关于-------卫生人才队伍建设调研情况的汇报

------------卫生局

（20xx年---月----日）

为进一步加强基层卫生人才队伍建设，不断提高基层医疗卫生服务水平，更好地服务广大人民群众，促进我区卫生事业全面、协调、可持续发展。按照市政府要求，组织专人对基层卫生人才队伍建设情况进行了专题调研，具体调研情况如下：

一、基本现状

（一）医疗卫生机构现状。我区现有医疗卫生单位----家，其中，二级甲等医院---所，妇幼保健站、疾病预防控制中心、卫生监督所、结防所各---个，卫生院----所，社区卫生服务机构----个（--个中心，---个服务站），标准化农村卫生室---所，民营医院---家。

（二）卫生人才现状。目前，全区医疗卫生机构共有专业技术人员---人。其中区直医疗机构核定在编---人，现在职人员---人，研究生学历---人，本科学历--人，大专学历--人，中专以下学历--人；正高级职称--人，副高级职称--人，中级职称--人，初级职称--人。基层医疗卫生机构核定在编--人，现在职职工--人，研究生学历--人，本科学历--人，大专学历--人，中专以下学历--人；副高级职称--人，中级职称--人，初级职称--人，初级以下--人。村级卫生室及社区服务站共计--人，大专学历--人，中专以下学历--人。

二、主要做法和取得成绩

走人才兴卫、强卫之路是发展壮大卫生事业的必然之路。近年来，在区委、区政府的大力支持下，积极引进各类卫生人才，着力提高卫生系统人员素质，调整人才结构。不断充实全区基层卫生人才队伍。一是制定下发了卫生系统“三名”工程实施方案，加强与国内、省内名院和知名专家教授的联系，通过定期选派业务技术骨干代培学习、约请专家来台坐诊手术、开展“名医论坛”等方式，加快人才引进和培养。建立和完善卫生支援和区级医疗单位对口帮扶镇（街）卫生院（社区卫生服务中心）制度，以临床带教、培训人员等多层次、多形式的培训方式，切实加大对基层医疗卫生技术人员的培训力度，初步形成了一批基层卫生技术骨干和学科带头人。20xx年以来，共培训区、镇卫生技术人员--余人次。二是加大高端人才引进力度。通过公开招聘和高层次人才引进，共引进--名研究生和--名本科学历卫生技术人员充实到医疗卫生单位。三是着力加强重点学科建设。先后成立了区人民医院神经外科和区中医院脑病科等重点科室，着重培养学科带头人，拨付专项科研经费，开展重点课题研究，吸引更多专业人才加入到我区卫生事业建设中。四是加强设施设备建设，改善工作环境。20xx年以来，先后建成使用了建筑面积7000平方米的区人民医院外系病房楼和120xx平方米的新门诊楼，建筑面积3800平方米----镇中心卫生院病房楼；投入----余万元购进全市先进水平128层飞利浦螺旋CT、血液透析机、DR等一批高精端设备。五是通过开展人员竞聘上岗和绩效工资政策，极大地调动了卫生

技术人员学习、钻研医疗卫生技术、不断提高业务素质的自觉性和积极性，促进了基层卫生人才队伍的成长。六是加强医德医风建设，提高服务意思。根据我区卫生工作实际，制定下发了《----区医务人员医德医风考评实施方案》和《医德医风考评实施细则》，严格医务人员服务规范，自觉遵守职业道德，提高自身素质修养，提高服务能力。

三、存在的主要困难和问题

（一）卫生技术人员数量严重不足。人员不足导致各级医疗卫生机构医务人员超时、超量工作，特别是新型农村合作医疗开展以来，人民群众对医疗服务需求直线上升，尽管医疗卫生机构超负荷运转都难以满足群众需求。

（二）人才队伍分布、结构不合理。

1、人才分布不合理：高学历、高职称人才主要集中在城区,镇街卫生院高层次人才缺乏,造成人才资源储备不均,分布失衡。我区一级以上医疗机构拥有执业医师资格--人，其中有--人集中在区级医疗机构。

2、素质结构不合理：专业技术人才中，通过系统学习、正规医学院校毕业的人才缺乏，其知识结构单一、理论水平和整体素质不高；高学历人才缺乏，本科生才--人，占--%，且其中大部分是通过在职教育取得学历。

（三）进人机制不畅。现行进人机制主要有“公招”和“人才引进”两种方式。“公招”主要采取招录事业编模式,注重综合素质考

试而忽视专业技能考核。另外，一些专业出现因报名人员偏少,不够开考比例而被迫取消“公招”考试。有很多人才仅仅把医院当成了他们在取得“资格证”前的一个实习基地，或者说迈向一个更高平台的跳板，引进高层次人才成功率低。

（四）人才激励竞争机制不健全。由于医疗卫生体制的原因，医疗卫生机构缺乏激发员工积极性和创造性的制度和措施；职称方面，论资排辈、按部就班、重资质轻能力和业绩。

（五）人才流失导致储备不足。人才分流主要表现在，一是部分经验丰富的名老医师退休；二是医疗卫生行业是一个知识密集型行业，部分年轻的优秀人才被其它部门挖走；三是医疗卫生行业是专业性强的行业，部分具有闯劲的人才外出高就或自主创业，而导致人才流失。

四、对策与建议

（一）创新人才培养机制，提高人才队伍素质。一是选派职业道德优秀、技术素质良好的人员参加医科大学举办学习培训班或送往上级医院进修学习，争取上级对口单位的技术指导；二是以医学会为龙头，各医疗机构为载体，定期自行组织业务学习，制定详细、周密的培训计划，全面加强医务人员专业知识的培训；三是鼓励卫生技人才加强在职学历教育，鼓励医务人员通过各种学历教育方式提高学历层次，以逐步提高医疗卫技人员的整体素质。经过3～5年，通过对年轻人才的培养和优秀人才引进，逐步解决人才断层问题。

（二）创新人才引进机制，优化人才队伍结构。一是要加强对高层次人才的创新引进工作，如技术骨干或学科带头人的引进，研究制定解决优秀人才引进所涉及到的编制、待遇等方面的相关政策；二是制定切实可行的政策确保优秀毕业生愿意到我区工作，对自愿到镇街卫生院工作的医学大专毕业生，解决编制问题，工资待遇从优；三是从民营医疗机构、诊所引进具有资质的优秀专业技术人才以充实镇街卫生院队伍。

（三）优化人才使用环境，营造良好用人氛围。一是采取措施改善现有卫生人才的工作和生活条件，落实好养老保险、医疗保险、工资福利待遇，尽可能地解决他们的后顾之忧，真正做到用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人，避免现有优秀卫生人才的外流。二是返聘离退休人才，对于那些确有专长和较高资质且身体健康的退休老同志我们可以把他们留下或者聘请进来继续工作。

（四）创新人才使用机制，提高人才整体效能。引进竞争机制和聘用机制，对于表现突出的后备人才尤其是青年人才，要坚决打破论资排辈，做到评聘分开。以工作能力、业绩及专业技术水平为主要依据对专业技术人员实行公开竞聘上岗，使专业技术人员能上能下，易岗易薪，薪随岗走。同时加强配套制度建设，做好落聘人员的培训、转岗等后续社会保障工作。

（五）设立人才奖励基金，全面激励人才。建议区政府层面设立由政府、社会等各方面注资而形成的人才奖励基金，专门用于对有特殊贡献的专业技术人才的奖励，提高专业技术人才的工

作积极性、创造性，使专业技术人才的作用得以充分发挥；安排一定的经费，对重点专业、专门人员进行重点培养，如对重点专科在经费上予以倾斜，对科研课题给予专项补贴，对在职学历教育予以补助，对突出贡献的人才予以一定奖励。

（六）建立人才库，组织储备人才。在摸清现有人才和急需人才的底数的基础上，建立卫生系统人才库，制定详尽的人才管理办法（包括人才的选拔、培养、使用），使人才队伍管理工作走上科学化、规范化的道路，使卫生系统专业人才队伍的建设和发展形成长效机制。

 

第二篇：县医院人才队伍建设调研情况汇报

医院人才队伍建设调研情况汇报

医疗卫生事业的发展关键在于人才队伍建设，卫生人才作为最重要的卫生资源，在医疗卫生事业发展中起着决定性作用。如何解决目前医院人才短缺、队伍建设是摆在我们面前的一大难题。为此，县卫生局组织人员于5月x日、7日、9日分别到宜黄县卫生局、乐安县卫生局、黎川县卫生局就卫生人才队伍建设情况进行调研，我院有幸抽调人员参与这一调研，现将调研总结及意见汇报如下：

一、调研总结

1、宜黄县医院：县城人口23万，医院编制床位数200张，编制数240人，在编人员187人，社会招聘85人，退休105人。医院20xx年业务收入4200万，财政拔款按在职在编人数拔付30%，夜班补助大夜班每天50元，小夜班及其它夜班每天15元。

2、乐安县医院：县城人口37万，医院编制床位数20张（xx年代定编），现实际开放床位数400张，编制数225人，在编人员185人，借用和招聘医务人员186人（其中乡镇卫生院医务人员32人）。20xx年x月县人事局在全县乡镇卫生院组织招聘了32名医务人员调入县医院。医院20xx年业务收入9200万，财政拔款按在职人员工资拔付30%，退休人员财政兜底，夜班补助大夜班每天20元，小夜班及其它夜班每天15元。

3、黎川县医院：县城人口25万，编制床位数200张，编制数244人（其中20xx年增加30个编制，20xx年增加50个编制），在编人员215人，社会招聘89人，退休90人。20xx年县人事局、卫生局在全县乡镇选调了20名医务人员进入县医院，20xx年选调了19名医务人员进入县医院。选调条件：1、在编人员；

2、年龄不超过40岁；3、根据专业设岗，笔试与面试在一个起跑线上。20xx年医院业务收入4800万，财政拔款按在编人员基本工资拔付40%，绩效工资（在20xx年核定基数）的40%拔付，退休人员工资、绩效工资全部由财政拔款，退休人员医保由医院负担。今年已向政府申请财政拔款60%。

今年向社会公开招聘医务人员计划20个，招聘条件：1、学历条件。具有国家全日制大学本科以上学历的报考医疗临床专业；具有全日制大专以上的学历报考医疗辅助专业（放射、检验、影像、病理）；具有全日制中专以上学历报考临床护理专业。2、年龄条件：18周岁以上至35岁以下。3、资质条件：所学专业与岗位一致，所报考的职位必须符合岗位需求的资要求。

二、我院现状及考察建议

1、医院现状：医院现有编制床位数220张，现有编制265名（19xx年定编245名，20xx年增编20名），现有在编人员242名，聘用人员120名，退休人员101名。全院共计有领薪人员466名（月工资约98万元，全年年薪约1176万元）。20xx年财政差补贴329万元（20xx年医院离退休人员工资和医保药费支

出约320万元）。20xx年医疗收入5376.89万元，医务人员工资等成本支出5499万元。

专业技术人员紧缺。20xx年公开招聘9名专业技术人员，20xx年公开招聘10名专业技术人员，两年只招聘到专业技术人员13名，6名招录名额空缺。

我院目前存在医护人员年龄结构老化，妇产科、急诊科、门诊、影像等科室都缺人上班，因排班困难很多年近退休的老医生、老主任、老护士坚持夜班，医生太累、压力太大容易发生医疗纠纷。

2、考察建议：（1）在新医院以南用BT模式或划拔土地，政府和个人共同投资新建医院生活区（包括专家楼、集体宿舍、学生公寓），供外来专家、在岗人员及实习学生使用；（2）每年增编20-30名，用于招聘大、中专毕业生，争取2-3年后新医院整体搬迁前县医院人员编制基本达到国家卫计委编制规定（详细缺编情况见附件）；（3）降低公开招录学历条件（医疗医技专业招录全日制大专以上学历，护理专业招录全日制中专以上学历）；

（4）增加差补，财政差补只够发放离退人员工资和医保药费，争取财政能解决在岗医务人员基础工资的40%、绩效工资40%。

20xx年x月x日