20xx年救灾款物转向资金的管理使用发放

情况自查报告

呼伦贝尔市民政局：

根据呼伦贝尔市《关于开展自然灾害救助工作的督查的通知》（呼民政发【20xx】57号）精神，我局高度重视，及时进行安排。我局下发了文件，印发了表格，并在各苏木、镇进行自查的基础上，采取“查帐目、查手续与入户调查相结合”的办法，对全旗20xx年冬季以来的救灾资金分配、管理、使用情况进行了专项检查，现将情况汇报如下：

一、 20xx年冬季以来救灾款的收支情况

（一）救灾款的收入情况

20xx年冬季以来共收到上级拨付救灾款 万元。其中：呼财社[20xx] 号拨

20xx年冬令款 万元，呼财社[20xx]2 号拨20xx年春荒款 万元；市本级救灾20xx年冬令和20xx年春荒配套资金 万元。

（二）救灾款的支付情况

全市财政共计下拨救灾资金2200万元，具体情况： 万元。市社会福利厂100万元用于加工救灾衣被。另，市财政直拨400万元（永和100万元、吉县300万元）专项救灾资金，部分用于7月份风雹、洪涝灾灾民生活救助。

二、 救灾款的使用管理情况

我旗所辖7苏木、镇20xx年冬季以来救灾资金全部及

时下拨各苏木镇，用于灾民救助。在救灾款的使用上，我们以春荒冬令灾民救助工作为重点，采取发放现金、面粉、衣被等形式，使灾民得到及时救助，采取保障了灾民越冬所需。在救灾款物的使用管理过程中：一是严格程序，规范发放，始终坚持“户报、嘎查评、苏木审、旗定”和“以户计灾，以户救灾，民主公开”的原则。基层发放救灾款时，不论是发放现金还是实物，都将数额公开。二是坚持民主评议，登记造册，张榜公布，公开发放，自觉接受社会监督，被救助对象普遍使用了《灾民救助卡》。三是专款专用、及时发放。救灾款是用于安排灾民生活的专项款、救急款，是灾民的救命钱。为了切实保障灾民的基本生活，提高救灾资金的使用效率，各级各部门以最快的速度兑现落实到灾民手中，做到不拖、不欠、不截留、不挪用。四是认真贯彻落实财政部、民政部《自然灾害生活救助资金管理办法》。

三、 存在问题和建议

一是对灾民的受灾程度、受灾人数、自救能力等底数掌握还不够准确细致，因此在帮助灾民恢复生产、生活保障方面，措施还不够十分有力。

二是救灾款物的发放上还存在着平均分配的现象，发放救灾款物时标准不够具体明确。即什么程度的灾害应该发放多少救灾款粮才能保障灾民的基本生活，没有相应的标准，盲目性、随意性较大。

三是个别苏木镇市灾民救助卡的发放、填写不规范。主要表现是苏木镇民政助理员将灾民救助与特困救助混淆，填

写日期和发放人不具体，担心灾民无休止的持卡要求救助。

四是旗局救灾工作人员流动性大，苏木、镇民政助理员兼职过多、业务生疏给救灾工作带来一定难度。建议市局定期对救灾人员进行专业培训。

 

第二篇：剑门中学灾后重建资金管理使用情况自查报告

剑门中学校灾后重建项目资金管理使用情况

自 查 报 告

根据剑扩建监（20xx）1号文件有关精神，进一步做好灾后恢复重建监督检查工作，切实巩固抗震救灾和灾后恢复重建实胜利成果，学校对校舍灾后重建项目资金管理使用情况对照（20xx）1号文件精神认真自查，现将校舍灾后重建、维修加固等项目资金管理使用情况自查报告如下：

一、中央资金政策的落实情况

(1)资金计划

扩大内需资金项目：

国债专项资金农村初中校舍改造项目工程学生公寓规划投资450万元。

中央项目资金：

国家下达中央重建专项资金256万元。

黑龙江援建工程：

黑龙江援建工程新修教学楼、综合楼、学生食堂，规划投资905万元。

（2）资金政策的落实

上级和学校对项目资金落实，至始至终严格按照相关规定执行，没有一例违反政策规定的问题出现。

二、项目的规划和审批情况

学校自查领导小组到财务室、总务处和档案室实施地进行检查。

一查中央项目、扩大内需及灾后重建项目软件是否齐全，包括立项申请、立项批复、资金下达计划、工程建设方式批复、工程建设方案、一事一议记录、工程招投标和商品采购相关记录。

二查工程实施质量，检查项目实施是否按规定方案建设，是否存在变更建设内容行为，工程管理、安全管理制度是否落实，主管部门检查验收文件是否齐备，竣工决算批复文件是否齐全。

三查资金调拨是否规范：①查财会室资金拨付是否及时；②看会计项目辅助账是否建齐；③看学校项目资金是否专款专用，有无挪用，截留现象。

通过学校自查领导小组实施地进行检查，大家一致认为，学校项目规划、立项、审批各个环节操作规范、程序合法，不存在虚假立项、违规审批和擅自调整项目计划、改变工程的性质问题。

三、资金拨付和使用情况

（1）资金到位及使用情况

扩大内需资金项目：国债专项资金农村初中校舍改造项目工程学生公寓规划投资450万元，实际到位资金450万元，到位率为100%，使用率100%。其中拨付工程款504.6833万元，支付二类费用22.352751万元，收支严格按相关规定执行。

中央项目资金：20xx年国家下达重建专项资金256万元，实际到位资金256万元，到位率为100%，使用率100%。其中215万用于学校灾后重建工程，其余41万用于旧学生宿舍维修加固。

黑龙江援建工程：黑龙江援建工程新修教学楼、综合楼、学生食堂，规划投资905万元，实际到位资金905万元，到位率为100%，使用率100%

(2)重建资金财务管理

①上级对项目资金拨付及时。

②会计项目辅助账建齐，做到了专帐管理、单独核算。

③学校项目资金做到专款专用，无挪用、截留现象。

学校对项目资金管理和使用，至始至终严格按照相关规定执行，时时做到了公开公示，无违纪、违规问题。

四、项目招、投标情况

黑龙江对口援建项目为新建综合楼、教学楼、食堂三项工程。该项目于20xx年x月x日立项，规划建筑面积教学楼为2800m2，综合楼为20xxm2，食堂为1300m2。共6100m2，规划投资905万元。施工图面积即实际修建面积：教学楼3112m2，综合楼2089.6m，食堂1233.04m，共6434.64m，超计划334.64m。20xx年x月x日开标，20xx年x月申报，20xx年元月x日发中标通知，中标企业是具有二级企业资质的四川龙申建筑有限公司。20xx年元月x日到校签定合同。合同价格828万，其中含90万预留金，工程期限228天（20xx年x月x日至20xx年x月x日）。20xx年x月x日举行竣工典礼，20xx年秋全部投入使用。

学生公寓的修建是中央专项农村初中校舍改造项目。该项目于20xx年元月x日立项，规划投资450万，规划建筑面积3240m2。施工图面积即实际建筑面积3313m2，超计划73m2。20xx年x月x日开标，中标企业是具有二级企业资质的四川省广元众想建设有限公司。20xx年x月x日到校签订合同，合同价为434.940万元.其中预留40万，工程期210天（20xx年x月x日至20xx年x月x日）。20xx年x月竣工，20xx年秋已投入使用。

学校校舍维修加固情况总投资41万元。维修加固管理小组科学规划、精心组织，在保质保量的前提下，如期完成了灾后校舍维修加固工作。大家根据有关部门的鉴定结论，编制了科学合理的加固、维修、重建方案，并依据方案及时对断裂垮塌的围墙、受损的厕所、旧学生宿舍、教师宿舍等进行了加固和修复。

学校各项工程项目组织有序，招、投标实施规范。在项目工程招、投标实施过程中，学校严格按法律程序进行，做到了公开。公平、公正，且留有影像资料。 2222

五、合同执行和变更情况

六、 重建工程质量情况

在学校项目的修建施工过程中，甲、乙方及监理三方始终按上级要求和各项规章制度办事，工程质量方面毫不马虎。在安全施工方面也丝毫不敢放松，在工程进度上毫不怠慢。对每一个环节都做到了层层把关，如验基、验槽、验筋、材料的审核等，各项工程都在确保质量和安全前提下，严格按照图纸施工，并顺利地完成了学校的灾后重建任务和校舍项目改造工程，。

七、竣工验收情况

八、结余资金管理情况

九、学校项目工程管理和使用情况

（1）、灾后校舍的使用和管理

1、我校灾后重建的所有校舍100％按上级要求投入使用，而且做到了专项使用，无违规现象。

2、投入使用的学校建筑物，我校坚持一月一次次安全检查，并对检查情况进行详细登记在校舍安全台账上，发现建筑物出现安全隐患的，立即进行排危整改，有安全隐患未经整改的建筑物，学校严禁使用。

3、认真整理有关档案资料，包括：工程申报批复文件，规划、施工许可证、地勘资料、设计图纸（含更改设计图纸）、招（投）标书、施工合同书（含补充合同）、施工记录、决算审计报告、工程验收记录、结论报告等。学校已全部装订成册。

4 、学校领导和总务处运用各种方法，对师生进行爱护公物，爱护校舍的宣传教育，任何组织或个人不得侵占，并要求全校师生敢于同破坏学校财产的行为作斗争。

5、建立健全校舍安全档案资料，对所有校舍必须登记造册，注明建造年月、结构、质量、总经费及经费来源，做好维修记录，由总务处专人保管。

6、在校长领导下，每学期组织人员（领导、总务、技术人员）对校舍认真检查，发现问题及时处理，平时思想要重视，以防患于未然，确保师生生命安全。

7、校舍实行分班、分室、定人管护，落实责任制。如有变动，必然办理移交手续，如发现非正常损坏，照价赔偿。

8、建立治安组织，平时做好安全防护工作以防火灾、盗窃、意外事故的发生，节假日要有专人值班护校。

9、注重平时的管理、维修、保养工作，以延长校舍的使用寿命。

（2）、灾后财产的使用和管理

我校深知，灾后财产来之不易。学校建立了组织管理系统，使财产管理落到了实处。

1、总务副校长对全校财产总负责，实行统一领导。总务处在主管校长的领导下，对全校财产负责统管。实行统一建帐，归口分管，实行专管、分管（兼管）、群管相结合，并建立具体的管理责任。

专管：设置实物会计和专业管理员，如，财产管理员、仪器管理员、图书管理员、美术器材管理员、食堂管理员、乐器管理员等，分别统一管理某类财产。有的也可

以兼管，如实验员可以兼仪器管理员，图书管理员兼管图书财产，食堂管理员兼管炊具类财产等。

兼管：对财产用途专一，横向关系不广，便于管用结合的，实行兼管，如文化设备，可由音乐教师兼管等等。

群管：一是全校师生员工，用物管物，责任到人；二是各教学班、各教研室（组），各部门设群众代表为财产保管委员，发挥群众管理与监督作用。如，教室设备可按谁用谁管，公用分管的办法，逐一落实到人，做到学校不能存在无人管的物品不能允许只用不管，厉行管用结合。

2、要定期召开总管理员和分管理员的会议。由主管副校长、总务主任介绍财产管理的情况，有针对性地提出问题，提出改进要求意见。每学期进行一次评比检查。在总务主任的领导下，还要召集各班班主任和财产管理员会，讲解财产管理的具体任务和要求，并介绍一些保养知识和简单的维修技能，把班组财产的管理，列入评选先进班集体和先进教师的条件之内。

3、严格实施学校财产管理制度

4、建立学校财产总账及资料档案。

5、经常检查，定期清理学校财产，以便发现问题及时解决。

总之，学校对灾后重建项目资金管理使用情况，进行了“拉网式”的自查，以上不足之处，敬请批评指正。