八楞乡扶贫攻坚行动开展情况汇报 近年来，我乡以整村推进为载体，以“双联”行动为契机，以产业开发为重点，以增加农民收入为目标，以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础，不断增加扶贫开发工作力度，使全乡的生产、生活条件得到明显改善。重点建设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容村貌等为主的民生工程项目，为我乡经济发展、增加农民收入起到了举足轻重的作用。人均纯收入由20xx年的4250元增加到20xx年的4950元，农业生产初显产业化格局，农民逐年致富，农村面貌发生了大的变化。现在我就八楞乡扶贫攻坚工作开展情况作简要汇报。

一、基本情况

八楞乡位于舟曲县城以东白龙江沿岸南部，与宕昌县沙湾镇隔江相望，距县城45公里。东与武都县坪垭乡相近，南与本县武坪乡接壤，北与宕昌县沙湾镇接壤，南北长约15.3公里，东西宽约12.8公里，全乡土地面积90.66Km2,耕地面积9782.4亩。海拔在1200-2800米之间，全年无霜期为160-295天，全年降雨量355-766毫米。

八楞乡东、南、西三面高，北面底，乡境内沟壑纵横。地势南高北低，突兀不平。地形错综复杂，境内山大沟深，气候高差悬殊，垂直变化差异很大，冬春季节降雨（雪）量少而不均，秋季阴云多雨，易受涝害，夏季雷雨频繁，易受

冰雹灾害。

全乡共1118户，4621人，其中汉族225人，藏族4396人，占总人口95.16%。全乡辖10个村民委员会，25个村民小组，属少数民族聚居乡。

二、工作开展情况

（1）夯实农村发展基础，全面加快基础设施建设步。 农村基础设施建设是农村经济发展的命脉，也是制约农村经济发展的瓶颈。近期以来，在县委、县政府和有关职能部门的大力支持下，我乡的基础设施建设发生了显著的变化。全乡10个行政村通过农村公路十二五规划项目实施，已实施水泥路的行政村5个（分别为阳山、西岔、小真庄、斜坡村、阴山）；正在实施的4个村（阴山、东岔湾、花园沟、林家山村）；待实施1个村（下半山村）。在抓好基础设施的同时，我乡还把水利设施和水力资源保障能力建设作为扶贫攻坚的重点，花园沟村87户、林家山村180户已全部拉通了自来水，斜坡和阴山村实现了集中供水。积极与县水电局沟通，对大水网进行改造加固，力图解决乡机关单位及7个行政村3000多群众饮水困难。

（2）强化劳务技能培训，增加群众收入。我乡以市场需求为导向，以“双联”行动为契机，以整村推进为载体，创新培训方式，注重培训实效，扎实开展实用技术和劳务技能培训，林家山村整村推进项目邀请兰州东方技校中对50人进行了技能培训，在州“双联”单位州委办公室的努力协助下斜坡村有12位村民赴甘南驾校学习驾驶，同时州“双联”审计局的积极扶助下对小真庄村和西岔村71多人进行

了种养殖技能培训,。今年截至目前，全乡外出务工人员累计达到1641人次，其中自谋输转1406人次，组织输出235人次，成立劳务输转临时性党小组1个，创劳务收入2038.7万元，劳务输转已经成为我乡实现持续增收的主导产业。

（3）提高劳务技能持证率工作。劳务技能培训鉴定工作进展缓慢是影响劳务输出的一个重要因素，为此我乡以整村推进为机遇，对林家山村50人次进行了劳务实用技术进行培训，并颁发了劳务技能证，提高了劳务技能持证率，使农村富余劳动力掌握一技之长，拓宽农民致富渠道，实现农村富余劳动力由被动学向主动学转变，由体力型向脑力型转变，由自发型向有组织型转变。

（4）以市场为导向，农民专业合作社为载体，积极培育富民产业，壮大特色种养业，带动群众致富。针对富民产业管理规模化程度低、精细化程度不高的问题，我乡以市场为导向，积极调整产业结构，加强对农民专业合作社金融支撑力度，充分利用距离沙湾集市较近的区域优势，强化产业对增加群众收入的支撑作用，坚持走产业富民的路子。目前，我乡已经成立了以永辉专业合作社、王保财专业合作社为代表的14个农民专业合作社，参加专业合作社的户数已经达到450户，占全乡总户数的41.2%；从事的领域涵盖了特色养殖、苗木经销、药材种植等各个方面。

（5）扶贫建档立卡工作稳步推进。按照县扶贫攻坚指挥部的工作要求，我乡严格按照县上的方法、步骤要求，已完成对5个贫困村（林家山、阳山、小真庄、下半山、冷水泉村），448户1884人贫困户完成贫困识别。贫困户花园沟村33户139人、林家山村78户361人、斜坡村59户290

人、阴山村20户81人、东岔湾村37户153人、阳山村33户124人、西岔村36户157人、小真庄村40户156人、冷水泉村70户291人、下半山村40户132人。

（8）金融资金支持逐渐提升。近期我乡落实双联惠农贷款51户，255万元，产业扶贫贴息贷款92户，460万元。同时县扶贫办为了方便群众生活，在林家山村成立了我乡第一个扶贫资金互助社，这将有效缓解农户发展生产资金短缺的问题。

(9)规范低保管理，保障贫困群众生活。农村低保是保障特困群众生活的重要举措，也是改善民生的重要途径。针对个别村存在的关系保，人情保，我乡先后三次专题会议安排部署了农村低保清理工作，同时对城市低保也进行了清理，做到了低保的公平、公正。截止目前全乡有265户贫困户享受农村最低生活保障，低保覆盖贫困户率为62%，覆盖贫困人口率为38.3%。

（10）积极引导群众发展富民产业，增加群众收入。近年以来我乡新建经济林果2700亩，栽培油橄榄4200株，种植各类中药材1560余亩，并为广大的种养殖户安排技术人员提供服务；推广脱毒马铃薯620亩，全膜双垄沟玉米700亩，冬播油菜520亩；种植荞麦1800多亩，组织引导劳务工3200 人次，创劳务创收入约20xx万元。

三、工作措施

（一）建立结对帮扶机制促使农户脱贫

成立结对帮扶工作小组，做到责任到人、任务到人，一级抓一级，层层抓落实；制定结对帮扶工作实施方案，确保帮扶有计划、有目标、有效果；开展结对帮扶贫困户活动，乡机关干部和事业单位职工与贫困农户结对定点帮扶。

（二）加大扶贫培训力度促进农户致富

实施农村劳动力培训工程，坚持实际、实用、实效的原则，有针对性地开展农村劳动力培训；培训内容紧贴生产实际，突出基本技能和先进实用技术，注重培训效果；坚持培训与就业相结合的原则。加快农村富余劳动力向非农产业和城乡转移，基本实现输得出，稳得住，逐步脱贫致富目标。

（三）培育主导产业，进行产业扶贫。

一是发展农业产业。立足当地不同海拔气候条件，大力发展特色产业，不断提高产量和质量。近几年全乡药材种植到500多亩，年收入152余万元；小杂粮（荞麦）每年种植达1800亩，在县内外很受畅销。二是发展畜牧产业，鸡存栏6500只，猪出栏1500头，使八楞的腊猪肉远近闻名。三是发展林果业，继续巩固退耕还林成果，不断扩大核桃、花椒种植面积，使林业年收入不断增长。通过对各村主导产业的培育，一村一品的产业格局逐步形成。

（四）加强农民培训，实行智力扶贫。

通过实施农民知识化工程，对全乡农民加强农业实用技术、市场意识等培训，提高农业生产效益；对外出农民组织

参加劳动技能、法律知识、市场营销培训，增强劳动技能，提高就业竞争能力。近年来共举办培训班5次，培训农民300多人次，有60多人参加劳动技能等培训，有效转变农民的思想观念，切实增强了自主脱贫的能力。

（五）引导、鼓励农民外出创业，实现异地脱贫。 根据本乡可用资源有限的现实，大力引导农民外出创业。乡上专门成立了劳务输出领导小组，提供劳务用工信息，建立外出劳务人员档案，加强外出人员的跟踪服务。目前我乡外出创业人员达1952人，他们主要在内蒙、新疆、四川、兰州、合作等地从事服务、建筑、泥水工等行业。并适时组织劳动力技能培训，进一步提高了全乡群众的创业本领，使大批农民外出创业，大大缓解了本地扶贫压力，是一条见效快的扶贫捷径。

各位领导，同志们！在省州县帮扶单位的有力帮扶下，在县委、县政府的坚强领导和县扶贫办的正确指导下，我乡扶贫工作取得了一定成效。但我们也充分的认识到扶贫形势依然严峻，扶贫任务依然艰巨。在今后的扶贫工作中，我乡会在已有的基础上，进一步细化措施，攻坚克难，确保扶贫攻坚工作任务的圆满实现。

谢谢大家！

 

第二篇：黄南乡扶贫工作汇报材料

黄南乡位于永嘉县北部山区，楠溪江上游。41省道、诸永高速公路贯穿全乡，政府驻地距县城约80公里，总面积152平方公里，辖17个行政村，总人口9018人，共有村民小组97个，农户2354户，耕地面积3948亩，山场面积23万亩，毛竹面积4.7万亩，林木蓄积量达34.7万立方米，森林覆盖率达91%，是全省实施“100个欠发达乡镇奔小康工程”重点乡镇之一。20xx年全乡实现农村经济总收入2100万元，年均增长8%；农业产值1860 万元，年均增长7.7%；财政总收入285万元，年均增长3 %；农民人均纯收入2319元，年均增长10%。脱贫致富迈出了可喜的步伐。

一、20xx-20xx年扶贫工作成效

（一）、围绕提升主导产业，着重作好兴林富民、旅游兴乡工作

一是促进了两大基地建设。潘塘村的1000亩低产笋竹林经过改造已初有成效；霄岭、王山等村1500亩的杨梅基地也已初具规模；二是围绕旅游兴乡， 大力培育旅游产业：凭借自然景色，推出生态游和古村游，同时，积极作好上坳古村的保护和修复工作。另外，为了积极发挥山区“农家乐”旅游特色，引导农民创办农家客栈29家，共有床铺283张，大大提高了旅游接待能力。通过努力，20xx年林坑村被评为省级绿色家园，20xx年又被评为市级休闲旅游特色村。

（二）、围绕改善人居环境，着重作好下山移民、康庄工程、村庄环境整治工作。

一是坚定不移地继续实施“人口迁移工程”。一方面，将高山边远村及自然村村民迁移到行政村或41省道旁， 20xx年大学上凹自然村37户、108人

也已迁入41省道边的移民点居住。将碧油坑村乌龙坑自然村18户58人移到上塘移民新村居住；潘塘大岩自然村7户26人移到深龙公路边居住。另一方面，根据我乡地少人多，劳力过剩的实际情况，乡党委、政府积极做好牵线搭桥工作，组织和鼓励农民走出去，到沿江集镇企业就业，增加农民收入。截止目前我乡外出务工劳动力达3000人，这些农民年人均收入超10000元，为新农村建设提供强大经济后盾。二是加快基础设施建设步伐。完成深龙、霄岭等8村的路面硬化共33.9公里，完成岭背等3村路基改造13公里。三是着力改善农村发展环境，深入实施“十村示范、百村整治”工程。四是完成了宵岭等4村的村办公楼建设。

（三）、围绕发展社会事业，着重做好教育、医疗、社会保障工作

一是继续加大教育投入，深入实施两免一补政策。同时，加强教师队伍建设以及学校软硬件设施建设，目前由市律师协会捐资30万元的综合楼已进入施工阶段。二是全面加强农村卫生工作，在优化中心卫生院的硬件设施和提高医务人员的业务水平外，全面贯彻落实新型农村合作医疗制度，最大程度降低农村因病致贫、因病返贫的比例。三是按照“提高低保、建立医保”的思路，进一步完善了社会保障制度，初步建立了困难群体救助体系，全乡共有低保户80户，新型农村合作医疗参保率达85%。四是深化结对帮扶。采取多种形式进行结对共建。五是每年还对一定数量的用房困难户、危房户予以资金补助。通过开展扶贫济困、帮弱助残活动，使我乡群众的生活条件得到较大改善，进一步体现了党和政府对弱势群体的关怀和帮助。

（四）、围绕提高农民致富能力，着重做好农民素质培训工程

一是积极实施农民素质培训工程，每年都为农民举办农村实用技术培训数

十次，并以乡党校为阵地，通过举办农业综合知识培训，农函大、绿色证书培训、开展科技宣传周活动等各种形式和方法，努力提高农民受训广度和深度。利用农函大对全乡种粮大户、养殖专业户和基地开发户进行了10多次的科技培训；二是积极做好农业实用技术的引进、应用、推广工作，抓结构调整，建“优高”农业。建设优质、高效能的农产品生产基地，推进农业产业化经营；三是建立了与市场经济相适应的农业运行机制。以市场为导向，效益为中心，以基地为支柱，以科技为先导，积极调整农业内部结构。同时，在政策扶持上，加大投资，引进优质品种，提高农产品的品质、档次和加工水平。在投入机制上，建立了以乡政府投入为导向，农村集体和农民投入为主体，全社会共同支农的投入机制，做到“谁投资，谁开发，谁受益”。在经营机制上，以一体化经营为目标，完善规范合同制。大力推广股份合作制，促进联动开发，真正实现农业经济量的扩质的提高。

二、存在的问题

一是乡整体经济实力薄弱，财源增长乏力同财政支出不断增加的矛盾日益突出，致使发展后劲不足；二是信息不灵，乡村基础设施还比较落后，制约着经济持续快速发展；三是各村集体经济严重“空壳”，公共基础设施建设资金缺乏；四是部分群众思想观念落后，市场经济意识差；五是主导产业竞争力不强。对于这些问题，我们将予以高度重视，积极调查研究，努力创造条件，努力解决。

三、今年富民攻坚的主要措施，农民增收计划

（一）、实施科技兴农战略，积极发展现代农业

一要加强四大基地建设。扩大笋竹两用林面积，继续加快低产笋竹两用林

的科学改造，提高竹产品的附加值；加快发展竹制品加工业，使其做大、做强、做优，成为我乡经济发展的新亮点；加大对高山晚育杨梅基地的扶持力度，利用先进的现代农业科学技术，着重帮助果农提升杨梅的产量、质量，树品牌，拓市场，初步打响黄南高山绿色水果的品牌；利用我乡林草资源相对丰富的优势，扩大山羊养殖范围，扶持十家养羊科技示范户。全面扶持土蜂养殖基地，从技术和经济上帮助全乡106户的土蜂养殖户扩大养殖规模。二要继续实施“科技兴农”战略，加强农业科技推广工作，解决好信息进村入户的问题，科学使用农民信箱，使它成为帮助农民致富的又一途径。三要加大支农力度，强化基础设施建设，完善水、电、路等配套设施，推进生态环境建设；四要继续做好下山移民工作，将岩门下大里山自然村15户58人转移到岩门下中心村居住，将大学隔水自然村后山地方的106户村民移到隔水自然村居住。

（二）、加大招商引资力度，全力打造旅游大乡

依据县 “沿溪绿色旅游风光带”的战略构想，继续按照生态乡规划要求来开发建设，把黄南建设成为集观光、休闲、度假一体化的生态旅游乡。除了继续抓好林坑古村落的保护和开发外，还要做好农家乐文章，在继续扶持林 坑古村发展农家乐的基础上，鼓励碧游坑、岩门下等村有条件的农户开办农家客栈，完善农家客栈的各类基础设施，做好农业特色产品的开发，特别是村民自制的笋干、家养的本地鸡等绿色食品。同时注重古村落群的合理开发和利用，坚持保护和开发并重，逐步完善景点的有关规章制度建设，继续加强对黄南生态环境的保护和宣传，增强广大人民群众的生态环保意识。

（三）、完善各类基础设施，推进民生工程建设

紧紧抓住国家加大基础设施建设投资和温州把永嘉纳入大都市框架的有

利时机，强势打造永嘉“北大门”。根据总体规划，20xx年我们将着力抓好岭背村路面硬化工作、理只村的路基改造工作。继续积极协助做好诸永高速公路的全面建设工作、41省道三期工程建设。同时深入实施“农村环境整治工程”。要以景区周边村和“十村示范、百村整治”工程实施村为重点，大力整治河沟池塘“脏乱差”现象，要大力推进畜禽粪便污染整治，全面清除露天粪坑，切实搞好公共厕所建设。不断完善供水基础设施，切实提高饮用水安全，完成潘塘、深龙等6个村的自来水工程，实施 “户户通电工程”确保全部解决个别“无电户”用电问题，全面实施“农民健康工程”，完善卫生服务体系，加快推广新型农村合作医疗制度，教育结对扶贫工程、加大对教育的支持力度，完善最低生活保障、被征地农民社会保障、社会保险等制度。