社会治安综合治理及平安建设先进事迹

综合探究。 某班开展了一次“中国月文化”主题探究活动，下面是同学搜集的资料。读后，按要求回答问题。材料一： 中国上古暑期就有嫦娥奔月的神话传说，古人更有“秋夕（祭）月”的习俗。唐代赏月十分盛行，并将中秋节定为固定节日；两宋时期形成了中秋吃饼的风俗，取“人月共圆”之意。这一风俗延续至今。材料二：

“中国月文化”资料采集卡类别：借月抒

情诗 编号：001 海上生明月，（唐·张九龄）秦时明月汉时关，万里长征人

未还。（唐·王昌龄）我寄愁心与明月，随风

直到夜郎西。（唐·李白）无言独上西楼，月

如钩。（南唐·李煜）但愿人长久，千里共婵

娟。（宋·苏轼）

（1）综合材料一和材料二的内容，写出你的探究结果___________________________________________________（2）请为“中国月文化”主题探究动拟一则宣传语。（要求至少用一种修辞方法___________________________________________________

题型：问答题 难度：中档 来源：辽宁省中考真题

（1）中国有悠久的“月文化”（中国人喜欢借月寄情）（2）示例1：月，传悠久文化；月寄人间真情。 示例2：月，你如一位翩翩仙子，款款走进多少文人墨客的梦中。（不设统答案）

我局社会治安综合治理及平安建设工作按照市、县综治委 的工作部署，坚

持“打防结合、预防为主”的方针，全面落实 各项工作措施，形成了领导重视、

群策群力、群防群控抓综治 和平安建设的新格局，为确保社会稳定筑牢了安全

屏障，取得 了显著成效，自2005 年以来连续3 年被评为县社会治安综合治 理

先进集体。

一、切实加强领导，落实综合治理目标责任制 坚持“谁主管、谁负责”的

原则，把综治工作作为“一把 手”工程来抓，强化领导机制，严格落实综合治

理目标责任制， 切实加强对社会治安综合治理工作的领导，成立了由局长任组

长的社会治安综合治理工作领导小组，对全局综治工作负总责。

同时把综治工作同农业农村经济工作、党建工作摆在同一位置， 做到同安

排、同部署、同检查。与下属各单位签定了目标管理 责任书，把综治工作的各

项任务层层细化量化，落实到局属各 单位，落实到责任人，做到管好自己的人，看好自己的门，办 好自己的事。

二、认真搞好普法宣传教育，提高干部职工法律素质 组织全体干部职工学习《中华人民共和国农业法》等法律、 法规。订阅《长安》等杂志和《法制日报》等报纸，为普法学 习、宣传提供精神食粮。结合“三下乡”、“科技活动月”、 2 “3〃15 消费者权益保护日”、“12〃4”全国法制宣传日等宣传 活动，送法下乡。一年来，开展活动13 期，发放农业法律法规 等宣传资料 1.2 万多份，咨询服务农民群众 1 万余人次，提高 了农民群众法制素质，推进了民主法制化进程。

三、发挥关工委优势，加强青少年教育 积极发挥关工委在育人中的配合补充作用和发挥离退休老 党员、老干部、老职工的优势，建立健全学校、家庭、社会“三 位一体”的预防工作机制，积极配合主渠道，加强对青少年的 教育。一是大力加强法制教育，预防青少年犯罪；二是用革命 理想、优良传统和优秀文化熏陶青少年，努力为他们健康成长 创造良好的社会文化氛围；三是建立奖学机制，激发青少年学 生的学习潜能；四是坚持学校、家庭、社会密切配合，齐抓共 管，培育“四有”新人。去年11 月，我局关工委被湛江市委组 织部、湛江市委老干部局、湛江市精神文明建设委员会办公室 和湛江市关心下一代工作委员会评为湛江市关心下一代工作先 进集体。

四、推进行政执法责任制，严格依法行政 一是建立和实行行政执法责任制，明确执法人员的职责， 防止执法人员越权执法、滥施处罚，确保做到有法可依、执法 必严、违法必究。二是严格规范行政执法程序，在执法过程中 严格做到“五个坚持”，做到秉公办案，实现农业行政执法“零” 投诉。三是加强对行政执法行为的监督，实行阳光执法，接受 社会监督。

3 五、认真排查调处矛盾纠纷，确保内部稳定 成立“一把手”负责的工作领导小组和矛盾纠纷排查 调处工作领导小组，制定了我局《工作制度》、《矛盾纠纷 排查调处工作制度》。实行每月召开一次治安形势分析会，每月 两次排查矛盾纠纷，每季度召开一次领导班子会议，研究综治 和平安建设重大事项的工作制度。坚持抓早、抓小、抓苗头， 及时处理各种矛盾纠纷。对排查出来的问题，按照“谁主管、 谁负责”的原则，坚持“预防为主、教育疏导、依法调处、防 止激化”的方针，采取一个问题、一名领导、一个小组、一套 方案、一抓到底的办法，把调处责任落实到人。做到预警工作 走在排查前、排查工作走在调解前、调解工作走在激化前,预防 和化解了各种不稳定因素，确保内部稳定。

六、建设“平安单位”，落实综治措施 我局把开展“平安单位”建设活动作为维护单位安全稳定 的重要内容来抓，制定了《遂溪县农业局开展平安建设实施方 案》和《遂溪县农业局平安建设工作制度》，成立了由党委、 局长担任组长的平安建设领导小组，把平安建设的各项措施具 体落到了实处。一是抓住重点环节，加强人员管理。将门卫管 理、机关考勤、安全责任、印章管理、财务监督、检查落实等 各项工作细化责任到人；在做好常住人口管理的同时，完 善了房屋出租管理制度，对房屋出租、承租情况进行专门登记， 建立了流动人员档案，明确专人负责流动人员的管理工作，与 承租人签订了综合治理目标管理责任书，使流动人口管理得到 4 了规范。二是为进一步加强对干部和家属进行综治教育，就如 何加强外来人员管理、增强安全意识、教育管好子女、爱护公 共财物、维护公共利益、严禁赌博、吸毒贩毒等方面作出了具 体规定。三是加强了对电脑设备的管理，规定工作人员必须遵 守国家法规法令，严禁印制禁印品，

遵守保密法规定，不准外 来人员随意操作电脑设备，使之安全运行。四是完善值班制度 和安全保卫制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好记 录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，并实行领导值班 制，值班时均由领导带头值班，二十四小时接处突发事件，确 保一方平安。五是为保证票据现金的安全，我们在为财会人员 配备保险柜等设备的同时，还对财经制度进行了规范。六是加 强了消防和安全保卫工作，院子内多处安装消防水龙头，在办 公楼楼梯口安装电子监控器和铁门，财会室、档案室全部安装 了防盗门、防护窗，各股室都更换了铁门，下班离开办公室前 关闭电源开关和关好门窗，清点并带走贵重财物，使人防、物 防、技防有机结合起来，不给犯罪分子以可乘之机。

2007 年，由于综治和平安建设各项措施落实到位，我局系 统无危害国家安全、群体性闹事、集体越级、非法游 行等事件；无重大刑事案件和治安案件；无因纠纷引起的非正 常死亡；无重大火灾事故。确保了系统平安。

 

第二篇：社会治安综合治理及平安建设工作汇报

扬邗建发[2009]102号

社会治安综合治理及平安建设工作总结

社会治安综合治理和维护社会稳定是一项长期而艰巨的任务，抓好社会治安综合治理工作，对于建设更高水平小康社会，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。年初以来，我局按照省、市、区关于综合治理和平安建设工作的统一部署，围绕《扬州市邗江区社会治安综合治理责任书》和《20xx年平安邗江建设工作规划》的要求，以落实责任制为龙头，以化解矛盾为主线，以平安单位、平安工地创建为抓手，夯实基础工作，完善长效机制，着力健全齐抓共管的工作机制，保证了各方面的安全稳定，促进了建设事业的健康发展。

一、加强领导，进一步健全工作责任机制

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充分认识加强综治工作的重要性，切实把综治平安建设摆在重要位置，进一步加强组织领导，确保创建效果。

1、完善领导机制。我局坚持把综合治理和平安建设工作作为践行科学发展观、构建和谐社会的基本内容摆上重要议事日程。及时调整充实了综治和平安建设领导小组，完善组织网络。实行分级负责，分级管理，层层分解落实责任，形成了一把手局长亲自抓、分管局长具体抓、领导班子成员共同抓的组织领导机制。领导小组坚持定期分析形势，学习综治有关文件精神，查找薄弱环节，深入基层、深入挂钩联系点开展调查研究，排查影响工地安全和部门安全的种种因素，认真制定年度工作意见，并在工作中不断加强组织协调和督促指导，确保了各项工作扎实有效地开展。

2、落实目标管理责任制。结合各科室的职能特点，充分发挥条线在综治工作中的作用，层层传递责任，细致扎实地做好各项工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，紧密结合工作实际和工作重点，层层签订社会治安综合治理责任书，做到横向到边，纵向到底。把维护社会稳定的责任落实到具体部门，严格落实社会治安综合治理一票否决制。

3、强化挂联工作。根据综治委统一安排，邗上街道是我局今年综治平安工作的挂联单位。为将挂联工作落到实处，我局制定了挂联工作方案，并根据方案具体落实各项工作。5月份，局挂联工作负责人带领办公室、质安站等相关部门同志到邗上街道办事处，共同研究落实综合治理及平安建设工作，对街道、社区 2

综治平安建设方面存在的热点、难点问题进行了深入探讨，并明确了具体措施，在工作中加强沟通，建立了齐抓共管的工作机制。

二、强化教育，加强治安防范基础工作

坚持法制教育点面结合的原则，拓展覆盖面，狠抓关键点，促进全员法律素质和执法人员业务素质的全面提升。

1、强化执法人员业务培训。城建监察大队坚持每周五下午部门学法制度，扎实开展城建法律和专业知识学习与交流活动，组织人员参加上级部门开展的法律知识更新培训，切实提高执法人员的业务素质。6月中旬，为加强全区城建监察队伍建设，提高执法人员执法能力和办案质量，培养执法骨干，城建监察大队在全区组织开展了城建执法“办案能手”评比活动，通过理论考试、案卷评查、法律文书写作等考核，评出了优秀城建执法“办案能手”，提升了城建执法人员的整体素质，9月份组织了一场行政处罚案件模拟听证会，通过“真枪实战”的模拟听证会，为执法人员今后更严谨细致地办案起到了示范作用。

2、强化机关人员学法活动。根据年初制定的《领导干部和公务员学法计划》，结合深入学习实践科学发展观活动，进一步增强机关干部职工社会主义法治理念，提高依法行政能力。年初以来我们组织学习了《民用建筑节能条例》、《江苏省招投标条例》、《行政复议法》等十余部法律法规。

3、强化建筑工人法制教育。今年我们继续以“建筑工人业余学校”为平台，指导各项目部全面开展职工安全教育工作，年初以来陆续在“乐宾广场”、“大官人家”、“云鹤大厦”、“上方公 3

馆”等项目工地开展以《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》为主要内容的教育培训活动，受益工人900多人次，受到企业和职工的欢迎，为安全生产和社会稳定作出了一定贡献。

三、狠抓管理，提升平安单位建设水平

一是落实机关内部治安防范措施，健全消防、电梯检查控制机制，认真做好消防设施检修保养工作和电梯年检工作，抓好食堂管理、二次供水等食品卫生安全；二是加强对城建档案室、财务室等重点部门加强监控，要求值班人员定时巡查，消除安全隐患；三是强化内部安全保卫工作，组织专业技术人员对机关内部所有技防设施进行全面检查，投入专项资金对陈旧设备进行整修和淘汰。更换了大院伸缩门，对遭雷击损坏的电子监控设施进行维修，对监控探头进行全面清查和更新，对过期的消火栓、灭火器进行更换，增强治安防范的科技含量，不断提高治安防范水平。

四、突出特色，巩固“平安工地”建设成果

为提升平安创建水平，突出建设系统创建特色，我们开展了以“关爱生命、安全发展”为主题的平安工地创建活动，通过标本兼治、齐抓共管，建设管理水平得到全面提升，施工安全生产形势进一步稳定。

1、健全安全生产防范组织。指导各项目部成立安全生产管理领导小组,工程开工前，认真做好安全评估。年初制定了《扬州市邗江区20xx年建设工程安全生产工作意见》并与100多家区内建筑施工企业签订了年度安全生产目标责任书，层层落实安全生产责任制。同时，积极开展文明工地创建，争取创成10个 4

省级文明工地、22个市级文明工地以及22个区级文明工地。

2、严格安全生产管理制度。切实落实大型机械设备、脚手架、深基坑等施工现场和防护设施安全检查责任，建立健全消防安全管理、大型机械设备定期检查保养、安全防护设施分步分项验收制度等。1—10月份共检测大型机械设备139台，共开出安全隐患整改单10多份，大型机械设备报验率达98%。

3、强化工地施工安全检查。年初以来，共组织5次综合和专项检查，检查建设工程280余项，建筑面积319万平方米，查出一般安全隐患370多个，重大安全隐患20多个，一般安全隐患整改率89%，重大安全隐患整改率100%。整治建筑工地及周边的安全生产和社会治安秩序,落实安全生产及社会治安综合治理责任制,及时消除安全隐患,制止扰乱建筑工地的不法行为,确保施工现场人员、设备和物资的安全。

4、深入开展安全生产专项活动。在“安全生产月活动”活动期间，指导各施工现场组织专题会议250余次，张挂宣传横幅300余条，书写安全生产宣传标牌400余块，组织考试1000多人次，企业组织自查230次，检查出各类事故隐患800多条，收到了良好的社会效果。

5、切实做好安全生产教育培训。年初以来，指导各项目部对30多个施工现场的一线员工进行安全教育，为农民工学校等培训服务机构添置了笔记本电脑和投影仪，借助网络等新型载体，开展多样化、经常化的安全知识学习，切实提高职工的安全 5

防范意识。

五、防微杜渐，深入开展矛盾纠纷排查调处

按照健全“大调解”工作机制的要求，狠抓三个环节，及时有效地调处矛盾纠纷，预防和减少群体性事件，着力化解各种不安定因素。

1、从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。坚持公正公开，增加透明度，严格办事程序，提高工作效率；把单位的管理职能、重点工作同人民群众利益很好地结合起来，充分考虑对社会稳定可能带来的影响，切实保护群众的切身利益。结合五五普法和学习实践科学发展观活动，在局内外开展社会主义法治教育，宣传建设行业法律法规，引导群众依照政策和法律解决矛盾纠纷。推行政务公开，为民服务机制，优化机关作风，避免了因工作不到位而激发的各类矛盾。

2、认真做好矛盾纠纷的排查调处工作。从维护改革、发展、稳定的大局出发，及时排查企业工资发放不及时、社会保障不落实引发的纠纷和军转干部因生活困难而引发的纠纷，按照“属地管理”的原则，加强指导和督促，确保调处工作落实到具体单位、具体部门和具体责任人，把矛盾解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态，最大限度地减少和避免了越级上访和集体上访。

3、妥善处置突发性事件。对发生的突发性事件，强调单位主要领导及时亲临现场，靠前指挥，在弄清真实情况、正确判断矛盾性质的基础上，面对面地做好工作。众城建设有限公司发生挂靠项目经理经济诈骗案后，我局在第一时间介入，通过聘请法律专家、召开协调会，对可能出现的不稳定因素逐项进行分析， 6

制定了切实可行的预防和处置工作预案，最大限度地减少损失。同时，从企业需求出发，推进企业合作，天地人公司在享有众城二级资质的同时，帮助众城解决昆山债务。

总的来讲，今年我局在综合治理和平安建设方面做了大量工作，取得了一定成效。但对照平安邗江的目标，还有不少差距，我们将进一步总结经验，查找不足，巩固成果，创新机制，不断把我局的平安创建工作推上新台阶。

二○○九年十二月四日

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