贺兰县卫生监督所开展卫生监督专项稽查工作的自查
报 告
为进一步贯彻《卫生监督稽查工作规范》,有效落实行政执法责任制,规范卫生监督执法行为,推动卫生监督执法工作开展,根据自治区卫生厅转发《卫生部卫生监督局关于开展卫生监督专项稽查工作的通知》精神要求,我所开展了卫生监督专项稽查自查工作,现将自查情况报告如下:
一、组织领导
为更好的开展卫生监督专项稽查工作,我所制定了卫生监督专项稽查工作方案,成立了卫生监督专项稽查工作领导小组;李天灵所长任组长,各科科长任成员的工作小组。并在全所职工会议上就相关精神传达学习。
二、稽查工作内容
1、卫生行政许可:依据《卫生行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》等有关法律、法规重点稽查所内卫生行政许可程序、公示、现场审核制度落实和执行情况,以及各业务科室许可档案管理情况。
2、监督二科、三科开展公共场所卫生监督量化分级管理和学校卫生监督工作开展情况。
3、执法人员风纪风貌,内部稽查和考核制度实施情况。
三、自查结果
(一)卫生行政许可和队伍管理情况
一是所内设置综合业务科兼任稽查工作,年初制定了年度稽查工作计划,有半年稽查工作总结;建立了稽查工作制度,制定了卫生监督员行为规范、卫生监督员守则、卫生监督员着装风纪规定、卫生监督执法考核评议及廉政守则。严格按照行为规范定期对卫生执法人员进行外部及内部稽查考核。并推行首问负责制、行政执法过错责任追究制度。稽查文书制作规范,档案完整;制定了监督员培训学习计划,定期对监督员进行法律、法规培训。二是在卫生行政许可上,制定了卫生行政许可流程;在县政务大厅、所#b@2室公示了卫生许可证办理流程、复核流程、办理卫生许可证须知,申请卫生许可提交的材料目录等。并严格按照卫生许可规定的时限现场审验,符合卫生许可的及时办理卫生许可证,许可档案资料齐全;卫生许可证编号格式、期限严格按照相关法律、法规及规范性文件填写。对不符合法定条件的坚决不予许可,并作出书面不予许可文书,半年共发放卫生许可证487件。
(二)内部卫生监督稽查情况。
半年以来,我所组织了6次针对卫生监督检查工作的专项稽查。一是对内稽查,主要以监督员着装、分户档案、处罚档案和专项档案管理情况为重点,二是对外稽查,主要以现场跟踪稽查,以监督频次、监督程序、监督效果、文书制作等为主要内容。针对稽查出的具体问题,稽查人员明确整
改要求,及时提出了警告、责令改正、当场处罚、通报分管科室等相应处理意见,达到了规范经常性卫生监督工作的目的。
(三)专项卫生监督工作开展情况
1、学校卫生监督工作开展情况
我所监督三科制定了20xx年学校卫生监督工作实施方案,提出了工作目标,监督内容主要包括传染病防控措施的落实、学校饮用水卫生监督、教学环境、生活实施卫生情况、学校食品卫生、突发事件卫生应急工作监督。监督检查学校共69所,其中中学7所,小学42所,职业学校2所,幼儿园18所,监督覆盖率100%。69所学校、幼儿园都建立分户档案,建档率100%;内容包括学校基本信息,分户档有卫生监督意见书,现场监督检查笔录。
2、公共场所量化分级管理工作情况
监督二科开展了住宿业卫生监督量化分级管理工作,制定了公共场所卫生监督量化分级管理及卫生信誉度公示制度实施方案,提出了工作目标。召开了全县住宿业卫生监督量化分级管理培训班,成立了以卫生局局长为组长的公共场所卫生监督量化分级管理工作领导小组;对辖区内住宿经营场所进行了全面摸底调查,做到了底数清楚,存在的问题清楚,整改措施清楚。并进行广泛的宣传动员,利用食品安全法宣传日、法制宣传日设立了宣传点,发放公共场所卫生监
督量化分级管理宣传品,悬挂横幅标语等宣传公共场所量化分级管理制度的意义和作用。宣传期间,共发放宣传品800余份。对全县35家住宿业进行了公共场所卫生监督量化分级管理,其中评定B级2家,C级33家,量化分级管理率100%。对达不到卫生要求的全部下达了卫生监督意见书并限期整改。
四 存在的问题
一是《食品安全法》将餐饮监督管理职权赋予了食品与药品监督管理局,但目前仍有卫生监督所监督管理,执法主体不合法,有引起行政申诉败诉的可能。二是学校卫生工作点多面广,我所执法人员、车辆少,监督频次不足。三是我县住宿业基础条件较差,设施投入少,影响和制约了量化分级管理制度的实施。四是卫生监督执法力量薄弱,人员、经费不足。
五、下一步工作思路
在今后的工作中,我们将严格依据《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》依法行政,加强内部管理,强化卫生监督专项稽查工作。依照卫生厅年度卫生监督工作要点,进一步开展好卫生监督重点工作,落实各项规章制度,创先争优的开展工作,以创建国家食品安全示范县为契机,全力开展工作。在住宿业量化分级管理的基础上,逐步对洗浴、美容美发业进行量化分级管理。
二0一0年x月x日
永春县卫生局卫生监督所开展卫生监督绩效考评
和稽查工作总结
永春县卫生局卫生监督所
二〇20xx年x月x日
根据《永春县卫生局卫生监督所关于开展卫生监督工作绩效考评和稽查的通知》(永卫监〔20xx〕3号文)的要求,结合我所实际,20xx年x月上旬我所对各业务科室开展卫生监督工作进行了绩效考评和稽查,现将此项工作完成情况总结如下:
一、领导重视、组织有序
为了保障此次绩效考评和稽查工作顺利开展,我所成立了以所长和书记为组长,由蒋志凌(业务综合股负责人),黄华强(卫监一股负责人),尤诚裕(卫监二股负责人)组成的考核小组,制定了工作实施方案,所长蔡金豹在所务会上安排布置绩效考评和稽查工作,要求各科室要积极自查自纠、积极配合绩效考评和稽查人员绩效考评和稽查工作。
二、开展绩效考评和稽查情况
1、我所组织绩效考评和稽查人员于20xx年x月x日至2月x日对卫监一股、卫监二股进行认真考评和稽查。
2、卫生监督绩效考评和稽查内容包括:实行目标管理落实执法责任制;日常监督检查;长效监管机制建设;卫生监督重点检查工作;卫生监督信息报告;档案管理;卫生监督专项整治活动;案件 1
查处;执法文书管理;信息宣传与培训;执法责任制;卫生监督员管理;行政处罚;举报投诉受理等情况。
按照《20xx年永春县卫生监督工作绩效考核标准》和《稽查标准》,卫监一股绩效考核总得分90分、稽查总得分88分,卫监二股绩效考核总得分89分、稽查总得分86分。尽管此次绩效考评和稽查工作检查发现各项工作总体良好,但仍发现以下一些问题:1、卫监一股、二股日常监督检查过程档案资料不全;卫监一股有1家为按要求实施卫生监督量化分级管理;2、卫监二股存在未按时报送卫生监督信息的现象;3、卫监一股、二股在各项专项活动中均无总结记录的问题;4、在现场查阅日常监督工作记录中,发现卫监一股记录不全的问题;5、卫监二股在执法文书制作中,存在字迹不够工整、文面不整洁的现象;3、卫监一股处理群众举报投诉工作中,存在案件档案资料未及时归档的问题。
今后,我所将以本次绩效考评和稽查工作契机,严格按照《卫生监督工作绩效考核标准和稽查工作规范》的要求,加大对各项卫生监督工作的稽查力度,强化内部制约机制,进一步规范监督执法行为,促进监督队伍建设,提高执法水平和效率,建立一支高素质、高水平的卫生监督队伍,保障人民的身体健康权益,服务地方社会经济的发展。
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