青年就业创业工作

共青团葫芦岛市委员会

【团市委书记点评】年初以来，团市委本着“服务大局、服务社会、服务青年”的工作宗旨，紧紧围绕全市就业再就业工作大局，以助推青年就业创业为目标，以全面实施葫芦岛青年创业行动为抓手，充分调动各级团组织的积极性，发挥团的自身优势，集中力量，整合资源，戮力同心，真抓实干，全市青年就业创业工作实现了创新发展，为构建和谐葫芦岛做出了积极的贡献。

一、工作项目设计原因

青年是就业和再就业的重点群体。在全市11万下岗失业人员中，青年占30%左右。在城镇每年新增的劳动力中，青年占绝大多数。在农村的富余劳动力中，向非农领域转移或进城务工的主要是青年。青年就业和再就业问题解决得如何，直接影响党和国家就业和再就业工作全局。同时，在多年的青年就业创业工作实践中，我们逐渐认识到：解决就业问题，仅靠盘活存量、挖掘现存就业岗位是远远不够的，必须努力培养创业型人才、大力鼓励和扶持人们创业，扩张创业的就业倍增效应。而青年是最有条件成为创业型人才的群体，共青团组织应当因势利导、大力引导、鼓励和扶持青年走自主创业之路。按照这一思路和原则，结合团省委的相关工作要求，团市委把青年就业创业工作继续确定为头号重点工作项目，集全团之力抓紧抓实抓好。

二、实施过程、措施与步骤

（一）抓基础，确保青年就业创业工作良性运转

一是加强工作机制建设。首先，加强领导协调机制建设。团市委

成立了由团市委书记任组长、团市委分管书记任副组长、各县（市）区团委书记和团市委相关部门负责人为成员的葫芦岛市青年就业创业工作领导小组，通过召开不同层次的工作会、调度会等手段进一步统一思想、明确目标，查找、分析和解决工作中存在的问题；其次，加强工作运行机制建设。团市委根据年初确定的全团青年就业创业工作目标，将指标细化分解到各县（市）区，并与各县（市）区团委负责人签订了目标责任状，明确了目标责任和奖惩措施。为了更好的督促基层全面完成各项任务，我们建立了青年就业创业工作月通报制度，按月份将全市就业创业工作进展情况通过葫芦岛青年创业行动简报进行通报，既督促了基层各项工作指标的有效落实，又促进了地区之间的工作交流与沟通。

二是加强培训基地建设。团市委经过充分论证并争得相关部门的大力支持，依托市青少年宫成立了葫芦岛青年职业培训学校，面向社会开展餐厅服务员、客房服务员、商场营业员、家政服务员等技能培训，培训学校已被劳动部门认定为普惠制培训和农村劳动力转移培训基地；联合劳动部门认定中国农函大食用菌培训基地、永康专业美容学校、森弛汽修学校等10家社会力量办学机构为团属培训基地；同时指导基层团组织加强各级青年就业创业指导服务中心建设，并按照资源共享的原则，通过挂靠、联合办学等方式与35个劳动部门下属的培训基地建立了稳定的联系，基本形成了以葫芦岛青年职业培训学校为龙头，以市级团属培训基地为重点，以县市区青年就业创业指导服务中心为分支的青年就业创业培训体系，为有效开展全市青年就业创业工作打下了良好的基础。

（二）抓教育，切实转变青年就业创业观念

一是进行就业创业观念教育。为了进一步转变广大青年的就业创业观念，各级团组织通过召开座谈会、报告会、演讲会、进行家访等多种形式，对广大青年进行正确的就业创业观教育，引导他们从依靠政府、依靠企业、依靠家庭逐步转变为依靠自己、依靠市场，使广大青年普遍树立和形成了“下岗即是转岗，再就业就是再创业”的就业

观。

二是加强政策宣传教育。各级团组织通过广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传国家和地方政府出台的一系列就业创业扶持政策，帮助青年及时了解和掌握有关优惠政策。通过在劳动力市场等职业中介场所设立青年就业创业政策咨询专柜等形式，进行青年就业创业政策宣传讲解。绥中、建昌、连山等地团组织还利用报纸、网站、板报等载体，广泛宣传就业方针、扶持政策等，使广大青年真正了解了党和政府的就业和再就业政策，切实体会到党和政府的温暖。

三是发挥典型示范作用。各级团组织始终注重发挥青年就业创业典型的示范带动作用，用典型人物的先进事迹去激励、感召更多的青年放下包袱、投身实践。工作中不断加大对青年就业创业典型的培养、选树、扶持和宣传力度，培养和涌现出了王伟波、张秋锦、杨福海、张瑞栋等一大批青年就业创业典型，其中葫芦岛中泰实业发展公司总经理王伟波还获得首届辽宁青年创业奖的殊荣。一年来，全市各级团组织共培养各级各类青年创业就业典型40多人。通过对先进典型的表彰奖励、经验交流推广和宣传报道，切实激发了广大青年的就业创业热情，营造了全社会重视支持青年就业创业的良好氛围。

（三）抓培训，不断提高青年就业创业能力

一是大力开展普惠制培训工作。各级团组织结合市劳动部门关于普惠制培训工作的具体要求，按照资源共享、发挥优势、竭尽所能的原则，依托各级各类培训基地，采取独立办学、联合办学、委托办学等手段，大力开展普惠制培训工作，培训的工种涉及车工、钳工、铆工、电工、焊工和营业员、保安员等10余个。为了发挥团市委在普惠制培训工作中的示范带头作用，团市委重点依托葫芦岛青年职业培训学校和中国农函大食用菌培训基地开展培训工作，其中葫芦岛青年职业培训学校共举办培训班8期，培训城乡青年400余人，中国农函大食用菌培训基地举办培训班11期，培训农村青年500余人，形成了团组织开展普惠制培训工作的拳头品牌。年初以来，全市各级团组织共举办各级各类培训班102期，培训城乡青年2860人。培训合格率达到

了95%以上，培训就业率达到了75%以上。

二是大力开展创业技能培训工作。团市委针对当前想创业而又不知如何创业的青年比较多的实际，以SYB项目为重点，大力开展了青年创业技能培训工作。今年年初，团市委联合市劳动和社会保障局引进了SYB培训项目，在项目的实施过程中，我们以SYB课程为蓝本，精心做好培训的学员选拔、课程设臵、学员管理、师资聘请、后续支持服务等环节，每一个环节都注入了具有共青团特色的管理和服务理念，极大的激发了参加培训学员的创业激情。截止到年底，SYB培训已经完成5期293人，培训合格率100%，有79人创办了自己的企业，培训创业率27%，高于国际劳工组织提出的20%的培训创业率。现在，打电话或上门咨询请求参加SYB创业培训的青年越来越多，甚至有的不够免费培训条件的青年宁愿掏钱也要参加SYB培训。葫芦岛SYB青年创业者培训的品牌已经基本形成并且正在逐步凸显她的品牌效应。

三是全力开展城乡特困家庭子女高技能培训工作。为了帮助全市城乡特困家庭实现整体脱贫，切实解决特困家庭子女就学就业难问题，在市委、市政府领导的大力支持下，团市委经过多方协调，联合市劳动、教育、财政、民政等部门，专门下发了《关于全市城乡特困家庭子女高技能培训工作的实施意见》，针对符合条件的特困家庭子女开展免费高技能培训工作。经过精心组织实施，第一批共76名特困家庭子女走入锦西工业学校接受学制三年的免费培训。为了保证学员毕业后能够实现就业，在锦西工业学校的积极配合下，我们选择了社会需求量大、就业率高的焊接、铆工、数控技术三个专业。学员毕业合格者将获得中专学历和相关职业技能证书，推荐就业，并享受相应的就业创业优惠政策。这项工作在社会上引起了强烈的反响，开创了团组织服务就业创业的新局面，为服务青年提供了新模式。

四是积极开展定单式培训。实践证明，定单式培训针对性强，就业率高，是实现培训和就业工作有机衔接的有效方式。团市委积极与用工单位沟通联系，与他们建立长期合作关系，依托葫芦岛青年职业培训学校为用工企业提供招工、培训后上岗的一条龙服务。由于我们

所提供的服务周到细致，培训质量好，培训就业率高，因此受到了广大求职青年和用工单位的欢迎和好评。今年x月份，培训学校为葫芦岛瓜尔佳餐饮集团公司进行的一个“定单式”培训就使100名青年实现了就业和再就业。各县（市）区团组织在工作中也不断加大“定单式”培训的工作力度。到目前为止，全市已有360名青年通过团组织安排的“定单式”培训成功走上了工作岗位。

（四）抓服务，真正帮助青年实现就业创业目标

一是加强信息服务。团市委组织各级青年就业服务中心与各个职业介绍机构和用工单位建立长期联系，并依托市劳动力市场、劳务输出基地的团组织、各县（市）区劳务输出中介组织、网络和各级团干部、青年外出务工带头人等收集查找用工信息，将采集到的信息由专人整理，建立了劳务用工信息库，并通过市劳动力市场和葫芦岛共青团网站等途径进行发布。一年来，共采集用工信息6000多条，通过各种渠道共为广大青年提供用工信息4000多条，提供用工岗位20xx余个，使1000余名青年实现了就业和再就业。

二是开发就业岗位。团市委充分发挥各级团组织及团的外围组织的组织优势，组织和号召青联委员、青年企业家、青年文明号集体多方进行岗位开发，并通过召开企业用工专场招聘会、利用劳动力市场举办用工洽谈会等，使500余名青年走上了工作岗位。同时，团市委还多头出击，与北京、沈阳、大连等地用工企业建立了长期用工联系，在全面了解用工单位的住宿环境、工资待遇、工作环境等方面情况后，通过开展用工洽谈会、大篷车送岗位下乡等形式，把这些岗位亲自送到青年手中，让青年足不出户就能找到满意的工作。今年7-8月份，团市委利用1个月时间，到六个县（市）区的15个乡镇开展了“大蓬车”送岗位下乡活动，发放各类宣传单5000余份，为农村青年提供就业岗位1720个。

三是提供政策支持。团市委充分发挥团组织的社会动员优势，依靠各有关部门的支持，为青年创业提供政策、资金、技术等多方面的服务。建立和完善了青年创业指导与咨询机构，为创业青年提供政策

指导、项目论证、技术支持和法律咨询等服务，确保青年的各种创业行动能合理合法的进行。同时，团市委还积极争取劳动、工商、税务、教育等部门支持，出台鼓励青年就业创业的具体政策，为青年就业创业创造更多机会，一年来协调劳动、财政等部门共为15名创业青年提供小额贷款30余万元，为青年创业提供了实实在在的帮助。

四是搞好维权保障。为了确保外出务工青年的合法权益，各级团组织普遍采取定期回访、为外出务工青年建立 “跟踪服务联系卡”等措施，对外出务工青年的思想、工作、生活上的困难及时帮助解决。团市委还依托12355青少年维权热线，使凡是通过团组织输出的外出务工青年都能够和团组织随时保持联系畅通，切实保护了他们的合法权益不受侵害。

三、工作效果

在全市各级团组织的共同努力下，全市的青年就业创业工作取得了实实在在的效果。市委、市政府领导多次就青年就业创业工作进行批示，并且在人力、物力及政策等方面给予了大力支持。SYB青年创业者培训、城乡特困家庭子女高技能培训等项工作做法和经验被新华网、辽宁新闻、葫芦岛昨日要事及葫芦岛各新闻媒体进行转载刊发。社会各界和群众对团组织在服务青年就业创业方面的工作普遍给予了高度赞誉。截止到目前，已经超额完成了既定的工作任务指标。全市共实现城镇实名制就业2630人，农村剩余劳动力实名制转移就业20xx人，城镇实名制培训1350人，农民工转移培训1510人，创办自己的企业60个。全市的青年就业创业工作已经形成了比较完善的工作体系，为今后进一步做好青年就业创业工作打下了坚实的基础。

 

第二篇：20xx年信访网格化工作经验材料

创新群众工作方式

以网格化管理不断推进村镇和谐

——XXX信访局“条块融合”网格化工作推进情况

（二〇20xx年x月二十六日）

根据市、区新型城镇化建设推进工作会议的有关精神，XXX信访局在已有的机制、做法的基础上，按照“持续求进、完善提升、开创局面”的总体要求，进一步丰富、完善、提升工作推进机制，建立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制，专门制定下发了《关于建立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制的意见》，对这项工作作了具体布置。半年来，全局除3名专职群众工作队员驻守XXX社区外，有三分之一以上的工作人员到全区各基层帮扶实践，结合信访工作职责，帮助基层单位建立健全了信访工作制度，完善了各种登记资料，坚持领导接访，加强矛盾纠纷排查。今年以来共排查出各种信访问题708件，有效化解626件，为群众解决实际问题84件，确保了全区的信访稳定。

一、建信访矛盾排查网格

结合新型城镇化建设，我们加强了信访工作网格化的推进工作，确保信访工作正规有序、信访群体平稳满意。进一步健全了矛盾纠纷排查化解网络体系，将矛盾排查的触角延伸到各个楼院（村组）、宾馆、饭店、建筑工地、市场、商场，甚至是各家各户，组建了一支信访信息员队伍，现有1404名信访信息员、2766名

义务信息员、321名人民调解员。半年来，集中培训4次，以会代训8次，做到了随时排查矛盾，随时化解纠纷，第一时间上报信息，不弄虚作假、不夸大问题、不缩小问题、不瞒报事实，确保了排查工作的全面性、时效性。

二、正规信访各项制度

为使全区矛盾纠纷排查化解工作有序进行，达到规范化、程序化的要求，我们还重新制定和修订了《网格化矛盾纠纷排查化解制度》、《领导干部包案制度》、《责任查究制度》等七项信访稳定工作制度，经区委常委会研究后，以区委文件下发各单位执行，同时制定了矛盾纠纷排查化解的方法和程序，统一印制、使用《XXX矛盾纠纷排查化解登记簿》，实行台账的规范化管理。乡（镇）、办事处、区直重点部门每天重点排查一次，区每月集中排查两次，重大节日、重大政治活动期间随时排查，遇有重大紧急情况随时上报。

三、畅通信访网格渠道

做好群众来访的接待、处理工作的同时，积极发挥信访网格的作用，坚持“宜管不宜推、宜疏不宜堵”的原则，进一步畅通信访渠道，积极打造网格绿色通道。开通3部信访网格专线，在网络上设置在线交流窗口，设置网络信箱，收集群众反映的问题，设置网络宣传窗口，在线宣传《信访条例》等相关知识，使居民能够认真了解，详细掌握政策法规和有关知识。

四、试点先行，以点带面

我们注重树立典型，不断总结经验做法，并组织全区主管信访工作的领导到场观摩，根据各单位实际进行推广应用，取得了较好的效果。在XXX办事处，开发了“全员登记建档，重点服务管理”系统，初步建立了重大不稳定问题、上访老户、涉军人员、非法集资人员等建档、查询、信息、统计分析为一体的网络化管理平台。在XXX社区 “老党员说事会”以定期召开座谈会的形式，大从国家方针政策，小到邻里纠纷，群众的吃、住、行等内容进行说事活动，得到了辖区居民的赞扬与认可。今年以来社区“老党员说事会”共协调重大不稳定问题11起，一般矛盾纠纷26起，化解率100%，群众满意率100%。在XXX社区成立了“XXX物业社会法庭”，设立常驻社会法官5名，专职受理、解决涉及物业的各类矛盾纠纷。通过法官有效化解物业纠纷75起，被群众形象地称为“家门口的和事佬”。

五、坚持事要解决，推进稳定和谐

在工作中，全区群工信访部门始终坚持“以人为本，事要解决”的核心理念，把维护人民群众的切身利益作为出发点和落脚点，广泛开展扶贫济困、民事调解。通过信访风险评估，有效预防了一批矛盾发生；通过信访救助，解决了一批群众的实际困难，使一部分信访老户息访罢诉；通过领导干部下访，实地化解了一批不稳定因素；通过党政联席会议，彻底解决了一批信访疑难案件。重视从源头上预防各类矛盾和问题的发生，重视对问题早发现早处理，从而使大量的矛盾和问题在基层得到了化解。