地税局20xx年工作总结

20xx年上半年,江苏省南京地方税务局在省地税局和市委、市政府的正确领导下,以党的十七届五中全会精神为指导,坚持科学发展,创新驱动,紧紧围绕新一轮发展目标,以组织收入为中心,进一步完善依法治税、信息管税、纳税服务、队伍建设的体制机制,有效发挥税收职能作用,各项工作取得新的成效。

一、坚持以组织收入为中心,顺利实现组织收入“双过半”任务

今年以来,全局上下坚持组织收入原则,深化“税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”四联动机制,增强组织收入工作合力,顺利实现“双过半”目标。全系统共组织各项收入406.08亿元,同比增长24.04%;其中税收收入实现282.35亿元,同比增长22.24%,完成省局下达年度计划的62.66%;省级税收实现12.47亿元,同比增长39.97%,完成省局下达年度计划的66.86%;市县级税收实现269.88亿元,同比增长21.53%,完成省局下达年度计划的62.48%;剔除成品油收入,市县级一般预算收入实现205.96亿元,同比增长18.18%,完成政府下达年度计划的54.92%;市本级一般预算收入实现48.67亿元,同比增长20.49%。一是健全收入预警分析机制。全面预测新形势下税源分布状况,科学分解收入计划,健全收入预警反馈制度,完善收入专项检查制度,密切关注重点税种、行业变化,加强税收经济热点分析,重点完成了物流业税收专题调研,提高了组织收入工作的前瞻性和有效性。二是夯实规划核算基础。加强收入工作统筹力度,完善“四联动”应用平台;开展税收会统基础数据审计,提升核算报表质量;完善部门互动机制,制定了6大类45项促收措施,促收效果明显。三是加强重点税源监控。扩大重点税源监控面,省级以上和市级监控面分别比上年增长

7.77%和10.18%;编制审核差错分析表单,完善数据审核体系;按季开展重点税源监控分析,深化监控数据应用。四是加强社保费征缴和基金费管理。加强与各委托部门的沟通协调,抓好注销户社保费征管工作,积极推进税费基金征管一体化。上半年共入库社保费105.79亿元,同比增长27.08%,入库其他基金费17.94亿元,同比增长36.40%。

二、深化“主动型税政”建设,服务地方经济发展取得新成效

一是为全市发展提供政策服务。全面梳理了服务全市金融服务中心、交通物流中心、信息服务中心、科技创新中心、商贸流通中心等“五个中心”发展的95条政策措施,梳理涉及未成年人事业发展的13条政策措施;围绕金融业改革、“十二五”城镇居民收入计划、青奥会、深化宁台合作等19类项目提出税收政策修改意见70余条,提供“走出去”企业税收政策服务;开展金融业、拍卖业、大型商业综合体、电子商务等税收专题调研,提供针对性政策参考;优化减免税操作流程,积极落实优惠政策,为企业发展和民生保障助力,上半年共办理减免税33.87亿元。二是建立税收政策评效机制。建立部门协同的政策研究会制度,设置政策讨论群组,解决税收政策执行过程中的难点和薄弱环节,体现了税种间的协同管理,保证了全市范围内政策执行的规范性,仅推送的16条营业税政策评效指导意见就增收1亿元。三是强化主体税种管理。初步建立营业税风险识别模型,规范货物运输业和旅店业营业税管理;继续深化“二、三产剥离”工作;加强所得税汇算清缴管理,汇算期征收所得税合计10.98亿元,比去年增长17.18%;不断创新企业所得税管理方法,探索企业所得税后续管理,启动房地产业、建筑业行业风险控管,落实省局企业所得税研发费用加计扣除政策;开展年

所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作,全市共有67370名个人进行自行纳税申报,补缴个人所得税6000多万元,比去年同期增长188.71%;做好自行申报后续管理工作,开展自然人档案数据库试点工作,得到总局肯定。四是加强对地方税种收入的分析监控。认真做好城建税、教育费附加、地方教育附加政策调整及征收工作;扩大清算审核范围,委托中介机构鉴证,上半年共清算房地产项目21个,清算补征税款3.38亿元,土地增值税征管工作受到总局表扬;认真落实土地价值计入房产原值政策,增加房产税6880万元;落实9户城镇土地使用税困难性减免,做好土地出让金印花税征管工作,全市补交入库5581万元;完善存量房交易价格核定管理信息系统;契税、耕地占用税划转后的首次决算工作被省局评为一等奖。

三、优化管理机制,征管质量和效率进一步提升

一是建立专业化管理模式。推进重点税源局专业化建设,启动征管体制改革工作,做好岗位职责设定和制度流程修订,完成各项技术和业务准备,制定建筑业管理指导意见。二是探索风险管理机制。深化征管状况监控分析,搭建综合征管监控平台,加大对重点行业、重点税源和薄弱环节的评估力度,上半年,全市共评估4872户,评估入库税款4.1亿元,评估贡献率1.69%。三是夯实征管基础工作。实施#5@p改革,简并#5@p品种,全市普通#5@p由原来的57种减并为39种,其中市局监制12种;在建筑业、房地产业、货运业、金融保险业、邮电通信业、部分服务业、无形资产转让等行业全面推广网络#5@p27838户,推广面达到93%。推进欠税分类管理,建立欠税档案,创建“无欠税责任区”,试点分局实现了无新欠无陈欠目标;上半年全系统共清理陈欠528.37万元,陈欠清欠率达4%。四是完善综合治税体系。制定国地税联合征管指导意见,巩固六类事项,深化九类事项;强化国地税联合个体征管,加强零散税源的源泉控管,组织委托代征单位专项检查,强化重点投资项目代征管理,进一步细化委托代征制度。上半年全市共代征税款17.8亿元,较上年同期增长19.38%。五是加强小型企业管理。以警戒线加核定征收的方式规范征管,开发小型企业管理软件,餐饮业、娱乐业和非学历教育企业税收均不同程度增长。六是提高信息化支撑水平。深入应用综合信息平台“二期”系统,切实提高疑点案源数据推送的准确性,稳步推进子项目建设;启动数据质量管理体系建设,不断完善大集中数据审计软件功能和审计规则算法;加强信息化项目管理,完善信息安全制度体系;不断优化大集中系统运维机制,完善软件研发平台和开发工具,推进硬件系统整合改造,建设信息安全纵深防御体系。

四、加强税收法制建设,依法行政能力不断增强

一是大力开展依法行政创建工作。以“依法治税示范单位”创建为抓手推动全系统依法行政工作,构建依法治税新体系,实施依法治税实体化运作,得到总局高度肯定,并将在全国推广。开展“规范执法示范岗”创建,进一步向基层岗位深化依法治税工作,得到了省局的肯定。二是优化税收执法风险防范工作机制。及时总结基层单位的风险信息,定期发出风险提示;完善税务行政处罚标准和“裁量基准”,开展执法案卷评查制度,探索处罚卷宗档案化管理。执法风险防范工作得到了省法制办的充分肯定,并向40多个省级创建单位做了经验交流。三是积极提供法律救济服务。上半年受理行政处罚听证3起,办理行政复议案件

7起,运用和解、调解等沟通协调方式预防和化解行政争议。四是加大税务稽查力度。以扁平化管理为核心、风险管理为导向,信息技术为支撑,探索“重点税源审计式检查、特殊税源解剖式检查”等方法,提升重大税务案件审理的工作绩效,实施专业化稽查工作机制。针对资本交易项目等企业以及房地产、建筑安装、金融非居民企业等开展税收专项检查,开展交通运输业区域专项整治工作;加强专案和大要案件查处,上半年查处100万元以上的大要案共22件。加大对虚假#5@p“买方市场”的整治力度,上半年共破获各类#5@p犯罪案件56起、抓获犯罪嫌疑人22名、捣毁制售假#5@p窝点9个。今年上半年,全系统共计检查536户,查补入库2.51亿元,稽查工作效能进一步提升。

五、拓展服务内涵,纳税服务效能不断提高

一是推动纳税服务全员工程建设。强化工作统筹,推进纳税服务工作贯穿于征、管、查和法律救济的全过程。严格执行《纳税服务责任过错追究办法》,切实落实服务责任。二是落实分类服务制度。明确分类纳税服务的具体内容,建立纳税人需求库,制定基层反映问题快速反应机制。三是推行标准化办税服务。强化办税服务厅公共管理服务系统运用,建立网站、12366热线、办税服务厅一体联动预约机制,巩固完善“免填单”服务举措,上半年共办理“免填单”13万余户次;梳理简化表单,编写《导税员手册》,明确导税工作要求。四是完善咨询平台建设。完善12345转办事项处理机制,优化12366知识库系统,上半年12366咨询总量为55.8万次,咨询接通率达98%。五是拓展税收宣传深度。进一步整合和优化固定宣传阵地,加强网站建设,规范纳税人学校组织形式,做好税收文化教育基地展区拓展工作,上半年播出电视专栏13期、税务专版25期、电台专栏52期,网站访问量突破3400万人次,税收文化教育基地接待参观1.07万人次;“地税直通车”纳税服务品牌被认定为南京市第三批知名服务品牌。六是开展人本化维权服务。以行业型和园区功能型为主整合纳税人之家,加强纳税人之家活动的策划与开展,加强对纳税人反映情况的分析研究,上半年经整合共建立55个纳税人之家,开展活动58次,处理纳税人举报投诉、意见建议等108条,较去年同期减少36条。

六、加强队伍建设,干部队伍活力不断增强

一是大力推进机构改革。扎实做好机构改革和干部选拔工作,以理顺职能为核心,突出风险管理,对市局和分县局机构名称和职责做出适应性调整,推进机关税收风险管理实体化运作,构建专业化纳税服务体系,建立税源专业化分类分级管理机制。创新人才流动机制,推进干部跨部门、跨区域交流,开展机关干部与基层干部的双向交流,强化了人力资源优化配置工作。二是充实优化领导干部队伍。通过综合积分选拔方式,建立起了59人的处(县局)级、215人的科级后备干部队伍。组织开展了处(县局)级领导干部选拔工作,共选拔正处级干部4人,副处级干部20人,副县局干部2人。进一步调优分县局领导班子结构,交流换岗面达40.63%,增强班子建设活力和整体战斗力。三是推动专业人才的培养开发。制定了南京地税系统人才队伍建设规划草案,研究规范专业人才库运作,加强专业人才培养使用,建立灵活的人才调度使用模式。四是加强和改进思想政治工作。从思想政治工作、精神文明创建、税务文化建设三个方面,制定下发《20xx年度思想政治工作和精神文明创建工作要点》,开展20xx年市级“青

年文明号”创建活动。五是推动税务文化建设。组织开展税务文化建设案例征集评选活动,加强对系统文化创新工作经验的总结提炼,组织修订“六好税务科所”创建标准,做好全国文明城市复查迎查工作,参加全国文明单位复查。江宁局征收税务分局被评为全国巾帼文明岗,浦口地税局征收税务分局等10单位被评为省巾帼文明岗等。充分发挥群团组织作用,积极开展争创活动,1人获省劳模称号,2人获市五一劳动奖章;系统诗词、书画、篮球、摄影、才艺、羽毛球等俱乐部积极开展活动,进一步培养了情操,凝聚了人心,鼓舞了干劲。六是深入推进绩效管理。修订完善20xx年“三个一流”绩效考核办法,细致做好省局“三个一流”工程考核迎查工作和率先达标迎查工作,蝉联考核第一名。七是扎实开展教育培训。科学制定年度干部教育培训计划,上半年共举办9期制式脱产培训班,446人参加轮训;开展以“创新、突破,提成效”为主题的春训,人均达到60课时;推广应用干部培训档案管理电子软件,督促干部不断学习更新知识,增强履职能力。

七、以党风促作风行风,反腐倡廉建设进一步深入

一是扎实开展创先争优活动。积极开展创先争优主题实践活动,我局被市级机关工委评为一等奖,机关党委被评为先进党组织;组织开展纪念建党xx年系列活动,表彰和宣传先进典型;试点推广基层党组织公推直选,切实加强基层党组织建设;积极创建学习型党组织,在全市做经验交流。二是深化党风廉政建设。按照“一岗双责”要求分解党风廉政建设六大类37项工作,开展贯穿全年的“廉洁从税”主题实践活动;加强日常性党风廉政建设宣传教育,深入开展“廉政大讲堂”活动,着力构建大宣教工作格局;创建“清风税廉”廉政文化品牌,进一步巩固整合全系统廉政文化建设资源。三是加大监督制约力度。认真落实党内各项廉政规定,进一步推进内控机制建设,全面查找廉政风险点,印发《廉政风险防范手册》;畅通信访举报渠道,加强信访督办力度,提高信访处理效率和质量,在省局信访检查中列小组第一。四是加强作风行风建设。针对今年民主评议的新形势,对全系统进行动员部署,扎实开展民主评议政风行风工作,全面推进政风行风评议自查自纠,制定并实施为纳税人、为基层办实事计划28项,认真落实作风行风建设责任制,切实提高系统执行力,积极创建机关“先锋行动”品牌。

八、优化行政运作机制,政务事务保障能力有效提升

一是提高行政管理效能。抓好计划管理工作,进一步加强工作统筹;做好政府信息公开及依申请公开工作,严格按照保密审查制度对需要对外公开的信息进行保密审查;加大督查督办力度,政令畅通的工作效果进一步提升;进一步完善新档案管理软件,细化征管档案规范标准。二是加强税收宣传工作。加大信息调研工作力度,上半年被上级采用信息稿件155条,获得全省地税系统政务信息工作先进单位及市委、市政府信息工作一等奖;编发29期《地税简报》,为局领导掌握情况、决策分析提供支撑;制订年度税收调研课题,确定了9个系统重点调研课题和19个基层调研课题。开展税收宣传月活动,举办了“两院院士话税收”等一系列税收宣传活动,取得了良好的宣传效果。四是规范系统财务管理。加大预算管理力度,合理调整支出结构,提升预算管理效能;优化财务审核方式,实施会议费等项目预算审核;完善财务项目库信息系统,扩展项目库使用的外延

性。五是加强事务管理服务保障。加强节能减排工作督促检查,促进资源节约工作;全面应用固定资产条形码管理系统,常态化固定资产清理处置;完善基建项目管理制度,强化基建工程过程监控,完成重点工程项目前期审核;严格执行政府采购管理规定,规范用车管理、食堂管理和接待管理,做好各项重要活动的服务保障。

上半年,各项工作取得了较好成绩,但也存在一些差距和不足,主要表现在:一是在税收服务经济增长和发展方式转变方面的办法还不够多,服务意识还需要进一步加强,纳税服务的质量和效率要进一步提高。二是税收管理方式变革需要继续完善,以专业化、信息化管理为特征的税务管理转型还有待深入实践。三是机构改革和征管模式变革要求干部思想政治工作进一步拓宽思路,改进方法,党风廉政建设、机关作风行风建设需要进一步加强。

 

第二篇:枣庄市地税局20xx年工作总结

枣庄市地税局20xx年工作总结

20xx-11-25 11:03:18 本站原创 佚名 浏览次数:61 【字体:大 中 小】

今年以来,市地税局在省局和市委、市政府的正确领导下,自觉以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和十七届五中、六中全会精神,牢牢把握“依法治税,从严带队,科学管理,共建和谐”总体要求,坚持以提高收入质量为主线,以基层建设、队伍建设为重点,以提高依法行政水平、税收管理水平、纳税服务水平为着力点,以税源建设创新、制度机制创新、风险管理创新、地税文化创新为突破口,求实创新,团结拼搏,圆满完成省局党组和市委、市政府部署的各项工作任务,为全市经济建设和社会发展做出了积极贡献。

市局先后获得了“山东省模范职工之家”“枣庄市五一劳动奖状”、“全市百佳学习型党组织”、、“全市优秀基层党组织”、“全省档案管理优秀单位”等荣誉称号。省委常委、副省长孙伟,省委常委、纪委书记李法泉,省政协原党组副书记、副主席崔惟琳等三位省级领导先后到地税视察工作,对地税工作给予充分肯定。7月份,省局党组理论学习中心组读书会在我市召开,与会领导都对枣庄地税的发展变化给予充分肯定,标志着枣庄地税工作站在了新的起点上。

一、20xx年工作开展情况

(一)坚持以提高收入质量为主线,税收收入持续稳定增长

20xx年,是“十二五规划”开局之年,做好收入工作尤为重要,市地税局在国内经济增速放缓、“保增长、调结构、控通胀”压力不断加大、影响税收增长因素较多的情况下,紧紧围绕全市“转方式、调结构”的大局和政府中心工作,坚持以组织收入工作为中心,严格坚持组织收入原则,不断加强税源控管,强化征管措施,提高收入质量,优化收入结构,落实税收优惠政策,为全市各项社会事业发展提供了坚实的财力保障。1-10月份,全市地税系统累计完成各项收入63.14亿元,同比增长23.54%,增收12.03亿元,征收耕、契两税2.07亿元,地方水利建设基金1814万元。其中市本级收入完成10.72亿元,增长24.39%,增收

2.1亿元。

一是衔接收入计划,加强收入调度,掌握收入主动权。在日常组织收入工作中,不断加强收入调度和分析,针对经济形势变化及政府需求调整,及时了解税源变化,增强收入调度的科学性和针对性,牢牢把握组织收入主动权,为完成各级税收任务奠定基础。

二是深化税源管理,提高控管水平。不断深化对各类税源的分类管理,切实提高控管水平。充分利用国地税户籍信息比对结果,加强户籍信息比对,认真核实清理漏征漏管户;继续强化对全市年纳税100万元以上重点企业的监控,全市129户重点监控企业入库地方税303643万元,增长31.70 %,高于全市收入平均增速3.75 个百分点。经过试点,重点税源扁平化管理、一般税源专业化管理、零散税源社会化管理的税源控管新格局正在形成。

三是强化征管手段,提升征管质效。全市各级地税部门在加强征管基础建设的同时,充分依托“数据大集中”系统,认真研究新形势下加强征管的方式方法,征管措施的不断加强,征管质效进一步提升。扎实推进年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作,共办理年

所得12万元以上自行申报人员2755人,补缴税款496.7万元;继续做好企业所得税汇算清缴工作,全市共汇缴企业1235户,补缴企业所得税5100万元;加大稽查力度,维护税法刚性,共查补入库各类税金11814万元,有力的促进了地税收入的增长。

(二)科学规划事业发展蓝图,地税文化体系不断完善

市局党组把市委、市政府转方式调结构和资源城市转型的战略部署与枣庄地税的长远发展紧密结合,科学分析面临形势机遇,全面把握地税事业发展方向,制定了“十二五”时期枣庄地税发展规划,提出到“十二五”末在基层建设、队伍建设、税收执法、纳税服务和运行机制等五个方面进入全省一流行列的奋斗目标,描绘了枣庄地税事业长远发展的蓝图。为在“十二五”开局之年开好头,起好步,切实找准各项工作的着力点,市局提出了 “一条主线,两个重点,三个提高,四个创新”的工作思路。近一年的实践证明,这一工作思路符合枣庄地税发展实际,取得效果明显,枣庄地税已经步入了科学发展、和谐发展、跨越式发展的健康轨道。

同时,为充分发挥地税核心文化塑造灵魂、引领发展的重要作用,从工作、行为、制度、精神等层面入手,不断探索、建立、完善枣庄地税文化体系建设,形成了具有枣庄地税特色的核心文化理念。“培育一流的干部素质、实施一流的税务执法、打造一流的纳税服务、营造一流的纳税环境、创造一流的工作业绩、树立一流的社会形象”的共同愿景,“厚德载物、海纳百川,艰苦创业、无私奉献”的地税核心文化理念已经潜移默化地渗透到干部职工的思想中,成为全体干部职工精神支柱和动力之源。进一步加强地税文化载体建设,全面加强“四德”建设,积极开展群众性文体活动,成功举办了“聚财水乡共建古城”书画笔会,培养了干部职工的健康生活情趣,提升了文化品味。也丰富了干部职工的业余文化生活,提高了干部职工的精神境界和文化素养,带动了全系统文化建设全面发展,形成了强大的凝聚力和向心力,推进了地税工作全面深入开展。

(三)加强机制制度建设,工作运行协调顺畅

健全完善的制度是各项工作有序开展、顺畅运行的根本保证。今年年初,市局围绕“简政、放权、压担子,激活力”的工作思路,大力加强制度建设。一是完善运行机制,行政权力公开透明。市局建立起包括决策、执行、督察、奖惩等内容的制度机制框架体系。今年以来,提交局党组会议和局长办公会议研究事项100余件次,其中,研究出台20余项制度和管理办法,涵盖行政管理、财务管理、税收业务、党风廉政、监督考核等诸方面,形成了既分工负责,又相互制衡,公开透明、方便运行、易于监督的行政权力运行机制。有效促进了行政运行有条不紊,经费收支透明规范,业务指导严谨准确。

二是完善考核机制,工作评价公开透明。市局成立了考核办公室,建立了完善的考核奖惩制度。在系统考核方面,把省市局重点工作部署和重点督查事项作为考核重点,细化、量化工作标准,全面客观地评价各单位工作实绩,促进落实,带动创新,推动各项工作目标全面完成;在科室考核方面,细化考核内容,突出工作述职,提交局长办公会议研究事项数量、质量和效果,省局处室评价和市局领导评价等几个方面,增强先进科室评选的客观公正性;在个人考核方面,细化对个人总结、科室评议、全局统评的考核标准,对个人的德、能、勤、绩、廉进行综合评价,为年终评选先进及干部晋升提供重要依据。

三是完善监督机制,财务支出公开透明。本着公开、透明、节约、效益的支出原则,积极推行“闭环式”财务管理新模式。规定对超过1万元的支出项目须经局长办公会研究,增强经费开支透明度,减少预算执行盲目性,将不合理开支、违规开支杜绝在审批环节,防患于未然。财务支出的公开透明,降低了税收成本,规范了财务管理,促进了廉政建设和“节约型机关”建设。

(四)加快基层建设,基层面貌焕然一新

基层是地税的根基,基础不牢,地动山摇。市局始终把关心基层干部职工生活,改善基层工作条件放在首要位置来抓。一是着力改善基层办公生活条件。在省局的大力支持下,经过各级共同努力,先后筹措资金2300余万元,投入基层建设。区(市)局机关办公楼的新建和置换工作正在进行,薛城、滕州办公楼明年即可投入使用。对基层中心税务所进行了整合,全市已由原来的31个中心税务所和12个直属机构调整为19个集中办公点,各基层中心税务所工作生活设施的更新与改善已全部完成,办公生活条件大为改观,提前一年完成了省局的三年集中办公规划。落实民心工程,把职工宿舍团购、职工食堂就餐、冬季取暖等民心工程抓好抓实,切实解决干部职工的后顾之忧。

二是加强基层软件建设。各区(市)局在实现集中办公后,把更多精力集中于办税场所的“软件”建设上,进一步完善了办税服务职能,实现了服务窗口全能化、办税服务高效化,集中受理辖区范围内纳税业户的涉税事宜。开展了“服务基层先进单位”、“基层建设先进单位”评选和“管理创新明星单位”评比等活动。通过抓人员学习教育培训,促进了素质提升;通过抓征管基础建设,促进了收入质量提升;通过抓形象标识、服务制度、行为礼仪等规范化管理,使纳税服务的社会满意度不断提升。

三是党建工作成果丰硕。系统上下深入开展创先争优、创建学习型党组织、税徽闪耀党旗红、唱红歌等系列活动,新建和完善了党员活动室和荣誉展室等学习活动园地,增强了各级党组织的凝聚力和战斗力。4月份,市局作为市直部门的唯一代表,在全市机关党的工作会议上作了典型发言。11月份,全市创先争优现场经验交流会在我局召开,全体与会代表参观了我局党建展室,段培真局长在会上做了典型发言。滕州市局合唱团参加红歌演唱和“放歌七月”活动,得到了市领导的一致好评。薛城分局“税徽闪耀党旗红”品牌创建活动在全省地税系统产生较大影响,作为省局读书会唯一基层观摩点得到了与会领导的充分肯定。峄城分局通过开展党员“优秀金点子”征集评选,实现了支部有课题,党员有点子的目的,党组织政治核心作用得到发挥。全市包括市局机关在内的4个单位获得了市委表彰的“全市优秀基层党组织”荣誉称号。

(五)激发队伍活力,干部队伍素质有效提升

人是生产力中最活跃、最具有决定性的因素,拥有一支充满生机与活力的干部队伍是地税事业蓬勃发展的可靠保证。今年以来,一是开展多层次的干部提拔晋升,激发队伍活力。提拔5名处级领导干部,配齐配强了市局领导班子。调整提拔了区(市)局近20名科级干部,体现了对优秀人才的充分尊重,对勤奋工作同志的充分认可。在市局机关推行了竞争上岗,使33名优秀干部脱颖而出,机关多年积聚的积极性和工作热情得到释放和迸发。适当照顾5名工龄长、资历老的同志,使大家感到有干头、有奔头,得到了全体干部职工的拥护和认可。

二是大力开展多方式的教育培训。今年以来,全市主要面向基层一线人员、中心税务所长,组织各类教育培训班52期,参训人次达20xx次;全市共组织视频培训32次,培训人员达5526人次。在山东科技大学成功举办了为期90天的会计税收基础知识培训班,效果显著,反映良好。持续抓好学历学位教育,全系统近百名干部职工分别参加了上海同济大学软件工程硕士、山东科技大学和其他院校的MBA和MPA、省委党校研究生学习,为地税事业的发展奠定了基础。

三是通过活动带动,激发队伍活力。市局召开了庆“三八”暨巾帼建功座谈会,全系统广大女税官巾帼不让须眉,在税收管理、纳税服务、信息化建设应用等各个岗位上建功立业,妇女同志半边天作用充分发挥。“八一”前夕,组织军转干部活动,表彰了一批转业退伍军人,广大军转干部、复退人员继续发扬部队的优良传统和军人的顽强作风,在各个岗位上勤奋工作,任劳任怨,展现了雷厉风行、乐于奉献的军人品格。

(六)加快落实节奏,各项工作齐头并进

一是税收收入质量明显提高。在省市局读书会作出提高收入质量,防范执法风险的工作部署后,全市各征收单位把提高收入质量放在更加重要的位置来抓。严肃组织收入纪律,坚持依法征税、应收尽收;加强收入分析调度,及时掌握影响地税收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况;依托大集中系统,搭建了数据应用平台,建立了税收收入质量评价体系,加强了税收收入质量考核,促进了收入质量的稳步提升。

二是业务工作打开新局面。今年以来,全市各级地税部门切实转变观念,增强服务意识,心想基层,心系纳税人,倾心经济发展,服务基层不遗余力,得到了社会各界和广大纳税人的充分认可。市局共召开局长办公会议17次,研究业务工作70余项,指导基层、服务基层的力度空前。征管、计统、法规、税政、税源等科室相继召开专项业务工作会议,主动加强对基层业务指导,为基层工作开展指明了方向。服务纳税人真心实意,加强全方位、立体化的税收宣传和服务,以“征纳共盈”品牌创建推动服务质效提升。

三是税源专业化管理有序推进。8月份税源专业化管理在市中分局上线运行,与之配套个体零散税收的社会化管理已经启动运行。实行集中征收、同城通办,全覆盖、集约式的专业化管理改革,对于统一流程、统一税负、提高管理质效、增加税收收入、改进纳税服务具有十分重要的意义,标志着全市的税收征管工作进入了一个新的时代。

四是税源建设打开新的局面。市局成立了税源管理办公室,发挥地税部门的政策优势、人才优势和信息优势,加大政策运筹和扶持力度,推进产业转型升级和自主创新;充分利用税收优惠政策支持新兴产业和高新技术产业、中小企业发展;发挥在服务业发展中的引导、扶持、调控、规范作用,促进了企业非核心业务剥离,推动了我市经济发展方式加快转变。《我市“十二五”时期税源建设探析》调研报告得到陈伟市长的批示肯定。《关于台儿庄古城文化产业园税收优惠政策争取情况的报告》,陈伟市长、蒋英建常务分别批示,要求相关单位贯彻落实。

五是廉政建设取得新成效。市局以“筑牢惩防体系,建设阳光地税”为主题,全力打造廉政文化品牌。并将廉政文化建设纳入年度目标管理和党风廉政建设责任制考核的重要内容,通

过深入开展廉政文化进机关、进办税场所和进家庭活动,干部群众广泛参与。全省地税系统廉政文化建设现场推进会暨第二次纪检监察工作例会在我市的成功召开,以及省委常委、省纪委书记李法泉的视察调研,都充分肯定了我局的廉政文化建设成果。

(七)强化对外宣传,展示枣庄地税新形象

今年以来,市局办公室、政工科、机关党委等单位,充分利用各种媒介,着力宣传全市地税工作的新举措和新变化,向社会展示枣庄地税的新形象。宣传月期间推出的形象宣传片引起较大社会反响,市委、市政府刊发我局信息20余条,省局内网采用信息80余条,均实现历史性突破。人民网、大众网枣庄视窗——《枣庄地税》专栏的开办,实实在在地使枣庄地税走向了全国,枣庄日报《地税在线》成为宣传工作的新平台,市局内外部网站经过更新改版成为宣传地税工作的主阵地,“二日游”栏目的开设成为宣传枣庄地税的新窗口,市局被省委讲师团确定为宣教基地,被市委研究室确定为信息调研基地。一个充满激情、富有魅力、团结和谐、蓬勃向上的枣庄地税新形象展现在社会各界面前。

总的看,全局的各项工作虽然取得了一定的成绩,但还存在以下不足:税收收入质量需进一步提高、防范执法风险意识需进一步增强;基层单位建设滞后,征管基础依然薄弱;干部职工专业结构和业务素质还不能适应信息化加快发展的需要;单位之间工作开展不平衡、工作落实不到位的问题依然存在。这些问题和不足,我局将在今后的工作中努力改进和完善。

二、20xx年工作打算

(一)坚持提高收入质量为主线,大力组织税收收入。一是加强对组织收入工作的统筹规划指导,提高收入质量。坚持依法征税、应收尽收,按照法定权限和程序,加强减免税、缓税和延期申报审批管理。二是加强收入分析调度。深刻认识当前组织收入工作的有利因素和不利因素,提高预测水平。做好重点税源企业分析,认真搞好收入预测,把握组织收入工作主动权。三是加强收入质量考核。充分利用税收数据平台和大集中系统,加强税收收入质量考核工作,引导各级地税部门把组织收入工作的着力点放在提高收入质量上。四是完善财税库银联网,推行POS刷卡缴税业务,减轻基层税务机关的工作负担,提高税款入库效率和安全性能,提高网上申报率和征期入库率。

(二)充分发挥税收职能作用,服务经济社会发展。一是对重点大型企业,实行办税窗口前移,派员上门跟综服务;二是认真贯彻落实小微企业税收优惠政策,扶持促进中小企业发展,涵养培植税源;三是营业税起征点提高后,对纳税业户进行排查,落实税收政策;四是结合十七届六中全会精神的贯彻落实,积极向上级争取文化建设税收优惠政策,支持台儿庄古城文化产业园发展。

(三)加强教育培训,提升干部队伍素质。继续大规模组织教育培训,大幅度提高干部素质。紧密结合市局重点工作,增强计划性和针对性,分层次抓好培训。突出抓好基层领导干部培训,全面提高基层领导班子的整体素质和能力。抓好基层一线人员的培训,尤其是税源管理、计算机应用、征收管理、稽查等人员的专业化培训,提高业务素质和岗位技能。办好骨干班培训,改善知识结构。继续完善系统内师资教育,建设自己的师资队伍。抓好研究生班学习管理,优化干部学历结构。

(四)加强党风廉政建设,优化纳税服务。坚持标本兼治、综合治理,常抓不懈,整体推进党风廉政建设各项工作开展,树立廉洁从税的良好形象。认真落实党风廉政建设责任制,认真抓好党性党风党纪教育和年度主题教育活动,继续抓好廉政文化建设,创建廉政品牌,营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。积极参加行风评议活动,虚心听取社会各界和广大纳税人的意见建议,及时发现和纠正行风建设中存在的问题,优化纳税服务,改善征纳关系,为纳税人提供优质高效的服务。(五)积极探索建立征收管理新模式,提高征管水平。全面推进税源专业化管理。在市中分局试点的基础上,不断完善管理环节,制定配套制度,总结提高,规范推进,高效运转,启动第二轮税源专业化管理的推广工作。发挥协税护税组织的作用,强化个体税收和零散税源的社会化管理。同时,以机构改革为突破点,逐步建立以风险管理为导向、以分类管理为基础、以信息建设为支撑,一般纳税户分类管理、重点税源扁平化管理、零散税源社会化管理、纳税评估专业化和纳税服务实体化的征收管理新格局,做到专业机构管税,专业分工管税,专业人才管税,进一步优化运行机制,拓展信息采集渠道,化解执法风险,降低征纳成本,密切征纳关系,提升地税形象。

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