助企业解决了“工学”矛盾，而且大大提高了培训质量，为今后更好地培训特种设备操作人员及企业质量管理人员和技术人员探索了一条有益的经验。二是开展《质量法》、《计量法》、《标准化法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规培训，帮助企业搜集市场信息，使企业及时了解市场准入制度、召回制度、WTO规则和国家有关的法律法规，自筹资金建立了标准查询库，免费为企业提供国内国际标准查询服务。

㈢严格依法行政，努力推进基层法制建设。在行政执法工作中注重“四结合”：一是执法工作与帮扶工作相结合。在日常执法工作之外，局长不定期带队深入企业开展调研，为企业排忧解难；二是执法工作与普法宣传相结合。在查处违法违规案件时，利用典型案例向当事人和本行业进行宣传。比如：今年我局查处了一起用罂粟壳、柠檬黄、日落黄加工卤肉的食品违法案件，以此案说法，在食品行业开展了专项治理和整顿，组织食品从业人员开展食品相关法律、法规、标准和市场准入许可及从业人员应具备的基本职业道德大讨论，大大提升了本行业的自律水平和产品质量水平，自觉形成了行业约束机制，使执法和普法、执法和监督起到了事半功倍的效果。同时，不定期深入社区、街道、企业开展《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》等质监法律法规的宣传培训和咨询服务活动，提高人民群众遵纪守法的自觉性；三是执法工作与监督机制相结合。通过加强案件报告制度、执法检查、规范文书制作和案卷管理等措施，对案件办理全

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程实行动态跟踪监督，确保案件办理质量；四是执法工作与廉洁建设相结合。结合本局党风廉政建设和“效能建设” 工作，要求执法人员严格执行国家质检总局“十不准”等廉洁从政规定，在执法中做到严格按程序办事，不办人情案、关系案，确保清正廉洁。

㈣服务企业、服务群众、服务社会，为构建和谐口岸营造良好氛围。一是围绕口岸中心工作，确定重点服务企业，抽调业务骨干进行蹲点服务。位于综合保税区内的地平线石油天然气股份公司，今年需要新建2台5000m3原油储罐，并新建由3台20xxm3、8台150m3液化石油气储罐组成的气体充装站，整个工程工期紧，专业性强，质量和安全要求高。为此，我局专题请示上级领导，从自治区、自治州抽调了5名专家和技术骨干进场蹲点指导，并根据工程进度进行现场检测；二是设立群众接待日，方便群众质量投诉和来信来访；三是大力加强民生工程建设，先后施行了辖区内企业食品出厂免费检验、集贸市场、超市、商店计量器具免费检定等惠及民生的工程。

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第二篇：县质量技术监督局双打总结

XX县质监局“双打”

专项行动总结

20xx年x月以来，按照国务院全国“双打”（打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品）专项行动领导小组办公室和省局、市局的统一安排部署，XX局及时召开会议，成立领导小组办公室，在全县辖区内开展严厉打击各类侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的违法行为专项行动，专项行动开展过程中，XX局加大执法打假力度，整个专项行动取得一定实效。 本次“双打”专项行动XX局共出动执法人员91人次，检查企业34家，立案查处案件13起，涉案货值19万元。专项行动工作主要突出了“五抓”，做法和经验如下：

一、抓生产源头，努力维护产品质量安全

XX局加强对生产企业的监管，加大监督抽查力度，及时发现并处理了一批区域性和行业性质量问题以及制售假冒伪劣违法行为。一是重点从生产源头突出白酒、松香、胶合板、建筑材料等生产企业监管，加大“双打”期间监督抽查力度，确保产品质量达到标准要求。二是对生产企业是否有伪造冒用他人厂名、厂址，以假充真，伪造、或冒用质量标志和国内外地理标志等违法行为进行重点查处。三是结合国家质检总局和省局、市局确定的各项专项行动任务为切入点，突出整治行业性和区域性的质量问题。XX县属林业和农

业大县、县内生产企业主要以人造板、松香、茶叶、农产品加工等企业为主，XX局在本次“双打”专项行动期间，多次出动执法人员深入到各企业进行执法检查和监督抽查，共抽检20家企业23个样品，将其送检后发现共有6家企业7种产品达不到标准要求被判定为不合格产品。通过对出现质量问题的生产企业的整改，有效的推进了地方产品质量建设。

二、抓重点产品，严查大案要案

XX局以强化生产者产品质量主体责任为着力点，“双打”期间加强执法检查，严查大案要案。一是严厉查处掺杂、掺假，以次充好、以不合格产品冒充合格产品的质量违法行为。二是严厉查处无生产许可证非法生产行为。三是严厉查处伪造、冒用认证标志违法行为。四是严厉查处伪造或冒用他人厂名、厂址违法行为。五是严厉查处伪造或冒用他人质量标志违法行为。六是严厉查处侵犯在我国获得保护的国内外地理标志知识产权的违法行为。重点检查上级文件要求确立的重点区域重点产品和伪造、冒用、超期、超范围使用强制性产品认证、有机产品认证等认证证书和标志的行为。

自专项行动开展以来，XX局在专项行动领导小组领导下，按照行动方案，将“胶合板”、“成品油”、“建筑材料”等产品作为重点产品来进行专项督察，行动中查办了一批重点产品，典型案例有一起以不合格的0#轻柴油冒充合格产品进行销售案件，涉案货值8万元。查处无证生产水泥输水管

案件3起，涉案货值共计5万元。形成了打击侵犯知识和假冒伪劣产品的高压态势。

三、抓执法打假，严惩违法违规行为

本次“双打”行动，对推进质监执法工作具有重要意义。一是响应及时，行动迅速，自“双打”行动开始到结束，查处多起违法行为，有力的维护了县区内消费者的合法权益。二是执法工作开创了新的领域，本次“双打”行动期间加大了对无证生产、在经营活动中使用无证产品、医疗器械未经强制检定等违法行为的查处，为执法工作提供了新思路。三是加强与其他部门的联合执法，通过开展酒类产品、塑料餐具制品、纸类产品、液化气等联合检查执法，即加强了同其他部门在执法领域的合作，又为今后开展和组织多部门的联合行动提供了宝贵的经验。四是提升了执法人员自身业务能力，在“双打”专项行动期间，执法人员加强学习，总结执法经验，执法能力得到了锻炼和提升。

四、抓长效机制，提高执法打假工作有效性

XX局以“双打”专项行动为契机，健全辖区内企业的自律机制，建立质量诚信监管机制，在全社会营造“质量诚信、以质取胜”的良好氛围。执法队伍创新开展工作，积极探索，建立、健全协作保护工作机制。一是通过加强与属地企业的联系，建立由企业配合打假行动的联合打假机制；另二是加强与工商、公安等有关职能部门的沟通与协作，建立和完善

部门之间工作情况通报、联合执法等各项制度。三是充分发挥12365投诉举报专线的应用，为快速响应打击违法行为提供快捷、有效的途径。四是加强宣传，通过积极争取地方宣传部门和新闻媒体的支持，及时宣传报道专项行动进展、好的做法、好的典型和阶段性成果，同时发放了大量的宣传材料，在社会公众当中营造保护知识产权的意识以及对假冒伪劣商品的辨识认知，树立质监人员保护知识产权和产品质量的良好社会形象。

五、抓服务意识，促进企业提高产品质量

XX局将“双打”行动与质量兴省、质量兴县战略的实施相结合，与“创先争优”活动相结合，以促进企业提高相结合，专项行动期间加强对辖区内企业服务。一是加强对已获证企业的帮扶，深入企业，加大计量、标准化、特种设备安全、产品质量提升等涉及质监职能的工作的帮扶力度。对出现产品质量问题的企业，积极帮助其进行整改，提高产品质量。二是积极帮助需要取证的小型企业申请办理生产许可证。三是不放松对食品生产加工小作坊的监管，对专项行动检查当中发现的问题积极帮助其进行整改。

“双打”专项行动在取得了一定成绩的同时，也存在一些问题和不足，主要是由于要是经济发展相对滞后，呈现案源少、案值小、罚款额度不高等特点。

在今后的工作中，在认真总结经验的基础上，XX质监局

将进一步发挥质监的行政执法职能，把保护好知识产权和打击制售假冒伪劣商品作为在整顿和规范市场经济秩序中一项持久性工作来抓：

一是要积极努力探索产品监管的新思路和新做法，努力构建和完善产品质量监管工作的长效监管机制，规范企业生产行为，巩固专项行动的整治成果。二是要继续加大宣传力度，及时向新闻媒体通报工作进程和成果，使打击侵权和假冒伪劣的工作引起更广泛、更高度的关注和重视，形成良好社会氛围。三是积极努力，帮扶企业，争创更多的名牌产品。将质监工作立足于开拓、创新的增长点，积极帮扶帮助我县企业通过ISO9001、绿色食品、有机食品认证、名牌产品建设等。四是要进一步加强对执法人员的教育培训工作，不断提高执法人员的综合素质和执法水平，努力造就一支具有崭新精神面貌能战能胜的质监行政执法队伍。

XX县质量技术监督局 二020xx年x月x日