20xx年XX区公共资源交易管理委员会办公室工作总结

20xx年XX区公共资源交易管理委员会办公室

工 作 总 结

区公管办自20xx年x月成立以来,在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的指导帮助及相关部门的支持配合下,坚持“公平、公正、公开、高效”的原则,突出重点、努力创新,严格履行监管职能,对全区各项公共资源交易从项目审批到办理备案手续等各个环节实行有效监管。全区公共资源交易监督体系建设取得了显著成绩,无论是在完善制度建设、强化市场监管方面,还是在提升服务水平、加强自身建设方面都有许多新的突破。现将20xx年主要工作总结汇报如下:

一、主要做法

一是组织机构建设顺利完成。成立了以区委副书记、区长XXX为主任,区委、区政府分管领导为副主任,各相关部门主要领导为成员的XX区公共资源交易管理委员会,负责对全区的公共资源交易实施统一管理和综合监督。在区监察局加挂XX区公共资源交易管理委员会办公室牌子,确立主任和专职主任各一名,负责全区公共资源交易管理监督工作。同时成立了XX区公共资源交易中心,为区政府直属事业单位,负责全区公共资源交易平台的建设管理工作。

二是监督管理体系有序运行。通过拟定《XX区公共资源管理交易职责分工一览表》和《XX区公共资源交易管理

工作流程》,明确了各职能部门职责分工。同时要求各行政主管部门积极与区公管办、区公共资源交易中心衔接联系,加强部门协调、上下联动,我区公共资源交易监督管理体系已基本步入依法、有序、规范、透明的正常轨道。截止今年x月底,我区公共资源交易平台共完成交易项目53项,总交易金额7697.21万元,节约资金9.3万元。其中,建设工程类项目27个,交易金额5675.87万元;政府采购类项目26个,交易金额2021.33万元。

三是编制交易目录督促进场。我办及时将市公管办《20xx-20xx年度公共资源交易目录》转发给各行政主管部门,要求各部门严格按照《目录》执行。凡属《目录》中所列项目,涉及发改、财政(国资)、国土、住建、水务、交通、执法等9个部门负责管理监督的公共资源交易项目76项,都要按照“应进必进”的原则督促进场交易。同时要求各行业主管部门要按照各部门职责分工和全区公共资源交易实际,按照市级《目录》,认真分析梳理本行业项目交易情况,及时编制各部门的交易项目目录。在今后所有项目交易过程中,将严格按照交易项目目录审核上报,进一步明确了管理单位和管理项目。

四是实行责任制严抓落实。建立健全责任制,落实公共资源交易监管职责。按照行政管理职能分工和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”的原则,各行政主管部门建立项目主管和主管责任人负责制,对项目的申请、交易、完成、落实实行

全程负责制,同时按照相关法律、法规建立审批岗位责任制和管理监督责任制。同时,区公管办严格履行再监督职能,严格项目备案资料审查审批流程,实行了项目备案会签制度,逐级落实相关责任,真正使责任制落到实处。

五是硬件建设投入不断增加。区委、区政府划拨专项资金,对xxx保障房2号楼7层进行了业务用房改造,将其作为区公共资源交易中心的办公场所,目前已改造完成并投入使用。交易中心积极探索交易业务的数字化方式,推进交易平台信息化建设,其电子评标和监控系统也已完成安装调试工作并已试运行,进一步提高了工作效率与工作规范化程度,提升了服务水平。

二、存在问题

(一)违法违规现象未完全杜绝。个别行政主管部门和项目单位,不按照公共资源交易相关规定和流程执行办理,在公共资源交易中规避招标、未招标先开标、串标围标等违法违规的个别现象还没有从根本上杜绝。

(二)相关规则制度还不够完善。一些部门和单位对建章立制工作重视不够,公共资源交易管理办法、交易规则和相关工作制度不健全、不规范,容易出现规避招投标、违规操作等问题,工作风险大。

(三)监管工作需进一步拓展深化。未建立区级评标专家库和招投标代理机构名录库,评标、开标过程还不规范;招标代理机构自身管理和人员素质参差不齐,招投标代理活

动还有待进一步强化监管。

(四)工作水平有待进一步提高。公共资源交易队伍建设需不断加强,工作人员业务和服务质量仍有待提高。

三、20xx年工作思路

针对20xx年的新形势、新任务,我办将紧紧围绕区委、区政府中心工作,切实规范建设工程、政府采购、土地、产权等领域的交易运行,加强对公共资源交易市场规范化管理和诚信体系建设,强化公共资源阳光配置,落实监管职能,推动公共资源交易工作再上新台阶。

(一)注重学习,进一步加强公共资源交易队伍建设。 一是进一步注重政治理论和业务知识学习,提高队伍思想素质和业务水平,采取内部培训、选送学习、参观交流等办法,积极提高干部队伍素质;二是巩固发展好"群众路线教育实践活动"成果,促进队伍爱岗敬业、踏实工作、开拓创新,扎实推进学习型队伍建设;三是进一步落实好反腐倡廉和惩防体系建设工作,提高拒腐防变和维护公平公正的能力。

(二)规范管理,进一步完善公共资源交易制度建设。 一是进一步规范交易行为,简化办事程序,理顺办理流程,促使工程建设项目招投标、政府采购等交易程序更加科学合理、公平高效;二是进一步完善各类管理办法和实施细则,改进监管方法,同时联系实际,总结完善公共资源交易活动各项制度,用健全的制度来保证工程建设项目招投标、政府采购等公共资源交易活动的规范、便捷、高效运行。三是进

一步加强对中介机构进场交易业务的监管,做好对招标代理机构的信用考核,实行“黑名单”制度,进一步规范公共资源交易行为。

(三)扎实履职,进一步落实公共资源交易全程监管工作。一是要进一步切实履行公共资源交易监管职能,深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,严肃查处公共资源交易活动中“未招先建”、规避招标等违法违规行为;二是建立完善评标专家库管理,建立资深评标专家库,规范组建评标专家组,强化评标专家保密管理,维护评标活动公平公正。三是认真受理投诉举报,组织调查核实。妥善处理交易纠纷,维护公共资源交易平台公信力,进一步完善公共资源交易监督体系。

(四)开拓创新,进一步推进公共资源交易平台数字化建设。一要进一步拓展公共资源交易领域,扩大进场交易的公共资源项目范围,力争凡是进行市场化配置的公共资源,都要依法采取招标、拍卖、挂牌等市场化公平竞争的方式统一在政府公共资源交易中心规范运作。二是进一步推进公共资源交易平台数字化建设,加大对交易中心硬、软件设备投入,完善电子评标信息化水平,积极探讨深化网上招投标工作机制,积极探讨兰州地区专家库专家共享机制,尽量减少人为因素,确保开标、评标公平公正。

 

第二篇:20xx年公共资源交易中心工作总结

创新管理 优化服务

推进公共资源交易工作再上新台阶

---20xx年公共资源交易中心工作总结

20xx年,县公共资源交易中心在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照“巩固、完善、创新、提高”的工作思路。以优化服务为主线,加强内部管理,创新服务举措,规范交易行为,以更高的效率,更优的环境,整体推进公共资源交易服务工作再上新台阶。1-10月,公共资源中心完成交易项目 宗,总成交额为 万元,共增收(节支) 万元。其中建设工程 场,成交金额 万元 ,节约金额 万元,节约率 % ;政府采购 场,成交金额 万元 ,节约金额 万元,节约率 %;产权交易 场,成交金额 万元 ,增收金额 万元,增收率 %。全部乡镇(街道)公共

资源交易站完成交易 场,成交金额 万元,节约(增收) 万元乡镇街道公共资源交易站完成各类交易 场,成交金额 万元、增收(节支) 万元。

一、加强宣传,不断提升公共资源交易平台形象。

1、完善公共资源中心网站。对中心网站的政务公开、

政策法规、服务指南、下载专县、互动交流等栏目进行了调整充实,及时宣传公共资源交易服务工作动态;新增乡镇街道公共资源产权交易、政府采购、工程建设、土地交易 大

类 小栏目。经升级后网站主页突出,分类合理,逻辑清晰,便于阅读,给受众以更强的视觉冲击和更新的视觉体验,将大大增强网站的吸引力、可读性、亲和力,打造了一个便捷的信息共享平台。

2、积极开展信息报送工作。将公共资源交易工作动态和工作成效编入行政服务中心简报,每月一期;并及时向县委、县政府的《每周汇要》、《县里通讯》,当地日报等媒体报刊报送中心工作成效、特色做法等信息。

二、创新举措,不断提升公共资源交易服务水平。

3、严把投标保证金的“进出关”。投标保证金、履约保证金必须通过投标人或中标人所在地的基本帐户以银行转帐方式缴纳或退还。一方面我们配合相关部门加强投标保证金有关信息保密工作,明确专人负责投标保证金缴纳和退还工作,做到信息绝对保密,无一泄露,并和 银行签订保密协议。另一方面,我们实行严格的投标保证金管理制度。我中心实行投标企业登记备案制度,要求投标企业以企业所在地的企业法人基本存款帐户进行登记备案,并从该帐户缴退投标保证金。通过开展这项工作,在一定程度能杜绝投标人围标串标,净化了招标投标市场环境。

4、严把进场关。凡需进场的项目都应提前7天,带好公告、立项批文、告知书、县领导签字文件、招标文件等相关资料,资料通过中心审核后方可办理进场手续。没按要求办

理进场登记,一律不予进场交易。

5、推进公共资源网上交易。建立公共资源网上交易系

统,交易中心新增解密一体机、查询机、自助一体机、应用服务器及操作系统等专用设备,并改造交易中心现有的监控、音响设施,充分利用信息服务中心的UPS(防断电情况下持续供电)、防火墙等设备,目前公共资源网上交易系统已全面部署完成。月日,首个网上交易项目(水利项目)运行成功。

6、加强设备的维护及系统更新。一是为了提高开标、评标的效率,聘请了电脑专业人员对全中心的电子设备进行维护和检修。二是做好网络管理系统维护和确保网络安全。及时发现、解决系统运行中出现的问题;“电子监察”系统实现网络对接,接受监察部门全方位实时监督;电子设备定期升级系统和更新病毒库、查杀病毒。

三、加强监管,不断规范公共资源交易行为

7、严格遵守信息公开原则。所有公开招标项目的招标信息、中标公示一律按规定的公告时限和范围在袁州县公共资源交易网站及其他媒体公开发布。

8、实行招标全过程全方位监管。加强对评标县实行严格管理,充分利用现代化的监控手段,通过电子监察系统对各开标、评标活动通过同步声像监控录制,实时对交易活动进行监控,杜绝暗箱操作,确保公共资源交易行为在阳光下

操作。

9、加强开标评标现场管理。为实现公共资源交易活动的规范有序,我们加强了对开、评标现场管理,对开标现场的异常情况进行登记,对评标室人员要求只进不出,并对评标专家进场登记,领取评委证挂牌上岗,评委进场就开启手机屏蔽,有效地保证了评标过程不受干扰,确保评标的独立性和公证性。

10、加强工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设。

依托 县政府门户网站设立了“工程建设领域项目信息公开专栏”, 制定了我县工程建设领域项目信息和信用信息公开目录,构建了 县工程建设项目公开信息整合发布的服务体系和平台。交易中心定期对信息发布情况进行统计督查,督促各单位及时发布信息,规范发布信息。截至20xx年x月份, 县公开信息总数量 条,项目信息 条,从业单位和从业人员信用信息公开总数量 条,从业单位和从业人员不良行为信息公开总数量 条,20xx年新增信息 条。

四、加强指导,不断提升乡镇街道公共资源交易水平

11、规范乡镇街道公共资源交易站建设。根据《全县公

共资源交易站标准化实施方案》等相关文件,按照“六个一”(即“一块牌子、一部电话、一台电脑、一个开标室、一个评标室、一个公示栏”)和“五个有”(即有交易流程图、有规范交易文本资料、有相关运行和管理制度、有投诉受理及

处理办法、有交易情况登记簿)的要求加强乡镇、街道公共资源交易站建设,50万元以下各类建设工程招投标和国有、集体资产、资源处置、经营权转让的项目,都统一进入乡镇、街道公共资源交易站进行公开交易,并制作了乡镇、街道公共资源交易站公告、接受报各、组织开标、评标、结果公示、交易情况记录等程序规范操作,确保了乡镇、街道公共资源交易活动规范有序。

12、规范操作行为。一是要求乡镇街道每月上报业务报表,同时可从报表里的项目名称、中标价、控制价、报名时间、开标时间等内容中发现问题,及时指正。二是要求乡镇街道公开招标项目的公示必须在 县公共资源交易网发布,通过公告公示内容的审核发布,规范公共交易行为。

13、开展重点业务指导。加强相对薄弱的乡镇街道的业务指导,从20xx年度考核中选出排名后10位的乡镇街道,一方面与乡镇街道主要领导沟通和联系,提高乡镇街道领导项目进站意识和加强领导重视,另一方面针对存在的问题,共同研究提出具体的措施和要求,提高规范操作水平,并查看业务档案,通过电话和现场指导,提高业务骨干操作水平。

14、强化考核考评。制定出台了《 县20xx年度乡镇街道公共资源交易站考核办法》。年终主要通过打分的方式从五个方面进行考核:组织机构、制度建设、规范操作、廉政建设和其它工作。得分高的单位将被县政府评为先进单

位,并推荐到市行政服务中心进行表彰。 在充分肯定取得较好成绩的同时,清醒认识到,中心工作还存在着许多不足和问题:专家评委和代理机构从业人员整体业务素质与市场要求还有一定差距;围标串标、资质挂靠等行为客观存在;一些管理制度和工作程序有待进一步完善和规范,等等。

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