20xx年全县老干部工作情况通报

孙 道 军

（20xx年x月x日）

尊敬的各位老领导、老同志：

大家下午好！

刚才，胡县长向大家通报了20xx年全县工作情况，按照会议安排，下面由我来就20xx年老干部工作情况向大家做以简要汇报，不到之处还恳请各位批评指正。

一年来，县委、县政府在大力发展县域经济的同时，千方百

计创造条件支持老干部工作，县六大工委和老干部工作领导小组成员单位按照各自工作职责，采取积极措施，从全面落实老干部政治生活待遇、不断丰富老干部精神文化生活、引导老干部发挥作用入手，为实现?保、促、争?工作目标和全力打造十堰市区域性中心城市重要支撑凝心聚力。努力做到了?让党放心、让老干部满意?。具体体现在以下四个方面：

一、以落实政治待遇为抓手，让老干部增强发展信心、切身

感受党的关怀和温暖。

一方面多措并举组织学习保持思想常新。一是征订学习资

料。每年从县直管党费中列支经费为全县33个离退休干党支部征订党报党刊，还征订近30种老年报刊杂志置放于老干部活动中心阅文室。同时，坚持每月编印《老干部求知园地》赠送老干部。还送学到行动不便老干部家中。二是及时传阅文件。把县委、县政府出台的事关全县工作大局和有关老干部待遇落实的文件

为老干部阅文室配发一套，便于老干部阅读学习。三是适时组织学习时政要闻。一年来，组织老干部学习了国务院政府工作报告、中央省市县?两会?主要精神、市委陈书记?4.22?讲话以及科学发展观知识等。四是以离退休干部党支部为载体，开展自我教育，自我管理，自我服务，保持党员先进性。通过学习活动，让老干部们及时了解国家形势和全县工作大局，关注县内的发展，把思想和行动统一到县委中心工作上来。另一方面组织参观考察增强发展信心。20xx年组织老干部参观考察了十堰东城开发区、西城开发区、茅箭开发区和本县的经济开发区--长岭工业园区、青龙山国家地质公园、郧县汉江二桥现场，以及污水处理、垃圾填埋厂等重大建设项目。通过实地参观县内县外的发展建设，让大家找出本县发展的优势和不足，看到郧县的希望，以坚定发展信心，更好的支持发展。同时，多方面关心照顾传送党的温暖。坚持在重大节庆纪念日、老干部大寿、患病住院、生活困难、家庭出现矛盾和老干部去世等六个方面必访必问。据不完全统计，20xx年探望住院老干部230余人次，走访行动不便老干部80余人次，为9名80寿辰老干部开展了祝寿活动，妥善处理了19名老干部的丧葬事宜。

特别是，在新中国六十华诞这个特殊年份，在县委、县政府

的关心下，县财政列专项资金对为新中国作出贡献的老干部、老工人、老党员、老专家开展了全面慰问活动。柳书记、胡县长等县领导，还在百忙中抽出时间亲临?四老?代表家中走访慰问。同时，为让大家过一个欢乐祥合的春节，今年仍然与往年一样，继续按照正县级600元、副县级500元、一般离休干部300元的

标准由县财政出资，在近期开展慰问活动。目前离休干部的慰问金已拨付到所在单位，委托单位领导进行逐一慰问，原县级老领导由县四大家主要领导和分管领导分组上门慰问。

二、 以落实政策为着力点，实行特事特办，让老干部安享

生活。

随着郧县经济和社会快速发展，老干部生活待遇得到了较好

保障。离退休费按月到银行领取，医药费按政策规定及时核销。一是及时如数兑付离退休干部生活性补贴。按照上级文件精神，从 1月份起将离休干部的生活性补贴，由原来按在职干部的80﹪提高到90﹪，并从xx年x月份开始相应增加了离退休干部生活性津贴，目前已全部补发到位。二是采取特事特办的措施，特别对患大病离休干部的医药费，要求医药费核销单位予以分段解决，保障离退休干部顺利就医。针对退休干部医药费核销比例较低的现状，明年报销比例将提高5%以上，相关政策即将出台。同时，对离休干部出现的意外事故，积极协调想办法保障得到救治。如：离休干部董昶xx年x月出现了交通事故，按政策规定，其医药费应由肇事方承担，但对方无承担能力，对此县委非常重视，迅速召开相关部门协调会，使该离休干部得到了及时抢救和很好的治疗，目前该离休干部恢复良好，已能下床进行康复锻炼（医药费已近30万元）。三是关注去世离退休干部遗属的生活困难，积极反映上报离休干部遗属的生活困难争取上级对其照顾，并按上级文件规定，提高了遗属的生活困难补助标准，将遗属每月的困难补助从1月开始由城镇户口原来的175元增加到248 元，农村户口原来的135元增加到200元。同时，在下发元旦春

节期间慰问离退休干部职工的文件时，同时要求各单位对本单位困难遗属进行慰问，一并关心照顾。

此外，我县还非常关注老干部的日常保健，积极引导老干部树立科学健康的生活理念。一方面根据老干部的特点，适时请县医疗专家向老干部讲授健康知识，让老干部了解掌握常规的保健方法，做好日常保养；二是为老干部定制赠送健康知识怀历，方便老干部查阅健康知识；三是从饮食习惯、身体状况、晚年生活感受等三个方面在老干部中开展问卷调查，全面了解老干部的思想和生活现状。以便为老干部提供更好的保健服务。同时还在流感高发期组织老干部进行流感疫苗接种，向老干部宣传H1N1相关知识等等。努力做到让老干部?无病早防，有病早治，科学养生，延年益寿?。

三、以文体活动为载体, 让老干部动乐结合，不断提高生活质量。

在20xx年这个特别年份里，我县在保持天天有活动、月月有竞赛的同时，特举办了史无前列、规格最高的、规模最大，参加范围最广、人数最多的老年门球比赛、老年人象棋比赛、老年人钓鱼比赛、老年人武术比赛、老年人诗书画展以及老干部自娱自乐的联欢会等系列活动，庆贺新中国六十华诞，表达对祖国的祝福和热爱之情。并举办了重阳节联欢活动，县四大家主要领导和分管领导与老干部们欢聚一堂，共庆重阳。县委书记柳长毅发表热情洋溢的讲话，市委老干局长也应邀前来祝贺。营造了尊老、敬老、爱老的良好氛围,同时充分展现了我县老年人健康快乐的精神风貌。

四、积极搭建平台，让老干部更好的支持和参与本县发展建设。

一年来，我们通过大讨论，座谈会，民意调查等形式，组织老干部为郧县发展建言献策。老干部代表参加了柳书记主持召开的市县对接和科学发展调研座谈会、县委常委民主生活会等，同时参加了由我代表县委组织召开的?我为‘保、促、争’做贡献?大讨论座谈会以及县委实践科学发展观活动整改意见座谈会，积极搭建平台，让老干部为市县对接和郧县科学发展出谋划策。在几次的座谈会和大讨论中，与会的老干部们结合市委陈书记莅郧调研的讲话精神及县委?保稳定、促增长、争先进?工作目标，大家对市委书记提出的?五个对接?和县委在此基础上提出的?认识对接?都十分拥护，纷纷表示为市县对接多帮忙不添乱。同时，对县委开展的学习实践活动给予高度评价和充分肯定，并就如何建立长效机制将科学发展观引向深入，如何发挥本地优势大力发展经济，以及重大项目建设等方面提出很好的建议和对策。此外，在县直和乡镇科局级干部届中调整时，多方征求并采纳老干部的意见和建议。据统计xx年老干部参加有关郧县发展和老干部工作讨论和座谈会达10余场次，提出可行性建议意见20余条，并从郧县历史渊源、区位资源优势以及发展史等方面，撰写《谋发展促对接只争朝夕人心齐地势坤共创辉煌》和《民心之举务实之举发展之举》等支持对按发展文章5篇，力促市县早日对接发展。在郧县的大移民行动中，很多老干部们积极为郧县移民排忧解

难，通过各种渠道向上级反映，呼吁上级领导对郧县移民厚爱一分，对等安置，在大家的全力支持下，郧县的移民工作稳步推进。

同时，以关心下一代和老年社团组织为载体，在活跃老干部身心、调整老干部心态，关心照顾好下一代等方面发挥着不可替代的作用。老体协等涉老社团积极组织健康文明的文体娱乐活动，丰富老年人晚年生活。老干部宣讲团，深入到工厂企业、乡镇和学校，用自己的所见所闻所做所感影响和带动周围的人好好学习努力工作。老干部们还在爱心助学、爱心助残等方面慷慨解囊。原县人大主任王金柱、原县政协主席石大仁等老干部代表到谭山镇乌峪村为50多名贫困学生送去了书籍书包文具，并向5名特困学生捐款1000元。在慈善?一日捐?活动中，有安林、李积本、刘德昭、贺满生、黄庆云、陈辉山、杨秀文、梁甫、惠士和等9名老干部积极踊跃，捐款献爱心，再次展示了老干部们济困扶弱的良好风范。

一年来，我县老干部工作得到了上级业务部门的充分肯定，受到了市委、市政府的表彰。我县也确实做到了力所能及，但与形势发展，与老干部的愿望和要求可能还存在一定的差距。下一步我县将在?三个进一步?上下功夫，即进一步关心照顾好老干部的特殊困难，进一步加强离退休干部党组织建设，进一步加大老干部政策的落实力度，让老干部晚年无忧，安享生活。为实现老干部更好的?老有六所?而努力工作。

最后，祝愿老领导、老同志们新春愉快、健康长寿、合家欢乐，万事如意！

谢谢大家！

 

第二篇：全县医改工作情况汇报

**县医药卫生体制改革工作情况汇报

（20xx年x月x日）

医药卫生体制改革是一项重大的政治体制改革，县委、县政府在思想上高度重视，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的基本思路，坚持“分步实施、稳妥推进、确保稳定”的原则，严格执行医改政策，在强化政府责任和投入的基础上，依据改革任务，逐项细化分解，明确完成时限，全部落实责任，稳定有序地推进医改工作，取得了良好成效，并顺利通过市考评验收。现将有关情况汇报如下：

一、强化领导，明确思路

1、建立领导机构。成立了由常务副县长任组长、主管县长人副组长，发改、卫生、财政、人社等8个部门一把手和6个乡镇长为成员的医改领导小组。领导小组下设办公室，办公地点在卫生局，从财政、人社、发改、药监等7个部门抽调人员，实行集中办公，并落实了办公经费，具体负责各项医改任务的推进。

2、强化目标管理。县政府将医改工作纳入政绩考核体系，为我县医改工作的开展奠定了坚实的基础；从6个乡镇和7个部门各抽调一名副职，两人一组分包六个卫生院，明确了包保人员职责，在确保稳定的前提下，按省市进度要求稳定推进医改工作。

3、明确工作思路。以实行基本药物零差率制度为突破口，确定了“一点五线”的改革基本框架，即“抓住一个重点，突出五条主线”。“一个重点”就是要将医改的重点放在基层，全面覆盖6家乡镇卫生院。“五条主线”就是乡镇卫生院改革的五大配套措施，即重新核定乡镇卫生院的人员编制、促进基本公共卫生服务均等化、推行绩效考核管理制度、

实行收支两条线管理、推行基本药物零差率销售。

4、搭建制度平台。在认真贯彻落实省、市相关文件精神和深入调研的基础上，及时制定了“一主两辅三配套”医改文件。“一主”指《医药卫生体制改革实施方案》，“两辅”指《基本药物制度实施方案》、《绩效工资实施办法》，“三配套”是指《卫生院院长竞聘上岗实施方案》、《卫生院补编人员公开招聘方案》、《乡镇卫生院内部岗位设臵方案》。“一主两辅三配套”6个文件，相辅相承，其中，“一主”构建了相关部门分工协作机制，“两辅”明确了资金保障，“三配套”确定了人事改革方向。

二、因时顺势，突破难点

1、保障制度改革。一是制定了《**县乡镇卫生院经费补偿机制实施意见》，县财政拨付药品零差率损失**余万元，拨付购药周转金32万元；实行绩效工资后，县财政每月拨付乡镇卫生院工作人员工资和70%的绩效工资**万元，剩余绩效工资的30%，作为奖励性绩效待年终考核后再拨付。二是制定了《**县乡镇卫生院财务集中支付管理办法》，取消了各乡镇卫生院原单位帐户，所有收入纳入县财政集中管理，实行集中支付。三是按照省市有关文件要求，开展了乡镇卫生院债务清理工作，目前全县乡镇卫生院债务共***万元。

2、药物制度改革。我县于5月x日正式实行药物零差率销售。乡镇卫生院配备和使用国家基本药物、河北省新农合乡级报销增补药物，使用率达到81.2%以上，实行集中采购、统一定价、统一配送，并一率实行零差率销售，提高新农合报销比例，预计两项可使药价下降36.5%以上。卫生院现库存药品全部按进价销售，且不得高于国家指定价，非基本药物售完后不再采购。

3、人事制度改革。按照“人心不散、秩序不乱、工作不断”的原则，着力进行基层医院人事改革，做到既坚持原则，又不死板教条。一是完成院长公开竞聘上岗，全部签订聘用合同、任期目标责任书。二是科学设臵岗位。全县**个编制，设臵专业技术岗位**个，占总岗位的**%，提高了专业技术人员的比例。三是完成了乡镇卫生院医务人员补编工作。向社会公开招聘乡镇卫生院医疗卫生技术人员**名，其中临床**名，护理**名，检验*名。四是完成了乡镇卫生院工作人员的全员竞聘上岗，全部签订了聘期3年的聘任合同。

三、狠抓关键，统筹推进

1、基本公共服务均等化稳步实施。去年以来，我县启动了以城乡居民健康档案建档为主要内容的基本公共卫生服务和国家重大公共卫生专项服务项目，目前农村居民健康档案建档率达56.68%，超出省定目标6.68个百分点，城镇居民健康档案建档率达62.5%，超出省定目标12.5个百分点；其中，0-7岁儿童、孕产妇、65岁以上老人、高血压、糖尿病人等重点人群的综合建档率达65%，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，城乡居民健康水平得到进一步提高。

2、医疗保障制度平稳推进。一是基本医疗保障水平提高。今年进一步完善了新农合报销政策，对起付线以上政策范围内住院费用，县内乡镇卫生院报销**%，县内县级医院报销**%，参合农民市级、省级报免比例分别提高5个、15个百分点，补偿封顶线上调2.8万，增至6万元，看病贵问题有效缓解，医改惠农效果凸显。二是基本医疗保障覆盖面扩大。新农合参合率突破了93%，同比提高近三个百分点，城镇职工医保、居民医保参保率也均有不同程度的提高，基本医疗保障受益面逐年扩大。

3、医疗服务体系不断完善。投资**万元的县医院门诊住院综合楼建设已完成主体*层，年内完成主体工程；投资**万元的县卫生监督所新建和投资**万元的农村院前急救体系项目均已立项；街关中心卫生院扩建和**个村卫生室新建项目已全部通过检查验收；**个村卫生室新建项目正在跑办；全县*个乡镇卫生院标准化建设均已通过省验收，初见成效，各级医疗机构服务能力明显增强。

四、找准问题，确保实效

1、存在问题。一是财政补助压力大。**是国家级扶贫开发工作重点县，经济欠发达、财力薄弱。一方面，按省市要求，医改工作需要大量的财政资金投入，这给我县财政和工作开展造成了很大压力，难以持续保证财政投入。特别是基层医疗卫生机构进行药物改革后，各乡镇卫生院实行零差率销售，收入锐减，需要靠财力保证乡镇卫生院的正常运转。另一方面，今年新农合县级配套478万元、县级基本公共卫生补助经费64万元，两项合计542万元。这给承担“兜底”责任的贫困县造成了很大压力。二是补偿机制亟需健全。基层医疗卫生机构获得的补偿方式不一致，目前，国家、省、市和基层医疗卫生机构均有不同程度补偿。按现行政策，县级承担财政“兜底”责任，但医改配套资金没有建立长效补偿机制，多渠道、可持续的补偿机制亟待健全。三是村卫生室受一定影响。村卫生室最能方便满足基层群众的医疗需求，其存在主要靠药品收入维持，医疗服务收入所占比重很小。实施基本药物制度后，药品价格下降，医务人员收入降低，村卫生室实施基本药物制度比较困难，县级财政无力支持，易造成三级医疗卫生服务网络的“网底”破裂，影响社会稳定。

2、下步建议。鉴于我县是国家级扶贫开发工作重点县，经济欠

发达，希望市里给予综合考虑，在向省争取更多资金的同时，给予政策倾斜，特别是在基本药物制度方面建立科学持续的补助机制，使医改工作更好的持续深入开展。同时，建议加大对村卫生室投入力度。继续加强村卫生室建设，解决乡村医生养老保障问题，确保“网底”不破。

医药卫生体制改革是一项严肃的政治任务，我们将一如既往，持续加大工作力度，攻坚克难，严格落实省市下达的任务目标，确保医改工作稳步实施。