市文化市场综合执法支队开展安全生产“打非治违”百日大会战

行 动 总 结

根据鄂文电[20xx]3号文件和荆安[20xx]3号文件精神，为了进一步加强文化市场安全管理工作，严厉打击非法违法生产经营行为，确保文化市场安全稳定，为建党90周年营造良好的文化环境，20xx年x月x日至8月x日期间，荆门市文化市场综合执法支队结合各类专项行动，在辖区范围内开展安全生产“打非治违”百日大会战活动。

一、加强组织领导

为加强对此次活动的组织领导，确保各项工作任务落到实处，市文化市场综合执法支队迅速展开部署，成立了安全生产“打非治违”百日大会战活动领导小组，负责统一领导此次活动的工作，督促检查工作进展，督办重大案件。针对所属文化市场不同，支队成立三个执法小组，对辖区内的网吧市场，印刷、图书、音像制品市场和歌舞、游艺娱乐场所进行巡查，同时明确目标任务，落实责任分工，抓好组织实施，并明确联络员，建立信息报送制度，将专项整治行动进展情况、阶段性效果以及案件查处情况及时汇总、分析、上报。同时，支队将安全生产工作纳入市场稽查的只要内容，并记入稽查工作日志。

二、工作重点突出

（一）重点防范重大安全事故发生。一是重点排查网吧、歌舞、游艺娱乐等公众聚集文化经营场所，查找场所在经营管理、消防安全

等方面存在的死角和漏洞，及时预防并排除苗头性、倾向性问题;二是加强对网吧网管及其他经营管理人员的业务培训，强化安全检查意识，及时提醒消费者注意上网时长，严防火灾或消费者猝死等事件发生;三是督促各类文化经营场所制定文化市场突发事件应急处置方案，一旦发生火灾等突发事件，迅速组织疏散人员，妥善处置善后事宜;四是加强对文化市场管理执法人员的危机处理培训，提高突发事件应急指挥、信息公开和应对处置能力。

（二）坚决查处违法文化产品及违法文化经营活动。一是深入打击和整治互联网淫秽色情及低俗信息，坚决查处含有国家法律法规禁止内容的网络音乐、网络游戏和网络动漫等文化产品，依法整治色情低俗网络游戏宣传推广活动;二是认真督促网吧上网登记制度和现场巡查制度，加强对网吧的巡查抽查力度，继续严厉打击网吧违规接纳未成年人，尤其是超时营业并锁闭门窗接纳未成年人行为。

（三）组织开展印刷、图书、音像制品市场的集中整治行动。在辖区范围内开展集中专项治理行动，有效封堵政治性非法出版物。一是对印刷、复制企业进行全面清查，重点采取明查和暗访相结合、巡查和重点检查相结合的方式，从严查处违法违规承接印刷业务的企业，坚决取缔无证照从事印制业务的企业，严厉打击地下印制窝点及各类非法印制活动，深挖政治性非法出版物的生产源头；二是对图书、音像制品批发、零售等发行单位开展一次全面清查，严厉查缴含政治性非法出版物的图书和音像制品，从严查处销售、发行含政治性非法出版物的图书和音像制品的单位和个人，全面清理检查出版物集中经

营场所、繁华路段、重点部位，坚决取缔无证经营的非法游商。

（四）严厉打击侵权盗版行为。继续深入推进全省打击侵权盗版和制售假冒伪劣商品专项行动及文化市场知识产权保护专项执法行动，继续保持对侵权盗版活动的持续高压打击态势。一是加大对侵权盗版影视剧、流行音乐、畅销书、教材教辅等的打击力度;二是加大对违法动漫、游戏产品的整治力度，严厉打击网络游戏“私服”、“外挂”，重点保护民族原创文化产品；三是加大对违法网络音乐产品及其经营活动的打击力度，重点保护合法网络音乐产品。

开展安全生产“打非治违”百日大会战行动以来，支队共查办案件33件，分别查处了网吧违规接纳未成年人、网吧业主擅自变更法人、软件侵权、公开发行非法出版物和经营含国家禁止内容的游戏机等违法违规行为；发现无证电子游戏室14家，并及时抄报工商、公安部门。

三、加强社会监督和舆论宣传

一是畅通社会监督和举报通道，在市主要新闻媒体公布文化市场12318举报电话，节假日专人值守；二是成立了荆门市文化娱乐行业协会，并与互联网上网服务经营业主、歌舞娱乐场所经营业主和印刷行业经营业主签订20xx-20xx年安全生产责任状，同时，通过培训、会议或网络平台等形式，对文化经营单位进行法制宣传，提高经营者的守法经营意识；三是20xx年x月x日，市局组织开展一市两区的联合执法行动，对我市的文化市场进行地毯式拉网检查，并且通过荆门电视台、荆门晚报对此次行动的情况进行强有力的宣传报道，积极

营造舆论声势。

通过开展安全生产“打非治违”百日大会战行动，使我市文化市场的一些安全隐患得到了及时的整治、排除，有效地净化了我市文化市场空间，尤其对暑期文化市场的规范经营起到了一个很好的推动作用，为繁荣、发展我市文化产业起到了积极作用。

下一步，支队将召开娱乐、印刷、体育三个市场的管理工作会议，再次强调各文化经营单位要提高安全生产“打非治违”意识，加强行业自律，并与各文化经营单位签订《20xx年度安全生产责任状》，进一步明确安全生产“打非治违”责任主体，将安全生产生产工作落到实处。

二○20xx年x月x日

 

第二篇：打非治违专项行动总结

西安分公司“打非治违”专项行动总结

为认真贯彻落实铁道部《关于集中开展铁路安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（铁安监函【20xx】477号）和《关于印发铁道部安委会办公室“打非治违”专项行动办公室工作方案的通知》（铁安监电【20xx】22号）及公司《关于集中开展“打非治违”专项行动的通知》（快运安电?20xx?431号）的具体要求，切实加强分公司安全建设工作，防范安全事故发生，分公司高度重视“打非治违”工作，通过加强领导、强化组织、周密部署、认真落实，在分公司范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动，并取得了一定的成效，确保了分公司安全形势大局稳定。现将此次行动总结如下：

一、主要工作

（一）迅速行动，抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动以来，我分公司高度重视，迅速采取一系列措施进行部署。一是加强组织领导。分公司成立“打非治违”专项行动领导小组，尚卫民总经理和刘明生书记任组长，其他班子成员任组员。领导小组下设办公室，由王应树副总经理兼任主任，成员由综合部、运输部、车辆部、安全监察部、人力资源部、调度部、市场部等部门负责人组成。办公室日常工作由安全监察部负责。二是迅速动员部署。召开分公司“打非治违”专项行动会议，会议传

达贯彻学习了有关文件和会议精神，分公司领导对“打非治违”专项行动进行了专题部署。三是精心制订方案。根据分公司安全工作实际，制定了切实可行的实施方案，明确了专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求，将工作任务进行了细化分解，做到了任务明确，职责分明。四是营造深厚氛围。分公司利用板报、横幅、宣传栏、班组会等多种宣传方式进行宣传，形成了浓厚的宣传氛围。五是落实工作责任。为确保专项行动落实到实处，分公司领导将工作责任层层进行了落实。分管领导靠前指挥，指导专项行动的具体实施，职能部门能认真履行安全监察职责，落实“打非治违”的有关工作。

（二）突出重点，抓住“打非治违”专项行动的关键环节。根据公司“打非治违”方案的共性问题和行业领域非法违法生产经营建设中较为突出问题和行为，对非法违法无证、证照不全或过期、超许可范围从事铁路运输生产经营和建设设计、施工、监理的；非法用工，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；匿报、谎报货物品名、性质、重量，无证押运或押运行为不规范的；新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；安全生产技术装备、监控设施、作业环境和劳动防护用品采购、配备、使用不符合规定要求的；岗位防火责任制不落实，消防设施器材技术状态不良，占用、堵塞、封闭消防安全疏散通道，擅自改变建筑使用性质，耐火等级、防火间距、消防通道不符合规定的；铁路建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从

事建筑活动的；作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；迟报、漏报、瞒报、谎报铁路交通事故和生产安全事故的；其他违反安全生产法律、法规、规章的铁路生产经营建设行为等16类重点打击。按分公司实际情况分类分级监管，要求进行现场监督检查、排查各类非法违法、违规违章行为，发现有非法违法、违规违章行为的，要求立即进行整改，并进行了严肃的查处。

（三）多管齐下，推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击非法违法运输生产，确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展，分公司将“打非治违”与五一劳动节、端午节等重大节假日、敏感时段、特殊时段的安全检查有机结合起来，对在检查中发现的非法违法行为，依据相关文件规章，予以严厉的惩处。二是开展专项检查。结合各项专项整治活动，突出严厉打击非法违法运输生产，对查处的问题，盯住不放，始终保持对非法违法运输生产严厉打击的高压态势。三是坚持把监察力量重点放在安全隐患和重点监控监督检查上。同时，对安全隐患整改情况进行不定期复查，重点复查，跟踪问效，形成监察“闭环”，切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。

二、问题和不足

自“打非治违”专项行动以来，按照分公司的安排部署，紧

密结合工作实际，强化特种设备现场监督检查，深入开展专项整治，严厉打击各类非法违法行为，全面排查和切实解决影响安全的薄弱环节和突出问题，分公司共对西安站营业部、西安分拨配送中心、宝鸡站营业部、乘务营业部、咸阳营业部、专列营业部和16个网点进行了检查，共检查发现问题23件，归纳为五类:第一类、设备管理方面的问题1件；第二类、乘务管理方面的问题3件；第三类，直管站管理方面的问题12件；第四类、专列及承租商管理问题4件；第五类、自营网点（非直管站）管理问题3件，其主要原因是：

一是对消防制度落实不到位。个别对消防安全认识不足，对各类消防安全规章制度的落实不到位，消防安全意识薄弱。如：6月x日西安站营业部东中转库东墙消防区域内堆放有3件货物；宝鸡站营业部消防台帐无应急通讯录等问题。

二是个别作业人员的安全意识淡薄。个别营业部的作业人员安全意识淡薄，违章作业，违章操作，这些现象在一定程度上还依然存在。如：7月x日宝鸡站营业部安检仪操作员离岗未关闭机器；6月x日西安站营业部97-04#重托车一件汽车配件搭放在拖车前后车梆上，未捆绑加固。

三是个别营业部的主体责任认识程度不足。个别营业部日常安全管理资料不完善、不健全，安全管理和安全教育不到位。如：检查专列营业部文电传达记录发现，文电传达不及时；检查乘务营业部发现营业部未建立应急备品的请领、发放制度。

三、下步打算

一是进一步组织分公司安全宣传教育活动。在已开展的分公司宣传教育活动的基础上，进一步督促各营业部落实安全教育培训制度。充分利用宣传栏、横幅等多种宣传方式，将安全宣传工作抓牢抓实，营造有利于保持分公司安全生产的良好氛围，使安全知识和安全工作深入人心，增强分公司全体人员安全意识。 二是进一步巩固“打非治违”工作成效。在集中开展的专项行动之后，继续保持依法打击的高压态势，巩固发展专项行动的成果。组织力量开展“打非治违”专项工作复查行动，对正在整改的单位和安全隐患，进行跟踪复查，加强监控，确保不反弹。结合季节性变化特点和分公司实际情况，进一步严厉打击非法违法运输生产的行为。

三是进一步深化“打非治违”专项工作，建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等，认真总结，切实推动分公司主体责任的落实。同时，进一步健全完善各类机制，强化现场监督检查，把依法打击非法违法运输生产行为的专项工作制度化、规范化、经常化，不断巩固“打非治违”成果。

西安分公司安监部

二〇20xx年x月x日