建设项目竣工环境保护验收的心得体会 作者：徐小忠 蒋晶晶

来源：《城市建设理论研究》20xx年第33期

摘要：在项目竣工环境保护验收的过程中，本文从验收监测的前期准备、工况的把握、现场的准备、质量控制、污染物去除率、样品的交接、数据的处理、报告的编写、需注意的事项等方面谈论一点实际工作的心得体会。

关键词：建设项目竣工验收 ；验收监测 ；环境保护

中图分类号： TU712+.5 文献标识码： A

建设项目竣工环境保护验收是建设项目建设后，环境主管部门依据环境保护验收监测或调查的结果，并通过现场调查等手段，评价建设项目是否已经达到环保要求的活动。其作用是对建设项目环保设施建设、运行和效果的评价；是“三废”处理和综合利用、污染物排放、环境管理等情况的全面检查和测试，是环境保护主管部门对建设项目验收的依据。具体包括“对设施建设、运行及管理情况检查；设施运行效率测试、污染物达标排放测试、设施建成后所排放的污染物对环境的影响”。

验收监测的前期准备

由于验收工作的行业杂，工艺多，监测人员少，很难做到全面了解各个需要验收的企业的具体行业的工艺流程排放特点。所以，在验收监测的工作中，对于复杂的项目或工艺未接触过的项目而言，选择2个或3个的项目负责人同时负责，分别对其中的气体污染物或水污染物进行详细了解。

在实际的工作中，不断总结和积累验收的经验，对同类型项目进行比较，及时发现可能存在的问题；对部分能难以讲清的项目，可以积极与管理部门联系和落实，并将情况反映在报告中。

同时，项目负责人要了解相关管理部门对该项目的验收要求，并熟悉环境监察部门在企业试生产或试运行阶段的检查和整改内容。

对于敏感项目，要增加社会安全意识，制定公众意见调查表和应急事情对策方案，避免出现群体事件。

在报告中，要指出环境保护设施建设或环境保护措施未落实的问题，提出合理化的建议，与建设单位达成共识，及时与环境保护管理部门沟通。在监测方案中，工作要求一定要细化到位，保证验收监测的质量。

2、工况的把握

验收监测规范中要求监测时的工况要达到75%以上，在实际的监测过程中，这个数字其实是非常难于界定的，通过实际工作，笔者认为可以通过如下几种方法进行变通：

2.1污水集中处理排放的企业，可以按照监测期间流量计记录的排放量与实际处理能力进行对照，计算废水设施的运行负荷。

2.2根据企业提供的实际原料的消耗量、产品产量与设计的指标进行对比，计算其生产效率。

3、现场的准备

3.1污水点位的设置

设施的进、出口位置都需要设点，另外在中间流程的主要工艺单元按需要增设点位，以方便计算设施中间过程的处理效率。

3.2及时调整

根据气象参数在上风向和下风向同时布点采样，在监测的过程中，及时关注天气变化，以便调整。

4、质量控制

4.1全程空白

无论是采集气体或水样品，在采样的过程中都需要将纯水或装有吸收液的采样瓶或称重后的空白滤膜带到现场，除不进行采样外，全过程必须和实际样品一致，确保全过程的质量控制。

5、污染物去除率

5.1废水

对于水质较稳定的项目，处理前后的水可以同时取样；如果水质变化较大，则要了解生产的工艺全过程，了解废水在各处理单元的停留时间，确定处理后水样的采集时间，确保具有代表性。

5.2废气

为方便评价气体处理设施对污染物的去除效率，废气处理前后的样品必须同步采集，并且利用同一仪器进行监测。

6、样品的交接

在样品的交接过程中，除了正常的交接样品外，还应跟相关分析人员进行现场情况的交流，以避免一些敏感项目如恶臭、氯化氢的监测由于误差对测定结果所带来的影响，同时将记录有现场采集样品的采样时间、性质、类型告知清楚，以便实验人员有效分配时间。并提供如下信息：所需要分析的项目、需要上报数据的时间，以及需要注意的事项和样品交接过程中相关人员的签字、交接时间等。

分析人员在分析的过程中，如果发现异常，要第一时间要科室负责人报告，并与现场人员进行沟通，同时汇报项目负责人。

7、数据的处理

7.1超标的界定

废气的日均值达标，但是只要有一小时的均值超标，还是视为超标；废水的日均值达标，即使有一次或数次的测定值“超标”，也视为达标。

7.2异常数据的处理

监测结果中如果出现了异常高值或低值，应检查监测的全过程，原因不明的异常值不得轻易去除，在难以取舍的情况下，可以通过加测的方式来排除。

8、报告的编写

除了常规报告中的内容：监测因子、断面、频次、点位布设情况、周围关系图、监测分析方法、现场监测操作安全注意事项、对企业环境保护管理检查的内容，另外可选填：现场勘查的内容与环评中不一致的地方、与审核部门意见不一样的地方、现场验收监测人员的安排等。 在报告的编写过程中，常会出现建设项目名称不一致，使用污染物名称和计量单位不规范。建设项目名称要以其单位公章、环评及审批意见中的名称为依据，使用统一、规范的全称。污染物名称和计量单位的书写，也应符合评价标准和国家法定计量单位的规定。此外，监测人员还应关注企业环保管理规则制度，了解企业针对化学品泄露、环保设施故障等防治污染事故的应急措施。

9、要注意的事项

对于验收监测超标的情况，要先分析原因，然后进行补测。如果是突发性的状况或监测单位的原因造成的，可以给企业一次补测的机会，但是在监测报告上需要注明。

如果是因为处理设施设计、施工、管理等原因造成污染物超标排放，为保证验收监测的结论准确与公正，应告知企业在全面整改后，重新委托再次重新进行完整的监测。

验收监测合格后，对企业仍要进行督促，如果疏于管理监督，企业在验收监测后，仍会出现设施不正常运行，对环境造成影响。

验收监测一般只有2-3天，企业基本上都会提前知道，都会调整厂里的设施状态，以最佳状况来接受监测，使得监测结果达标。甚至有极其少量的企业，为了能顺利通过验收，在验收前，采取调低生产负荷的办法、或者人为进行稀释，造成测定结果偏低。所以要定期进行监督监测，作为验收监测的补充和验证。

结语

验收监测是建设项目环境管理的技术执法依据，是对企业能否长期稳定达标排放的一次检验，是检查、论证建设项目是否履行“三同时”制度的关卡，其作用至关重要。应该对建设项目的全过程进行管理，并在平时的工作中，注意学习和总结积累，提高验收监测方案和报告的编制水平，适应项目建设单位的需要和环保行政主管部门的要求，让环境监测部门走一条观念创新、有竞争力的可持续发展的道路。

参考文献：

[1]、国家环保总局等编.空气和废气监测分析方法（第四版）[M].北京：中国环境科学出版社.

[2]、骆虹，林宏.浅谈建设项目竣工环境保护验收监测[J].环境监测管理与技术，20xx，10：67－69

[3]、陆烽.我国建设项目竣工环境保护验收监测存在的问题[J].环境保护，20xx，12：31-32

[4]、郑鲁民，杨士建，稽跃同.建设项目竣工环境保护验收监测探讨[J].环境科学与技术，20xx，28（3）：63-64

作者简介：徐小忠（1975－），男，江苏南通人，本科，工程师，现从事环境监测工作.

 

第二篇：浅析建设项目竣工环境保护验收监测的内容与方法

浅析建设项目竣工环境保护验收监测的内容与方法

【摘 要】建设项目竣工环境保护验收监测是环境监测的重要内容，工况控制又是验收监测的重要组成部分，本文联系监测工作的实际，对验收监测中工况控制的意义、内容及方法进行了初步的探讨。

【关键词】验收；监测；工况；控制

近年来，建设项目竣工环境保护验收监测成了环境监测部门的一项重要的监测任务。在验收监测中，除按有关的质量控制要求做好必要的质量控制工作外，对工业生产型建设项目控制好生产情况（以下简称工况）也是保证验收监测质量的重要措施，笔者结合多年从事工业生产型建设项目验收监测工作的实际，查阅了相关的政策、规范、技术文件等资料，对建设项目竣工环境保护验收监测中工况控制的意义、内容及方法进行初步的讨论。

1 工况控制的涵义

原国家环境保护总局环发[20xx]38号文件《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》中对验收监测时的工况做了明确的要求：“工业生产型建设项目验收监测应在工况稳定、生产达到设计负荷的75%以上，对于确实无法短期调整工况满足设计生产能力的75%以上以上负荷的部分，验收监测应在主体工程运行稳定、应当在运行的环境保护设施运行正常的条件下进行”。由此可见，环境保护部对验收监测中工况要求至少包括两个方面的涵义：即生产要求和环保要求。生产要求要满足稳定性和生产能力的要求，稳定性要求单位时间内的投入和产出要保持稳定性的状态，避免生产波动带来污染物排放状况的不稳定。生产能力即单位时间内的产出要达到项目审批的能力。环保要求即建设项目污染物的防治设施要处于稳定的状态，处理能力达到环评审批的能力。

工业生产型建设项目在正常生产的情况下，由于技术的局限性或生产设备的局限性，必然或多或少地产生一些污染物，对周围环境产生一定的影响，污染物产生的浓度，产生的量以及去除这类污染物所应采取的措施，在环境影响评价人员对该项目进行环评时都做了一定的计算并提出了相应的治理措施，但由于人所共知的原因，一些业主往往为了降低成本、减少投资，对污染物治理方案大打折扣；有的虽按环评要求建设了污染物处理设施，但在运行上偷工减料，形同虚设。为了切实掌握污染物的排放情况和污染物治理设施运行情况及处理效果，控制好验收监测时的工况就显得尤其重要。

按照理论计算，一套生产设施所产生的污染物的量，大体与其生产负荷成正比例，控制其按设计能力（至少应达到设计能力的75%生产负荷）进行生产，控制污染物处理设施正常运行，是保证监测质量的重要前提。试想，监测质控措施采取的再好，平行样、加标样做的再多，固定剂再怎么严格的添加，对样品的保存、运输再怎么达到要求等等，如果生产设施是空运行或者生产负荷只有30%，你对样品测试得再准确也难以为项目验收和项目环境管理提供可靠的依据。由此

可见，工况控制十分重要。

2 工况控制的内容与方法

如何进行工况控制呢，笔者根据工作实际，提出了如下的看法：

2.1 核定原料的投入量

以泵计、袋计、车计、斗计、流量计、个数计等方式计量原料的投入量，看其是否达到环评报告书中所述的原料消耗水平，如果投料时间间隔很长，在验收监测期间不投料或只投部分原料，就应通过核查原料的出库单或操作记录等方式考察近期以来的原料投入情况。值得注意的是，这种考察不限于是验收监测期间，也可以是验收监测结束以后来回头查看其原料的投入情况，如事后发现当时工况不正常或负荷不足，监测部门应考虑重新进行监测。

2.2 核定产品的产量

建设项目日产多少产品，应该有一个定值，这个定值在其申报项目时就能反映出来，应以各种方式来计量其数量，看其是否达到环评报告书中所述的产品产出水平，如果出产品时间间隔较长，在验收监测期间不出产品，就应通过在事后查产品的入库单或操作记录等方式考察近期以来的产品产出情况。如前所述，如发现监测期间产品的产出达不到规定的产品产量，就应当重新监测。

2.3 核定水、电、汽、煤、油等的消耗量

工业生产型建设项目在运行时，总是要消耗一定量的能源，如水、电、汽、煤、油等，这些能源的消耗量与产品的产出和原料的消耗是相辅相成的关系。考察某种能源的消耗情况也就间接地考察出上述两项情况，也就直接反应出该项目是否按设计的负荷运转了。

2.4 核定“三废”的排放量

建设项目在正常生产中，总是要或多或少地产生一些废水、废气、废渣等，这些“三废”产生的量和产品产出的量也呈正比例的关系，这个比例一般在环评中是反映出来的，核定准确“三废”的产生（排放）的量也可以了解其工况。

2.5 观察生产设施中的仪表（如压力表、温度计、流量计等）和检查操作记录

大部分生产设施都装有诸如压力表、温度计、流量计等以掌握和观察其运转情况，如果是一个管理比较正规的企业，各工序（工段）都有运行记录来记载这些运行参数，观察这些运行参数并查看这些运行记录（查看的时间越向前延伸，越能看到其真实的运行参数），看是否与正常的运行参数一致。

2.6 了解职工总人数与当班的人数

在企业的各种报表和材料中应该能够方便地查到其拥有的职工人数和生产班次，随之可以计算出其当班的大概人数，以不同的方式了解监测期间的当班人数，也可知道该建设项目是否在正常运行。

3 工况控制的技巧和应注意的问题

验收监测中的工况控制是一门学问，也有一定的技巧，工况控制不能千篇一律，也不能照搬照抄，针对不同的行业、不同的企业应采取不同的控制方式。

3.1 吃透环评和生产工艺

在进行一个建设项目的验收监测以前，一定要将环境影响报告书（表）反复研读，熟悉其生产工艺，了解其生产规律，以确定工况控制的要点和方式，到验收监测现场时做到有的放矢，有备而来。

3.2 取得企业的配合

工况控制，控制的是企业的生产规律和生产规模，监测人员既要能独立的工作，又要取得企业的配合，如果不取得企业的配合，企业要和你玩“捉迷藏”、打“游击战”，孤军作战，怎么也不会看到真实工况的。

3.3 学会沟通，善于从不同的信息中掌握了解情况

要善于收集各方面的信息，运用不同的途径和方式掌握和了解建设项目的生产情况，我们有一次在验收监测一个项目，虽然知道工况运行不正常，但没有证据，但通过到职工食堂和炊事人员聊天，知道当天就餐人数不足正常时的20%，断定其生产情况不正常，当即作出了终止验收监测的决定。

【参考文献】

[1]国家环保总局.建设项目竣工环境保护验收管理办法[Z].20xx.

[2]中国环境监测总站.工业类建设项目竣工环境保护验收监测技术初步研究

[Z].20xx.

 

第三篇：保护环境心得体会

保护环境心得体会

来到山轻工已经四年了，与现在相比，大一报道时轻院的环境极其恶劣，经过四年的时间，我校环境改善的不错，不过学生自觉保护环境的意识还不够强，必须从根本上让同学们知道保护环境的重要性。

去年有一段时间实行过限塑令，结果实行了不到两个月就流产了，可见增强人们心中的环保意识有多重要。

人类只有一个地球，我们对这个星球上的生态系统有着永远摆脱不完的依赖性，需要地球源源不断地提供植物和动物的食物，需要有足够厚度的大气层，来保护人类不受过高或过低气温，以及过量紫外线的伤害，需要地球提供足够量的水和氧气来维持生命的存在，而没有了绿色，这一切岂不成了无本之源，好比毛长在皮子上，没有了皮，毛又咋生根？

绿色锐减，吞噬绿色的，正是人类自己，是人类发展模式中那种对自然资源的掠夺性、破坏性开采。人类对绿色的无尽索取仍在威胁着生态平衡，破坏着生态的结构。

环境保护就是通过采取行政的、法律的、经济的、科学技术等多方面的措施，保护人类生存的环境不受污染和破坏；还要依据人类的意愿，保护和改善环境，使它更好地适合于人类劳动和生活以及自然界中生物的生存，消除那些破坏环境并危及人类生活和生存的不利因素。环境保护所要解决的问题大致包括两个方面的内容，一是保护和改善环境质量，保护人类身心的健康，防止机体在环境的影响下变异和退化；二是合理利用自然资源，减少或消除有害物质进入环境，以及保护自然资源(包括生物资源)的恢复和扩大再生产，以利于人类生命活动。

当然，环境保护还必须考虑经济的增长和社会的发展。只有互相之间协调发展，才是新时代的环境保护新概念。