征地农转非人员培训就业工作汇报

随着我市工业经济的不断发展，征地农转非人员急剧增加，征地农转非人员的社保、就业已是社会问题，为切实解决他们的后顾之忧、让他们“失地不失业”、解决其后顾之忧，维护社会和谐稳定，按照市委、市政府主要领导的指示要求，我局积极想办法、添措施，努力为征地农转非人员作好参加社保服务工作和就业服务指导

工作，现将20xx年度征地农转非人员社保、培训就业工作汇报如下：

一、领导高度重视，建立健全组织机构

征地农转非人员的社会保险、就业是重要的民生工程之一，市委、市政府高度重视，今年年初纳入政府目标考核，市上成立了以分管市长为组长，18个乡镇人民政府及市相关部门为成员的工作领导小组，为工作开展提供了组织保证。为了让此项工作切实有效的开展，我局结合工作实际，草拟了征地农转非人员就业、社保工作方案，并以广府办〔20xx〕35号文件形式发布。同时，分解目标任务，与18个乡镇签定征地农转非人员培训就业、社保目标责任书，确保工作落实。

二、狠抓工作落实、有效开展就业工作

（一）加大积极就业政策宣传、提高政策知晓面

将三至四月确定为征地农转非人员积极就业政策宣传月，主要从以下几方面加强宣传：一是抽出业务骨干到征地农转非人员较多的乡镇、村、社分片座谈宣传和集中讲解宣传；二是到新丰、向阳、小汉举办现场集中讲解政策达15余次；三是采取电视访谈、新闻媒体滚动播放等方式宣传政策；四是印制并发放征地农转非人员积极就业政策宣传资料2万余份。

（二）加大职业技能培训、提高就业技能

根据征地农转非人员特点，有针对性制定工作目标和工作计划，对征地农转非年纪偏大的妇女开展手工编织培训3期；对有创业愿望的开展创业培训6期；结合市场用工需求开展建筑、厨师、车工等技能培训7期，1—12月组织征地农转非技能培训合格1560人，培训后就业率达75%，完成全年目标任务的100%。

（三）加大职业介绍、帮助成功就业

为了切实帮助征地农转非人员实现就业，我局在举办大型招聘会和定期招聘会时特增设征地农转非人员专区，同时进一步改变服务方式，直接将现场招聘会办到乡镇、社区，送就业岗位到社区、到乡镇，全年分别在新丰、马牧拆迁小区、三水、连山等乡镇开展征地农转非人员专场招聘会5期，累计提供就业岗位4200 个，1—12月成功推荐征地农转非实现就业2309人，完成目标任务128%。

三、全面落实政策、扎实开展社保工作

征地农转非人员社会保障工作在上级部门和市委、市政府的正确指导下，认真落实社会保险有关政策和文件精神的要求，切实维护被征地农民的利益，扎实开展被征地农民社会保障工作。

在XX市人民政府办公室《关于印发〈XX市被征地农转非人员参加社会保险实施办法〉的通知》（德办发〔20xx〕72号）、《关于转发市劳动和社会保障局、市财政局、市国土资源局〈XX市被征地农转非人员参加社会保险实施细则〉的通知》（德办发〔20xx〕 73号）的政策出台后，我局领导高度重视，积极组织，成立了征地农转非人员社会保障工作组，由局长任组长，分管领导为副组长，社保、医保、就业等部门负责人为成员，切实加强对征地农转非人员社会保障工作的领导，做到既认真执行政策、严格依法办事，又要切实维护好征地农转非人员的切身利益。 为确保征地农转非人员社会保障政策落到实处，提高乡镇工作人员业务水平和服务质量，减少因政策宣传咨询讲解不够带来的不利影响，9月x日，由市人社局牵头，举办了征地农转非人员社保就业政策专题培训班，由财政、国土、社保、就业、医保等相关部门及经办机构负责人对18个乡镇分管领导和具体工作人员主要就以下几方面进行政策培训：一是被征地农转非人员的身份确认以及征收土地后安置的办法；二是社保、医保经办机构及就业局分别就被征地农转非人员参加养老保险、医疗保险的登记和缴费办法；三是养老、医疗、就业扶持政策缴费补助办法等相关政策进行了培训。

在具体办理的过程当中，工作人员还深入金轮、西外、北外等村、社，与征地农转非人员面对面宣讲他们最关心的问题和最想了解的社保知识，让他们深深体会到市委、市府对他们的关心。

通过培训、宣传、讲解，《实施细则》已深入到被征农转非人员心中，受到大部分人欢迎，参保积极性高涨，各部门各负其责，明确好各自的职责和办理的程序，使征地农转非人员社会保险工作得以顺利进行。及时办理登记和缴费、财务结算等手续。

由于今年征地农转非人员参加社保，新政策出台较晚，加之乡镇前期准备工作，致使各乡镇上报材料全集中到年末两个月，为了及时将此类人员纳入社保，尤其是不耽误退休年龄段人员，在次年x月调整退休金待遇，维护社会稳定，我局工作人员埋头苦干，各乡镇也派出2名以上工作人员，利用中午、晚上休息时间连续加班长达2个多月，赶时间抓进度。通过全局职工和乡镇共同努力，共为乡镇被征地农转非人员3050人落实办结了参保手续，其中退休年龄段的被征地农转非人员3027人，劳动年龄段的被征地农转非人员23人；实缴养老保险费：9495.57万元，欠缴养老保险费（政府补贴部分）：2202.87万元。解除了他们的后顾之忧，为我市的经济发展和社会稳定做出了积极的努力。

 

第二篇：乡镇失地农民培训就业工作情况汇报

╳╳乡失地农民培训就业工作情况汇报

中共╳╳乡委 ╳╳乡人民政府

（20xx年x月x日）

尊敬的各位领导：

根据安排，我就╳╳乡失地农民培训就业情况作汇报，若有不妥之处，敬请批评指正。

近年来，在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下, 在市、县相关部门的关心支持下，╳╳乡紧紧围绕 “政府引导、强化培训、部门监管、农民受益”的原则，以劳务市场需求为导向，以转移到非农产业为目标，以促进农村经济发展和农民增收为目的，不断挖掘就业潜力，积极开展失地农民就业培训，努力促进失地农民就业。通过努力，全乡失地农民培训就业工作稳步推进。

一、基本情况

╳╳乡位于╳╳县西南部，距市中心区76公里，全乡总面积104平方公里，辖15个行政村，154个村民组，11237户，38141人。自╳╳煤电、水盘高速公路等重大项目实施以来，全乡征用土地面积不断增大，失地农民逐年增加，给培训就业工作带来一定的压力。20xx年以来，全乡大项目建设、失地农户安置、地质灾害移民搬迁安置等共征地9600余亩，涉及农户1100户，其中：完全失地农户350户， 1570余人。从总体上看，全乡广大农民群

众是支持和拥护项目建设的，在土地征用和房屋拆迁过程中，能识大体、顾大局，从思想上、行动上能够与党委、政府保持一致，征地拆迁工作顺利进行。

二、主要做法

（一）强化组织领导，落实职责任务。乡委乡政府充分认识到失地农民培训就业工作事关农村经济发展、社会稳定大局和群众切身利益，把失地农民培训就业工作纳入重要议事日程。一是健全机构。成立了失地农民就业培训组织机构，由乡劳动保障所负责具体业务，各村也成立了相应的失地农民培训就业引导工作小组，做到层层有人抓，事事有人管。二是明确责任。制定了╳╳乡失地农民就业培训规划和实施方案，就全乡失地农民培训就业作了明确规定，确保了失地农民就业培训工作的顺利开展。要求政府分管领导及乡劳动保障所加强与上级劳动保障部门沟通衔接，通过召开会议、下发通告、利用调频广播宣传等方式，定期、及时向各村失地农户发布各级各渠道的用工信息，使符合条件的失地农户最大限度的实现就业。

（二）征地补偿到位，多种渠道安置。一是足额及时落实补偿款。首先，严格执行上级补偿标准，并向社会公开，提高群众知晓率。其次对工程建设拖欠农民征地补偿款的，乡加大协调力度，加快清偿到户，对新征土地一律做到即征即付。20xx年以来，共支付征地补偿款9000余万元；拆迁农户800余户，拆迁房屋面积9.6万平方米，共支付拆迁费用4000余万元，基本补偿到位。二是多种方式满足安置需要。首先，农户拆迁安置和城镇建设同

步进行，根据小城镇建设总体规划，着手规划建设小城镇拆迁安置区。实施“四通一平一化”使小城镇拆迁安置区内做到通路、通水、通电、通讯和土地平整、实施绿化。并在安置小区内规划了农贸市场、学校、农民体育健身中心等功能性项目。目前，小城镇拆迁安置区总投资9500余万元，道路硬化3.5公里，现已安置拆迁户427户，建成房屋8.3万平方米。其次，实行货币补偿、自行安置等多种方式，供拆迁户选择，拓宽安置渠道。三是推进农民非农化。由政府牵头为完全失去土地的农户帮助办理“农转非”相关手续，目前已为22户87人办理了“农转非”手续，使之成为城镇居民。

（三）加大就业培训，增强就业能力。向失地农民免费提供就业培训，特别是对现有18--35周岁的450名失地农民加强就业培训。一是引导性培训与转变观念相结合。在开展培训过程中着重在转变就业观念上下功夫，采用多种教学手段，有效提高失地农户培训积极性，努力转变农民的“小钱瞧不起，大钱挣不到”的思想。近年来，在县人事劳动保障部门的支持下，开办引导培训5期，培训1400人次。二是综合素质培训与实用技术相结合。以技能培训为突破口，以服务企业为契机，传授失地农民容易掌握的实用技术。先后组织失地农民500余人参加市、县、乡举办的电脑、驾驶、电工、普通话、农业技术等培训班，通过培训，推荐了100多名失地农民到沿海务工。

（四）实施扶助工程，拓宽就业渠道。一是拓宽就业渠道。由政府牵头和╳╳煤业、电厂进行协商，先后推荐250余名失地

农民到╳╳煤业和╳╳电厂上班，组织招聘临用人员100余人进厂务工。推荐100余名失地农民到辖区的新龙煤矿、砖厂、砂石厂上班，20xx年推荐70名失地农民到双牌铝厂工作。二是鼓励农民创业。对失地农民自谋职业和自主创业的，按照再就业相关优惠政策，给予免征营业税、所得税、教育附加等优惠，为部分失地农民办理再就业优惠证等。在小城镇拆迁安置小区内兴建集贸市场，优先安排失地农民的经营摊位，从而为失地农民提供比较稳定的就业岗位和收入来源。三是落实国家相关优惠政策。对失地农户参加就业培训的，在乡劳动保障所备案，按每人每天12元的标准进行补助，目前已发放补助资金5万元。每年的小额扶贫信贷，优先安排给失地农户。对失地农户创业资金有困难的，积极协调农村信用社在信贷给予优惠。四是公益性岗位解决就业。在乡内招聘民兵、保洁员等临用人员时向失地农民倾斜，近年来，共招聘失地农民30余人。积极组织符合条件的失地农民参加公益性岗位报名考试，经考试合格正式录用失地农民16人。

（五）实行社会救济，建立保障体系。一是“困有所济”。对失地农民中丧失劳动能力的，先列入农村特困救济对象。现列入农村低保120户，540人，年保障金额共24万元。二是“老有所养”。逐步建立失地农民社会养老保险制度，在农民自愿的前提下，吸引和鼓励失地农民参加社会基本养老保险，目前此项工作正在推行过程中。三是“病有所医”。建立失地农民住院医疗保险制度，现有25人参加城镇医保，4900余人参加新农合，20xx年有220人因病住院报销医药费20.3万元。

三、存在问题

通过努力，╳╳乡失地农民培训就业工作取得了一定成绩，但还存在不少薄弱环节，离上级的要求还有较大的差距。主要表现在：一是被征地农民逐年增加，而经济发展相对滞后，就业岗位不多，就业供需矛盾突出；二是部分失地农民的思想和就业观念比较陈旧，认为只有政府安排就业或到国有企业单位才算就业，相当部分失地农民怕吃苦，餐饮、家政、服务等工种，无人问津，由于劳动技能水平普遍偏低，技术含量相对较高的岗位又无法上岗；三是部分失地农民对就业条件和劳动待遇要求过高，就业不稳定；四是部分失地农民参加就业培训的积极性不高，未实现从“要我学”到“我要学”的转变。五是在失地农民的利益保障方面，需要上级尽快出台有关政策规定，使失地农民不因征地致贫。

四、下步打算

针对上述存在问题，我们将认真分析研究，找准抓住薄弱环节，进一步加大工作力度。今后一段时期，将主要抓好以下几个方面的工作：

（一）进一步健全培训机制，加大培训力度。将失地农民培训就业纳入主要工作日程，切实加强领导。制定切实可行的培训就业方案，把促进失地农民就业纳入国民经济和社会发展的整体目标。建立例会制度，加强与上级劳动保障部门的沟通协调，定期研究解决具体问题。

（二）进一步加大宣传，营造氛围。充分采用多种宣传方式，在全社会营造“打工致富”、“创业光荣”的浓厚氛围。同时，通

过典型、示范引导，使广大失地农民切实认识到“参加培训学知识、外出打工能挣钱”，从而使失地农民树立全新的就业、培训观念，提高培训的积极性、主动性和投入性。

（三）进一步加强基础建设，完善培训就业体系。加强乡劳动保障机构建设，充分发挥劳动保障机构在失地农民培训和就业服务等方面的作用，组织各村劳动保障协管员进村入户，对被征地农户开展深入细致的调查摸底，进一步摸清失地农民劳动力资源情况，掌握人员动态信息，逐步形成乡、村、农户培训就业三级网络。

（四）进一步加大财政投入，整合资金资源。落实农民工转移培训专项资金，重点向失地农民倾斜。融合各类免费培训资金，用活国家就业扶持基金，为失地农户开展就业培训服务提供资金保障。

（五）进一步加大工作力度，积极开展多种形式的就业服务。发动辖区内企业单位和社会各界，尽可能为失地农户提供就业岗位，并通过各种渠道向失地农民提供就业信息；积极鼓励、引导和支持失地农民走自主创业和自谋职业之路，认真落实各项优惠政策，为失地农民打造良好就业环境；加大招商引资力度，大力开发劳动密集型经济，以增加更多的就业岗位满足失地农民的就业需求。