松桃苗族自治县农牧科技局农业执法大队

实施农业综合执法规范化建设示范

项 目 总 结

开展农业行政综合执法规范化建设是提高农业行政能力和推进农业依法行政的重要体现，根据贵州省农业委员会《关于组织实施农业部20xx年农业综合执法规范化建设示范项目的通知》（黔农发[20xx]155号）文件精神，松桃农业执法大队承担了20xx年农业综合执法规范化建设示范项目，按照《项目任务书》和《项目实施方案》的具体要求，认真组织实施，现就该项目的实施情况总结如下。

一、加强组织领导，确保项目实施

为确保本项目的认真落实，全面实施，我局成立了“农业综合执法规范化建设示范项目领导小组”，由主要负责人杨亚勇任组长，分管领导杨光祥任副组长，负责该项目的全程监督实施，由农业执法大队负责本项目的具体实施，项目责任人王再勇。

二、项目实施的主要内容

（一）完善执法制度建设

为进一步规范执法行为和执法监督各项制度，推进“阳光执法”，全面落实执法责任制，加大执法责任追究力度，

确保执法人员按照法定权限和执法程序行使执法权力，履行工作职责，我局依照有关法律法规和规章制定了《农业行政执法工作监督制度》、《安全生产违法行为举报制度》、《案件集体研究制度》、《执法文书档案管理制度》、《农业行政执法告知制度》、《农业执法错案追究制度》、《农业安全生产信息公布、统计制度》《农业执法人员“六不准”》、《农业行政执法岗位公示制度》、《农业行政执法人员培训学习制度》和《农业行政执法办案流程图》11个，已制成形象牌上墙，极大地方便了执法工作的全面开展、监督、落实、实施、执行。

（二）加强办公办案设施建设

为适应办案调查取证的需要，进一步改善办公条件，按照项目建设内容，办公办案采购的主要设备有：高性能数码相机1台，数码摄像机1台，笔记本电脑1台、台式电脑6台、投影仪1台、打印复印机1台、传真机1台、饮水机2台、沙发4套、文件柜2个，办公桌椅10套。

（三）农产品质量安全监管

今年，重点对种子、农药、肥料等农业投入品进行了全程监管，公布了禁用、限用及推荐使用农药名单，已发放禁限用宣传单3500份，制作农产品质量安全监管公示牌400张，公示牌内容主要有：农业投入品销售及使用“六不准”、农业投入品经营及使用单位索证索票制度、农业投入品示范店七条标准、农业投入品经营单位承诺书、农业投入品监管

责任状等内容。该公示牌已张贴至大部分乡镇农资销售网点与公路沿线各大小养殖场。目前，我县甲胺磷五种禁用农药禁用率达100%，无公害农产品和绿色生产基地高效低毒残留农药、生物农药、植物源农药使用率达90%以上。

养殖场的常规检查一直持续进入中，主要以猪场为主，主查尿液中左旋多巴胺和盐酸克伦特罗是否呈阳性，目前，境内市场所销的农畜产品是安全的。茶园用肥（主要是厩肥）无害化处理今冬新建茶园将全面启动。

（四）进一步规范规模养殖场定点联系制度

松桃县已建设的养殖小区64个；规模场68个，其中特种野猪养殖场4个、竹鼠养殖场15个、海狸鼠养殖场1个、建成豪猪养殖场1个，养殖大户1840户。典型的有鑫慧养殖专业合作社，松桃梵净牧业，东太万头野猪场，武陵山生态肉鸡养殖场等22个。

对养殖场和养殖小区的管理：分管畜牧的副局长各带一个股室具体联系4个规模场和6个养殖小区建设，并与县领导小组签定责任状，实行一对一定点跟踪服务。逐步完善畜禽标准化养殖管理制度，实行动物防疫监管责任制度，明确规模场防疫责任人，监管责任人，实施定点定期挂牌联系制度，由各乡镇畜牧兽医人员具体负责。

（五）建立农资信息义务监督员制度

目前我县农资销售特别是肥料和农药销售向村级延伸

势头强劲，为加强村级农资经营监督，构建农资市场监管长效机制，今年启动了乡村农资信息义务监督员体系建设工作，采取的措施是整合现有的村级兽防员服务体系，建立覆盖所有乡镇的村级农资信息义务监督员制度，实行一套人马，两块牌子。乡村农资义务监督员的培训，是以乡镇为单位开展村级农资信息监督员培训，前后共计培训了506人，经考试合格后发农资信息义务监督员证，做到持证监督。培训内容主要有《种子法》、《农作物种子管理条例》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》、《农产品质量安全法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等涉农法律法规及常用农业科普知识和《乡村农资信息联络员工作职责》、《乡村农资信息联络员注意事项》，培训后经过考核合格并颁发“乡村农资信息义务监督员证”。

（六）建立和完善重大病虫害预报、“三杂”（水稻、玉米、油菜）新品种审定、假劣农资品种曝光短信报送服务平台

以县植保站组建的病虫测报服务网为平台，通过局领导协调，进一步整合农资销售业主与种植大户通信信息，根据农事季节和生产进度利用平台不定期发布农资产品相关信息，加大了假劣农资品种曝光力度，有效地控制了假劣农资从销售环节进入市场的概率。

（七）强化涉农法律法规宣传

为使农资生产者、经营者、使用者和农产品生产者、经营者对涉农法律法规有进一步认识和理解，促进农资的依法生产、经营和使用，确保农产品质量安全和农业生产安全。局党组组织人员编印涉农法律法规汇编工作手册，手册内容主要是摘录部分有关的法律法规，农牧业生产中常见的生产管理措施，常用农业科普知识。手册简明易懂，便于携带，共计印1000册，发放对象主要是农资经营业主、乡村农资义务监督员、农产品生产企业和农业专业合作社等农产品生产单位和个人。

（八）进一步完善信息统计上报制度

依照《农业安全生产信息公布、统计制度》，按时上报各项执法数据，并与相关部门交流执法信息，及时向公众发布农资和农产品质量相关信息。从今年x月起，每月至少发布2期农业安全生产和农业执法方面的农情信息。

三、严格项目资金管理

本项目实施过程中，严格按照要求，实行资金封闭运行，专账核算、专人管理、专款专用，全程全面接受上级业务主管部门的监督检查，达到了项目资金使用安全有效，充分发挥了项目资金的引导作用。

概言之，通过本项目的实施，使我县的农业综合执法进一步有了完善的执法制度，调查取证设备得到了进一步完善和提升，增加了监管覆盖面，增强了快速反应能力和调查取

证能力，切实规范了执法行为，提高了执法办案水平，涉农违法行为案件的发生较历年有了明显的下降。

四、今后工作打算

虽然我县农业综合执法工作得到了历届局党组的高度重视，并不遗余力的支持开展此项工作，但松桃财政收入并不宽裕，农业综合执法工作经费列入财政预算数额有限，农业执法工作经常捉襟见肘，因此，在今后的工作中加大力度，争取增加农业综合执法工作经费财政预算。松桃位于湘、渝黔三省（市）结合部，武陵山区的核心地带，是典型的老少边穷地区，恳请农业部产业政策与法规司及省农委政策法规处一如既往地支持我县农业综合执法工作的全面开展，并酌情解决办公用车及部分经费为谢！

附：农业综合执法规范化建设示范项目资金决算报告及资金决算表

二○20xx年x月x日

 

第二篇：黔西县农业执法大队工作总结

20xx年黔西县农业执法大队工作总结 今年，黔西县农业执法大队根据《20xx年贵州省农资打假和监管工作方案》的要求，坚持“标本兼治、打防结合”的原则，加强农资生产、流通和使用等环节监管力度，严厉打击制售假冒伪劣农资和非法生产、经营、使用禁用农业投入品的行为，促进了农资市场秩序持续好转，维护了农民合法权益，保障了全县农产品质量和农业生产安全，对我县农业和农村经济的健康发展起到了积极的促进作用。现将全年工作总结如下：

一、主要工作成效

20xx年，农业执法大队对全县26个乡镇的主要农资市场进行了全面、重点专项检查，累计出动执法人员463人次，检查农资市场146 场次，检查经营户点679户次，检查企业4次，办理农资违法案件32件。其中：一般程序12件，简易程序20件，没收违法所得1761元，罚款8124元。农业执法大队利用放心农资下乡、3.15咨询、 科技下乡等活动悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料，大力宣传农业法律法规，共发放宣传资料4700份，咨询3000余人。

二、主要工作内容

（一）开展农业执法培训。20xx年x月x日，组织召开的“黔西县农业局20xx年杂交良种及农药经营户培训会”，参加会议的有农业执法大队执法人员、植保植检站、种子管理站技术干

部、全县26个乡镇农中心主任和全县农药及种子经营户共计120多人。

（二）开展“放心农资下乡进村”宣传周活动和3.15咨询活动。3月x日至28日，执法大队分别在城关、金碧、钟山等乡镇连续开展放心农资下乡进村宣传周活动，活动主题“放心农资下乡，保障春耕生产”。 在活动期间，我们利用赶场日在人流量大的地方进行《种子法》、《农产品质量安全法》等法律法规的宣传，如何选购种子、农药、化肥等农资产品以及如何维权等，并向社会公开假劣农资投诉举报电话，做到“有报必接，接案必查，查必到底”。累计发放宣传资料3500份，现场咨询3000余人。通过放心农资下乡和咨询活动，提高农民维权意识和自我保护能力，增强农资生产经营者的诚信守法意识，营造“共同抵制假劣农资，净化农资市场”的良好舆论氛围，确保农民用上放心农资。

（三）开展春季农资打假专项整治行动。我们严格遵照农资打假五不放过原则，狠抓源头治理，围绕重点产品、重点集市、重点对象开展拉网式排查，一是抓好农业生产急需的水稻、玉米等主要农作物种子及所需农药、农膜、肥料为重点的集中整治；二是抓好农资经营环节的重点监管，将失信和有违法记录的经营户作为重点监控对象，从严打击乘机串通涨价、哄抬价格等坑农害农行为。在春季行动期间，共出动农业行政执法人员198人次、检查农资市场64 场次，检查经营点322户次，检查企业4次，

查处并办结农资违法案件31件。其中：一般程序11件，简易程序20件，没收违法所得1587元，罚款7950元。通过开展春季农资打假专项整治行动，确保了春耕生产所需农用物资安全，切实维护广大群众的利益。

（四）农药市场专项整治。20xx年是农业部定的“农药市场监管年”，根据《贵州省20xx年农药市场监管年活动方案》的要求，加大市场监管力度，开展农药市场专项整治活动。重点查处经营假冒伪劣农药产品行为，经营和使用禁限用高毒农药产品行为，经营无农药登记证农药产品行为，经营标签不合格农药和过期农药行为。到7月底，共检查农药经营户203户次，检查农药经营市场65个次，处罚经营户1户，罚没款348元。保障了农业生产的安全。

（五）农产品质量安全检查。我们主要是对农产品生产基地和生产企业进行检查，对无公害、绿色、有机农产品生产过程使用各种投入品的情况进行监督检查，杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺和氧化乐果等禁用高毒农药行为。到目前为止，出动执法人员28人次，检查种植基地5个，检查无公害农产品生产企业3个，检查农资生产经营企业1家，提高了农产品质量安全水平。

（六）秋季农资打假专项整治行动。根据秋季农资生产经营特点，围绕种子、农药、肥料等重要农资产品，对辖区内农资生产经营企业、农资批发市场和乡镇农资集市进行排查，重点查处

无证生产经营、制售假冒伪劣、标签不合格等违法行为。在秋季行动期间，发宣传资料1000余份，出动执法人员101人次，检查经营户121户次，整顿市场28场次。保障了秋冬季农业生产的顺利进行，为全县粮食增产、农民增收打下了良好的基础。

（七）马铃薯种薯专项执法。20xx年初，我们采取明查暗访、宣传教育措施，开展马铃薯脱毒种薯专项执法检查。2月份，我局出动执法人员，深入市场，开展马铃薯种薯专项执法活动。7月份，执法大队再度出动执法人员，到红林、新仁等乡镇的马铃薯生产基地进行执法检查。累计出动执法人员46人次，执法车辆12次，检查市场10个，检查马铃薯产地2个。

三、存在的问题

一是执法经费严重不足；二是执法人员不专职，多数执法人员带有农业技术推广工作；三是执法装备差，执法手段还比较落后，使得执法工作顺利开展存在一定的难度；四是执法人员执法素质和执法水平有待提高。

四、20xx年农业执法的工作思路

（一）加强规范化建设，提高综合执法能力。一是要加强职业道德和职业技能教育，造就一支高素质的执法队伍。二是要完善各项行政执法制度。三是争取配齐必要的执法装备，改善执法条件，为农业综合执法工作的顺利开展创造良好环境。

（二）法制宣传教育是农业法制建设的基础工程，要深入开展农民法制宣传教育，突出宣传与农民群众生产生活密切相关的

法律法规，切实提高农民群众运用法律手段维护自身权益的素质和能力，为农村社会和谐创造良好的法治环境。

（三）深入开展农业投入品专项整治行动。继续开展以规范种子、农药、肥料等农业投入品生产、经营以及农产品质量安全为主要内容的一系列专项执法行动，探索建立农业执法巡查制。当前，农资打假成效不小但问题仍多，农产品质量安全形势逐步好转但仍不可乐观。从农资打假和农产品质量安全形势看，农资制假售假更加隐蔽，农产品质量安全事件时有发生。我们要加大执法力度，确保不发生重大的坑农事件和农产品质安全事件。

（四）完善投诉举报和农业生产事故处置办法。发挥“12316”农业执法投诉举报电话作用，切实使它成为农业执法获取案源、维护权益、沟通群众、服务社会的“窗口”。认真做好农业生产事故突发事件处置工作，切实维护农业生产安全、农村社会稳定和农民群众合法利益。

黔西农业执法大队

20xx年x月x日