一、20xx年国家公务员考试申论热点：社会保障制度

【背景链接】

20xx年温家宝总理在政府工作报告中指出：加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。扎实推进新型农村社会养老保险试点。加快解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题。积极推进农民工参加社会保险。各级政府要进一步增加社会保障投入，加快构建更加完善的社会保障安全网，使人民生活有基本保障、无后顾之忧。

【背景链接】

[内涵]社会保障制度包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置。社会保险是以经济保障为前提的。一切国家的社会保险制度，不论其是否完善，都具有强制性、社会性和福利性这三个特点。

社会保险：分为养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。

社会救济：基本特征是维持最低水平的基本生活。社会救济经费的主要来源是政府财政支出和社会捐赠。

社会福利：广义的社会福利包括社会救济，是指国家为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活所提供的福利津贴、福利设施和社会服务的总称。狭义的社会福利，是指国家向老人、儿童、残疾人等社会中需要给予特殊关心的人群提供的必要的生活保障。 优抚安置，是指国家对从事特殊工作者及其家属，如军人及其亲属予以优待、抚恤、安置的一项社会保障制度。在我国，优抚安置的对象主要是烈军属、复员退伍军人、残疾军人及其家属。

[作用]社会保障制度的作用有以下几点：

第一，建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度，是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容 第二，建立健全社会保障制度是社会稳定和国家长治久安的重要保证。

第三，社会保障制度是社会公平的平衡器。

[措施]可以从以下方面加强社会保障制度建设：

第一，加快社会保障法制建设，让社会保障有法可依，增强强制力。

第二，完善社会保障运行机制。建立应对人口老龄化的长效机制、参保缴费激励约束机制、社会保障责任分担机制、退休人员养老金正常调整机制。

第三，强化政府社会保障责任。社会保障是政府的重要职责，除了加强制度建设外，还体现在资金投入、基金监管、管理服务等方面。

二、20xx年国家公务员考试申论热点：体面劳动

【背景链接】

20xx年x月x日，胡锦涛全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话中指出，要切实实施积极的就业政策，创造更多就业岗位，促进充分就业，改善就业环境，提高就业质量，不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。

【标准表述】

[意义] 合理的收入分配制度是社会公平正义的最重要体现。工资的水平直接关系到普通劳动者的幸福指数，关系到他们的生活尊严。不断提高一线劳动者报酬，是促进公平和谐的基础性工作。农民工等一线劳动者的工资长期在低位徘徊，国企高管等的收入远高于一线劳动者，收入差距逐步拉大，势必会挑战人们的公平观念，影响社会的稳定和谐。我国经济正处于企稳回升的关键时期，扩大内需尤其是消费需求，对确保经济又好又快发展尤为关键。改变劳动报酬过低的局面，有利于拉动消费、扩大内需。从这个角度来看，提高劳动报酬，关系到我国经济发展的大局。不断增加劳动者的劳动报酬，肯定劳动价值，实现分配正义，让广大劳动者更多地分享经济社会的发展成果，这不仅是执政为民的体现，也是社会公平和国家长远发展的保障。

[对策]要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。

第一，进一步弘扬劳模精神，为激励全国各族人民团结奋斗凝聚强大精神力量。要实现全面建设小康社会、进而基本实现现代化的宏伟目标，必须依靠全体人民热爱劳动、勤奋劳动，必须依靠全社会尊重劳动、保护劳动，必须使通过诚实劳动创造美好生活成为亿万人民的共同追求。

第二，进一步激发创造活力，为推动经济又好又快发展积极贡献力量。

第三，进一步保障劳动者权益，为促进社会和谐奠定坚实基础。要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障。要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。 第四，进一步提高劳动者素质，为推动科学发展提供强有力的人力资源支持。不断提高广大劳动群众的综合素质，是实现人的全面发展的必然要求，也是推动经济社会发展的重要保证。

20xx年国家公务员考试申论热点：依法治国

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20xx年国家公务员考试申论热点：抗旱救灾

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20xx年国家公务员申论热点：用工荒与就业难

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20xx年国家公务员考试申论热点：国家机密与经济安全

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20xx年国家公务员考试申论热点：矿难之痛

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20xx年国家公务员考试申论热点：地沟油

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20xx年国家公务员申论热点：政府网络舆情能力

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20xx年国家公务员考试申论热点：政务公开

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20xx年国家公务员考试申论热点：产品质量召回

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20xx年国家公务员考试申论热点：统筹城乡发展

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20xx年国家公务员考试申论热点：软实力

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20xx年国家公务员考试申论热点：服务型政府

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20xx年国家公务员考试申论热点：转变经济发展方式

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20xx年国家公务员考试申论热点：公平正义

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20xx年国家公务员考试申论热点：医疗改革

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20xx年国家公务员考试申论热点：自主创新能力建设

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20xx年国家公务员考试申论热点：教育公平

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20xx年国家公务员考试申论热点：和谐社会

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20xx年国家公务员考试申论热点：政府公信力

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20xx年国家公务员考试申论热点：校园安全

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20xx年国家公务员考试申论热点：民生问题

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20xx年国家公务员考试申论热点：蜗居

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20xx年国家公务员考试申论热点：财税制度改革

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20xx年国家公务员申论热点：让人民批评政府

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20xx年国家公务员考试申论热点：宏观调控

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20xx年国家公务员考试申论热点：服务型政府建设

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20xx年国家公务员申论热点解析：买房贵问题

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20xx年国家公务员考试申论热点：经济结构转型

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20xx年国家公务员申论热点：国家中长期教育改革

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20xx年国家公务员考试申论热点：二代农民工

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20xx年国家公务员考试申论热点：问责机制

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20xx年国家公务员考试申论热点：垄断行业改革

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第二篇：申论精华技巧归纳

小题部分讲究“四个性”——层次性、简练性、全面性、独特性。具体来说：

（一）层次性是说回答小题要使得咱的答案分出层，一层一层很清晰，让考官一眼看的很明白，这是一种至为关键的意识，因为考官每天阅卷量非常大，阅卷一直处于一种疲惫状态，如果答案不分层次、甚至很凌乱、让考官长时间看不透答案所表达的意思，考官内心会很烦躁的，把考官弄烦躁等于把自己弄死，因此一定一定把答案写的层次分明，这也是我把层次性看的如此之重的原因！举例子来谈怎么弄出层次，比方说让分析某某问题的原因，我们不能简单的就开始写一、二、三，而是要思考一下，这些具体的原因能否被再次归类，是否可以被分成主观原因、客观原因，是否可以被分成表面原因、深层次原因、根本原因，是否可以被分成人员配备上、硬件条件上、制度设计上的原因，进行了这样的划分之后，我们的答案就会显现出层次性；再比方让谈对策，我们可以在每个对策开头前，加上类似这样分类性质的话：制度设计上、人员素质上、执行力上?总之，要根据具体的问题总结出相应的可以显现出层次性的话，层次性就谈到这里。

（二）简练性，这个大家应该都明白的，申论小题的字数限制的非常死，一般就100-200字，在这么有限的字数内把一个问题说清楚、说全面不是一件容易的事，而给我们的材料中的信息量很大，因此作答题目时候，要努力的让自己用尽可能精炼的语言表达完整的意思，一个意思一句话能说出来，就不要再多加一句重复的话，否则既浪费了宝贵的字又没有博得阅卷人的好感，因此作答务必简练！

（三）全面性，是说“点”要尽量的全，因为人是主观的，所谓的参考答案也是主观的，要使自己的点和答案上的点完全一样，太难了，只能让自己的“点”尽量的全以求覆盖答案中的“点”；找原因尽可能把材料中提到的都找出来，如果自己想到了也很不错的原因，也写出来，写对策把材料中提到的相关的列出来，如果自己有很不错的对策，也写上来。

（四）独特性，这是非常牛叉的一种性，掌握并且熟练展示之，将为自己的答案增色不少，假使9个人都平淡的把答案简单列成个一、二、三、四，只你1个人写成XX原因可概括为“三多三少”，解决XX问题要做到“四个加强”，试想，考官在疲惫之中看到了这么漂亮的答案，是否会心情愉悦，给你多加个几分呢？“三多三少”“四个加强”“四个务必”这种作答方式是高守国先生的独特性，大家可以在答题的摸索中寻找自己的独特性，比方可以是漂亮的书法，可以是优美的语言。独特性是加分的东西，如果现在还没有，那么我们就试着学学高老师吧。

大作文也说“五个性”——震撼性、具体性、结构性、统一性、适当性。具体来说：

（一）震撼性，题目要有震撼性。题目务必震撼，题目一定要一下抓住老师的眼，最好题目就是整篇文章的鲜明论点。比方谈粮食安全问题，一定不要拟“浅谈粮食安全”“粮食安全之我见”之类无聊又扯淡的题目，可以结合自己要写的文章的论点，拟这样的题目：“抓好粮食安全关键要提高农民种粮积极性”“农业科技——粮食安全的保障”“确保粮食安全还须”四个强化””。再举几个好题目：谈听证会代表问题的“让代表真正代表人民”，谈浙江制造业问题的“浙江制造必须走产业升级之路”，谈山西整治小煤矿问题的“整合重组才是出路___（副标题）从宿州模式看山西煤炭改革”。希望大家能从我的例子中体会到有用的东西。

（二）具体性，整篇文章的选择角度要有具体性。现在的大作文，往往是给个主题，让考生根据这个主题自选角度自拟题目，写一篇文章。我个人认为，受考试时间短、文章字数少、考试情绪紧张等的限制，要写一篇面面俱到的宏大文章，难度很大，因此我建议，写文章要从材料给出的几个方面中，选择一个自己更擅长的角度来写。如果能把这一个问题写的完整，写的漂亮，分数也就会很不错了。还举xx年国考申论的例子，大作文环节，让结合胡总考察河南、安徽之事，根据自己的感想写篇文章，胡总的考察中谈到了粮食安全、土地流转问题，那么我们应该选择怎么

的角度呢？是把粮食、土地这俩问题升华到三农问题的高度写“怎么怎么解决三农问题”呢还是选择粮食或者土地之中的一个具体问题，具体的写？我觉得选择后者。为什么呢？三农问题太大了！我们整个国家那么多人都难以解决好，就凭我们短短的千八字的应试文就想写好，太难！接下来看怎么选好一个角度去写。比方我们的选择是粮食安全，我们思考怎么立意，是写粮食安全要从农业人才培养、国家资金投入、农民种粮积极性提高三个方面写呢还是单从一方面写？我觉得还是后者。为什么呢？如果从三个方面去写，这将使得我们的对策没有任何特色，平淡如水，大概每个人想的也都差的不错，更为致命的是，这三个方面每一个方面都很大，因此要用几百字写的具有可行性是很难的，写出来的结果是空洞无物又平淡如水。那么应该选择一个方面去写，比方说，我们选择的是提高农民种粮积极性以保障粮食安全这个角度。选择这样的角度就很容易写出有自己东西的文章，就可以写出跟别人不同的文章，具体怎么行文，我们再看下面几个性。

（三）结构性，整篇文章要有结构性。我觉得写申论文章就像盖商品房，商品房都是先用钢筋水泥把结构搭起来后才往里面填转、然后刷面的，申论也一样，先搭结构、框架，再往里面添字添句，最后是弄好结尾升华好。申论的文章很规范，一般行文就是三段式，是什么、为什么、怎么做。“是什么”要尽可能以精炼的开头吸引阅卷者，“为什么”要么分析分析造成问题的原因，

要么说说某个问题的重要性，“怎么做”就是对策了，然后紧密结合行文，来一个贴切的结尾升华一下即可。

（四）统一性，我这里的统一性除了强调整篇文章要跟题目有统一性之外，更为强调的是：对策部分务必跟题目也就是论点有很强的统一性。对策与题目的统一是至为关键的！我还是举例子来谈，希望大家能从我的例子中，能领会到我所谓的统一性所言何物。比方我拟过一个关于动漫产业的题目“为动漫产业的躯体注入”创意”的灵魂”，那么对策部分我是这么拟小标题的“首先，培养有创意的人”“其次，扶持有创意的企业”“最后，建立有创意的制度”。我的对策肯定不是完美的，但是，我通过对策中的三个“创意”跟题目形成呼应，这就很好的加深了阅卷者的印象，这就是我所谓的统一性。

再举一个例子，我写浙江制造业问题拟了“浙江制造必须走产业升级之路”的题目，然后对策拟定了这样的小标题“经营方式升级”“经营模式升级”“经营市场导向升级”，这三个升级每一个都与题目中的升级呼应，这就是一种统一性。有了好的小标题，再把每一个写细致，就完整了。具体的，我举“经营模式升级”来说吧。经营模式我是说要由代工、外包升级到自有品牌、自有物流、自有渠道这样的经营模式，再分别写如何把品牌、物流、渠道做好就行了。如果水平高也可以不用分三个小方面，用一大块写下来就好。

（五）适当性，结尾升华的适当性。我们都知道结尾要升华，但是不能为了升华而升华，否则很容易生硬的把结尾和和谐社会、科学发展观拉上关系，这样会让阅卷者很不舒服，这种生硬的升华是完全没有必要以及没有积极意义的。要适当的升华。比方说粮食安全问题，结尾升华到抓好粮食安全，为我国经济社会奠定基础就可以了，没必要非得上升到和谐社会。

在谈了以上我对申论小题和大作文的领悟之后，我简单说最后的三个小点：（一）逻辑性，所有的作答，要包含自己尽可能严密的逻辑性；（二）独特性，要让自己的答题与众不同；（三）整齐干净的书写！

希望有更多的人看到这篇文章，并从中受益。

祝艰难前行的公考人收获面试通过那一刹那的喜悦。