20xx年福州市公务员考试申论热点:以更坚决的驱霾应对霾又来

--文章转自福州华图官网

尽管“霾去霾又来”，我们对治霾也没必要过于消极，虽然治理过程漫长，但也要一步一个脚印地积极谋求改变

APEC会议已经闭幕将近半个月，北京民众仍很怀念那几天的“APEC蓝”。但是，根据北京市环保局最新的空气质量趋势通报，最近一周北京还将经历两次空气重污染过程。延用APEC会议期间空气质量保障经验，北京相关工业 企业已提前做好启动应急措施的准备，河北石家庄、保定等6城市已启动尾号限行措施。

这几天同样遭受雾霾困扰的是河南郑州，某市民写了一封批评市长治霾不力的公开信，在舆论场上搅起了轩然大波。值得玩味的是，在市长回应公开信承诺将进一步采取强有力措施治霾的第二天，郑州市就遭遇了一场更严重的雾霾天。 无论北京、郑州还是其他饱受雾霾困扰的城市，民众都希望蓝天白云成为常态。从中央到地方，也已经或正在制定雾霾治理方案。然而，雾霾治理是一个复杂的系统工程，综合各方面因素评判，我们或将长期面对“霾去霾又来”的现实。 北京等地为何频频出现雾霾?打开地图，就可以发现一个直观原因——位于燕山山脉以南太行山脉以东的华北平原地区，冬季容易受地形和气候影响，形成逆温层。逆温层特点是大气稳定、不流动，空气污染物不容易扩散，当各种工业排放气体、采暖废气持续排入大气，污染物浓度会越来越高。历史上很多空气污染事件，如比利时马斯河谷、美国多诺拉、英国伦敦烟雾事件，都和逆温层有关。 为雾霾“做贡献”的诸多因素中，采暖和工业废气、机动车排放是主力。但问题是，我们并不能把所有工厂和供暖企业都一关了之——APEC会议期间京津冀地区限产停产也只是“特事特办”。要有效减少雾霾，只能在降低污染物浓度上下功夫。这就涉及能源消费结构调整、城市产业布局调整、城市交通政策调整以及城市人口管理等，这些涉及利益博弈，每一项都是“知易行难”，难以迅速见成效。 从其他国家的治理经验来看，雾霾虽然并非不能治理，但也都经历了较长时间。在治理过程中，严格的环保立法和执法起了重要作用。历史上，发生严重的空气污染事件后，相关国家和地区都制定了关于燃料使用、废气排放的各种标准和规范。对于今天的中国来说，加强环保立法的思路可以借鉴，但必须改变过去环境执法疲软的状态，否则，治霾规划制定得再好也可能是“空头支票”。

不过，我们对治霾问题也没有必要过于消极，虽然治理过程漫长，但也要一步一个脚印地积极谋求改变。新近发布的《中国应对气候变化的政策与行动20xx年度报告》显示，根据中国制定的减排目标，20xx年左右，大气污染问题将改善;发改委副主任解振华明确表示，到20xx年，“APEC蓝成常态”并非完全不能实现的问题。

20xx年“APEC蓝成常态”，这应该是底线，是最后期限。既然雾霾那么招人恨，“驱霾”已成共识，我们何必还要“吸霾”十几年呢?期待各地各部门像当年抓GDP那样，下下狠功夫，也跨越跨越，让治霾过程尽量变短一些，让“APEC蓝成常态”来早一些。

 

第二篇：20xx年公务员考试申论热点：经济普查

【背景链接】

第三次全国经济普查登记工作从20xx年x月x日正式启动。在接下来的3个月里，约300万名普查人员将对中国1000多万户法人单位和产业活动单位、约6000万名个体经营户进行入户登记。国务院第三次全国经济普查领导小组副组长、国家统计局局长堂说，这次经济普查是和平时期最大的社会动员活动之一，同时又是信息化程度最高的一次经济普查。

[权威论述]

普查的目的全在于运用。要积极利用普查获取的最新数据,为党和国家科学决策提供高质量、高水平的参考依据。及时发布和提供统计数据,大力促进信息共享,满足社会需求,推动普查成果转化和深度开发利用。

——国务院副总理 张高丽

开展经济普查，对于更好地把握改革发展全局，努力解决各种深层次矛盾和问题，做好稳增长、防通胀、控风险工作，提高经济发展的质量、效益和水平具有重要意义。

——国务院副总理 张高丽

搞好第三次全国经济普查，全面摸清我国第二三产业发展的规模、结构和布局，科学盘点服务业、战略性新兴产业和小微企业发展状况，对全面深化改革、加快转变经济发展方式、保障和改善民生、推动经济社会持续健康发展，具有十分重

要的意义。

——国家统计局局长 堂

【标准表述】

经济普查是我国5年一次的重大国情国力调查，全国经济普查是国家为摸清“家底”、掌握国情国力而采取的有效方法。通过普查得到的客观、真实反映我国社会经济发展全貌的信息，能够为国家科学制定中长期发展规划提供翔实的参考依据。

[意义]

搞好摸清“家底”的经济普查是国家与百姓的双赢，最终受益的还是我们的老百姓。因为经济普查得到的数据最终将用于国家的决策，而国家的每项重大决策都和我们每一个人的生活息息相关。

开展经济普查，是履行政府职责，为发展社会主义市场经济提供信息服务的重要任务。有利于深化改革，完善体制，不断解放和发展生产力;有利于统计更好地服务于社会，服务于市场经济各类主体。

开展经济普查，是完善国民经济核算制度，推进统计改革的重要基础性工作。为今后开展各类统计调查乃至实行电子政务提供抽样框架和参照系;为今后做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验。

[重要性]

服务于各级党政部门宏观决策。随着社会主义市场经济的建立和完善，各级政府必须掌握和了解社会经济发展中不断变化的国情国力、国家各项政策的落实、政策执行过程中出现的新情况和新问题等，需要通过普查取得在常规统计调查中难以取得的有关资料和信息，全面、准确地提供给各级政府和各级党政领导，为宏观决策服务。

服务于企业生产经营。企业在激烈的市场竞争中定位和生存，需要了解社会经济的发展、地区经济结构和布局等信息，了解本行业及相关行业信息等，以开拓市场，提高市场竞争能力。

服务于社会公众。为社会公众提供社会经济发展的有关信息，提高社会公众对社会经济发展进程的关注程度。

服务于统计基础工作。充分利用普查资料，为搞好定期调查和开展抽样调查奠定基础。

[措施]

一是要坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。地方各级人民政府统计机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处

罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须履行保密义务。 二是要充分运用现代信息技术。利用统计电子地理信息系统，全面建立普查区电子地图;巩固和拓展统计联网直报系统成果;积极推广使用手持电子数据采集设备，努力提高普查工作的信息化水平和效率，减轻基层普查人员的工作负担。 三是要加强宣传工作。各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供情况。报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。