附件4：

财政支出项目绩效评价报告

（参考提纲）

一、项目概况

（一）项目单位基本情况

（二）项目立项情况

1、项目的实施依据及原则；

2、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围；

3、项目申报的可行性、必要性及其论证过程；

4、项目绩效总目标及阶段性目标情况；

5、项目预期投入情况；

6、预期主要的经济效益、社会效益和生态效益。

二、项目评价工作过程

（一）选用评价指标、评价标准和评价方法的原则和依据；

（二）现场勘验、检查、核实的情况。

三、项目执行基本情况

（一）项目的进展及执行过程中目标、计划调整情况及采取的相关措施；

（二）绩效总目标和阶段性目标的完成情况；

（三）项目总投入情况，包括财政拨款、自筹资金及其它资金的落实情况；

（四）项目的实际支出情况；

（五）项目财务管理状况；

（六）项目管理制度及执行情况。

四、项目绩效目标实现的自我评价（重点）

（一）评价基本指标分析 ；

（二）评价绩效指标分析，包括项目支出后实际状况与申报绩效目标的对比分析；

（三）绩效定性指标分析及详细文字说明，包括项目支出实施后主要的经济、社会和生态效益具体体现；项目支出对环境影响和对社会的持续影响等；

（四）项目实施的经验、做法、存在的问题以及需要改进的相关措施；

（五）项目的后续工作安排和有关建议；

（六）其他需要说明的问题和情况。

五、需与自评报告同时提交的相关材料

（一）完工项目验收报告；

（二）项目资金管理办法及有关管理规定；

（三）评价主管部门认为需要提供的其他相关材料。

 

第二篇：财政支出项目绩效评价报告要求

《财政支出项目绩效评价报告》要求

一、参考提纲

为更好地认识和理解绩效评价工作，发挥绩效评价的导向作用，项目单位一般可按照以下格式要求撰写自评报告。

（一） 项目概况

1、项目单位基本职能概述

简要阐述项目单位的基本职能。

2、项目基本情况

简要阐述项目的实施依据；项目的主要内容和功能；项目立项可行性研究情况；项目预期绩效目标情况；项目预期资金投入情况。

（二） 项目评价工作情况

综合介绍本单位项目自评工作的开展情况：

1、项目评价选用的指标和评价方法的原则和依据

2、项目现场核查情况

（三）项目资金管理情况

1、资金实际支出情况

这是考察项目资金使用的重点内容。要求项目单位详细提供资金使用的具体投向，不仅要有大类的资金项目分类情况，还要提供在这些大类项目之下的具体分项的资金使用和支出情况，一定要详细、具体、明晰，清晰地反映资金使用的真实、合理情况。如果是常规项目，还要求项目单位必须提供以往年度资金使用情况的说明。

2、资金管理情况

主要考察项目单位提供的资金支出、拨付和使用的会计凭证是否规范，针对本项目是制定专门的财务管理办法和措施，项目单位资金管理有无明显的漏洞。

3、资金使用和支出过程中存在的问题及相关建议

要求项目单位必须找出项目资金支出和使用过程中存在的问题，在针对问题的基础上，提出对资金使用和管理的相关建议和措施。

（四）项目组织和管理情况

要求项目单位阐述项目是如何组织实施的，通过何种方式、何种办法体现项目的组织能力和管理水平，并就项目实施过程中的调整和变动情况进行说明。

（五）绩效目标完成情况的自我评价

1、要求项目单位就项目预期绩效目标和完成情况的对比分析，评价项目实施所产生的经济效益和社会影响力，对于本单位履行行政职能和提高行政管理水平的关系，并就绩效定性指标进行分析。

2、项目绩效管理的经验和做法。

3、项目绩效管理中存在问题和整改措施。

4、其他需要说明的情况。

二、写作要求

（一） 真实性

《自评报告》必须全面反映项目绩效情况和项目实施中的存在问题，有关评价数据资料必须真实、严谨。

（二） 重点突出

《自评报告》必须突出对项目的“评价”和绩效目标实现程度，《自评报告》不是项目单位的年终总结报告，因而不要写成工作总结报告的形式。对已结项的项目重点是项目实施结果的评价，主要体现为项目绩效目标的实现程度和实现的有效性。对于跨年度的项目重点实行过程评价，重点评价项目实施过程是否规范和具体组织工作是否高效，是否按照预期绩效总目标和阶段性目标进行。

（三） 完整充实

《自评报告》必须全面反映资金使用、支出的情况和项目的实施进展情况以及所取得的绩效情况。它是针对资金使用和管理的报告，因而要重点体现和反映项目资金使用和支出的情况，围绕资金使用的财务管理及其他管理方面的情况，避免避重就轻、避实就虚。

三、报送材料要求

必须与《自评报告》同时提交的材料有：

（一）要求项目单位提供资金使用具体分项的明细帐目，而不是把本单位的所有明细帐复印提交。例如，接待费用30000元，在哪个月份发生了哪笔费用要交代和说明清楚。这也是考察项目单位资金使用的重点内容，要求项目单位认真对待，独立设置资金具体投向的分类明细帐，以便专家进行考核和评价。

（二）能够清晰地反映资金使用和支出的每一类别的其中一笔（注意：每个类别只需其中的一笔，不是全部）资金从批准、使用和支出过程中完整的会计凭证和相关票据，以便专家考察资金使用和支出的会计凭证和相关票据是否完整，是否合乎财务规范。

（三）已完成的项目需提交项目结项报告或相关证明材料

（四）除上述材料外，项目单位认为能够更好地说明项目组织和实施，项目资金合理使用的其他材料也可适当提供，比如，成立绩效评价小组的文件，项目资金管理办法和有关管理规定，项目实施的社会影响情况等。