柏树乡纪检监察组织建设情况调研报告

按照《开展关于乡镇纪检监察组织建设情况调研的通知》要求，现就柏树乡纪检监察组织建设情况汇报如下： 柏树乡党委和纪委在区纪委的领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐败斗争工作任务，分解责任目标，突出工作重点，积极围绕加强党的执政能力建设、经济建设、农村稳定、基层基础工作，重点抓党员、干部廉洁自律、违法违纪案件查处、经济环境治理、干部作风转变等工作，为全乡的经济快速发展、农村社会稳定提供了有力的政治保证。但是在新的形势下，乡纪检监察工作又面临着许多新的情况和问题，我们应该认真分析和研究，采取有效措施，将纪检监察工作向纵深推进。

一、全乡纪检监察组织建设基本现状

在机构设置上，柏树乡按照区纪委要求，设置基层纪委暨中共柏树乡纪律检查委员会，人员编制7人，领导职数为1人，纪委下设办公室，村委建立纪检委员。在人员配置上，设纪委书记1人、专职纪委副书记1人，委员5人，成立纪委办公室，并在每个村聘请一名党性强、纪检业务精通的村纪检监督员。各村均民主选举产生了村务监督委员会，并步入了正常工作轨道。在办公设备配备上，配备专用电脑和档案柜。在纪检干部福利待遇上，严格按照区纪委有关规定执行。

二、开展纪检监察工作主要情况

纪检监察工作头绪多、任务重，不能面面俱到，也不能一个模式，搞“一刀切”。要善于抓重点求突破，实现工作的整体推进。

（一）突出优化发展环境。突出优化发展环境，实现纪检监察服务经济建设，并从以下五个方面抓好落实。一要勤督查。通过明查暗访，多深入基层了解党风廉政建设和反腐败工作开展进度情况，充分了解。二要树典型。选树典型是推进工作的有效手段。要注意总结在优化发展环境中好的做法、好的经验，加大宣传推广力度。还要查处一些行动迟缓、敷衍塞责的差典型，进行批评曝光。三要抓治理。把优化发展环境和纠风、执法监察结合起来，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风，着力解决群众反映最强烈的突出问题。四要严查处。认真受理群众的举报和投诉，严厉查处不作为、乱作为和干扰破坏经济发展环境的行为，并严肃处理有关责任人。五要重成效。即要全面落实优化发展环境的各项措施，又要结合各自实际，突出某一个侧面，某一个领域的效果。

（二）充分发挥监督职能，促进干部廉洁从政。一方面认真解决收受现金等的问题。要加强明查暗访，对收受使用的党员干部，要坚决追究责任。另一方面认真落实“一把手”监督工程。切实坚持民主、公开的原则，做到大事集体研究、民主决策，同时加强政务公开，自

觉接受监督。年终要按照要求由班子成员对“一把手”作出廉政鉴定，这一点将列入党风廉政建设责任制的重要考核内容并进一步加强财务管理制度的落实，坚持村账民理乡代管工作，每年邀请区审计等部门对乡村两级财务进行审计，及时发现问题，纠正错误。与此同时，乡纪委充分利用多种监督渠道来实现对党员领导干部监督与约束。一是对乡里的重大事项都经党委会研究，党委委员表决通过方可实施。二是严格财经纪律，一切涉及开支事项，都必须有三人以上的签字方可入账报销。三是开展述职述廉活动，乡班子成员每年进行述职述廉，村两委领导向乡党委述职述廉。在述职述廉中，积极邀请党员代表、村民代表、人大代表、政协代表参与，开展现场质询、询问，党员领导干部到代表提出的质询、询问一一作答。

（三）建章立制，规模运作。我们根据地方实际，积极建立了党员领导干部学习制度、述职述廉制度、考核考评与奖惩制度、检查指导制度、调查研究制度和责任追究制度等，并严格制度的落实，将各项制度汇编成册，印发到每一位党员干部手中，让党员干部和社会监督，既促进了纪检监察工作程序化规范化，提升了纪检监察工作透明度，又保证了全乡各办、中心和村工作推进有章可循。

三、纪检监察工作面临的新形势与新任务

1、新形势：当前、随着社会主义新农村建设的深入

推进，上级党委、纪委对农村基层党风廉政建设不断重视，并逐步健全乡、村两级事务管理制度，实行党务、政务、村务、财务公开，加大了对干部的查办力度，有效推进了基层党风廉政，促进了党风、政风和社会风气进一步好转，一定程度上密切了党群、干群关系，为维护好改革，发展和稳定大局创造了良好的环境。

2、新任务：一是强化教育，筑牢思想防线。农村党员、干部思想政治素质的高低，直接影响到社会主义新农村建设的健康发展。因而要充分利用正反两方面的典型事例，切实加强基层干部的典型示范和警示教育，教育干部牢记宗旨，遵守群众意愿，把群众满意不满意作为衡量工作好坏的根本标准，筑牢思想道德防线，塑造良好形象。二是健全制度，完善监督机制。制度是建设社会主义新农村的有力措施，要充分发挥制度管人，管事的作用，深入落实党内监督各项制度，建立健全领导班子民主管理制度。三是强化责任，延伸落实。要把党风廉政建设责任制的要求进行延伸，层层鉴定党风廉政建设责任书，明确领导班子成员党风廉政建设责任制的共同职责，进而提高干部加强党风廉政建设的自觉性和主动性。四是严肃查处，发挥警示作用。通过建立定期排查制度，督促基层干部切实履行起责任范围内的工作任务，及时掌握情况。通过推行干部述职述廉、民主评议、个人重大事项报告、任期经济责任审计等制度，及时将干部廉政情况建立廉政档案，有针对性地督促其加

强防范，纠正存在的问题。对群众的各类信访件，要及时处理，及时收集各种苗头性、倾向性信息，要及时打招呼，敲警钟，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态；对反映属实的问题，要严肃查处，尤其要查处那些严重危害改革、发展、稳定的案件，严重侵害群众利益的案件，达到查处一案教育一片的目的。五是勇于创新，探索工作思路。坚持一切从实际出发、实事求是的思想路线，不断适应新形势、新任务的要求，不断探索和创新加强基层党风廉政建设的新途径，新措施、新方法，不断丰富和完善加强基层党风廉政建设的内容，不断拓宽基层党风廉政建设的领域，进一步把基层党风廉政建设引向深入，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

四、纪检监察工作中存在的主要问题

目前，我乡纪检监察工作中还存在的主要问题是所辖区域面积大，单位多，纪检工作人员少，在一定程度上制约了纪委职能作用的发挥，还需要在今后工作中逐步予以解决。

五、关于纪检监察工作的职能定位、领导体制等方面的意见和建议

一是要建立完善各项工作制度。要制定和完善分工制度、议事规则、学习制度、信访制度、收发文件登记制度、联系点制度、印鉴和文书档案管理制度等，切实规范和改进纪委机关内部运作机制和管理制度。二是要

加强干部队伍建设。乡纪检工作任务繁重，同群众直接接触多，直接面对各类复杂情况和问题，对乡纪检干部的素质要求是极高的，要严格按照“德才兼备”的原则，配齐配强纪检工作人员，完善“能上能下”的约束激励机制，彻底改变占位不谋事和不敢得罪人的现象。要通过加大培训力度，拓宽培训领域，打造一批年富力强、素质过硬、锐意进取的纪检干部队伍，真正让乡纪委有为、有位、有威，切实提高乡纪委的工作能力。三是强化监督检查。对纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主，以增强纪检干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻纪检干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。四是经费物资保障。对在开展纪检工作所需的经费、物资应该提前谋划，适时匹配到位，确保纪检工作顺利开展。

 

第二篇：xx乡纪检组织建设情况汇报

XX乡纪检组织建设情况汇报

区纪委：

按照《关于报送加强乡镇纪检组织建设情况的通知》要求，现就XX乡纪检监察组织建设情况汇报如下：

一、基本做法

（一）人员配置到位。在乡纪检人员配置上，乡党委高度重视，将素质高、业务过硬、党性强、群众威望高的骨干力量充实到纪检组织当中。由一名副乡长代理纪委书记，两名事业干部分别担任纪委副书记、纪委委员。各行政村配备了1名纪检监督小组成员，各村民小组分别配备1名党风廉政建设监督员。目前，我乡乡、村、组三级纪检工作人员达21人。

（二）硬件配备到位。按照要求，推进乡镇纪检组织阵地硬件建设，即在乡政府大门旁悬挂一块纪律检查委员会的牌子、单设一间办公室、配备一台电脑、购置一组文件柜、设立一部举报电话、购置一套沙发、添置一台饮水机、制作一块制度牌、制定一张流程图、建立一套工作台账，促进了纪委职责的充分履行，为经济社会发展起到了良好的保驾护航作用。

（三）制度完善到位。主要包括纳入全乡整体工作考核的目标管理制度，纪委工作议事规则、纪委工作职责等16项内部管理制度，纪检信访举报工作制度、纪检案件检查工作制度等12项业务管理制度，涵盖了纪委工作的全部业务内容。对乡、村、组三级纪检干部的思想政治建设、作风建设、能力建设等提出了明确要 - 1 -

求。先后制定了一系列管理制度，做到了用制度管人、用制度管事。既鞭策纪检干部认真履行工作职责，在办理信访、查处案件、审理案件等工作时严格依纪依法办事，又方便信访举报人、案件当事人和社会各界了解纪检工作的有关政策、程序、办案纪律等，更好的配合乡纪委开展工作。

（四）经费投入到位。乡财政加大资金投入，优先解决纪检组织工作经费，解除后顾之忧。对案件查办、专项整治等工作，另外据实拨付或报销经费。

（五）教育培训到位。采取多种形式多种渠道开展业务培训，不断提高纪检干部的履职能力。根据干部经历、知识结构的不同，采取互动交流、研究式教学、案例教学等方式组织学习。

（六）目标管理到位。乡党委制定纪检干部绩效考核办法，以及零案追究制、年终述职制等“两制”，建立激励机制，引导纪检干部积极履行职能。年初，对纪委工作任务进行量化、细化，实行工作目标管理。采取一季一观摩、半年一考核、年终结总账的方式，督促和引导纪检干部盯着目标算、“咬”着目标干，推进各项工作落实。

二、加强纪检组织建设的成效

通过一系列措施保障，有效带动了我乡纪委工作的全面开展，促进了工作领域的拓宽，工作方法的创新。在农村基层党风廉政建设中的主力军作用得到了较好发挥。主要表现为以下几个方面：

（一）规范运作，在制度践行上提升了形象，增强了群众对纪委工作的满意度。按照纪委工作的运行特征和规律，建立一整套 - 2 -

规范的运作流程，加强纪检工作人员的业务培训，确保有章可循，依章行事，树立了良好的“卫士”形象。纪委受理的每件案件，均严格按照有关制度办理，并告知当事人相关条款，遇到疑难问题，积极向区纪委请示，不打马虎眼。

（二）促进了乡纪委各项职能的有效履行

1、积极开展廉政教育。去年以来，组织全乡党员轮训2次；开展警示教育图片展1次；并将廉政教育延伸到家庭和学校，开办廉政教育课。通过廉政教育和宣传，在全乡形成了浓厚的廉政氛围。

2、创新制度建设。在完善了乡村干部廉洁自律规定十五项制度的基础上，我乡还在乡干部和村主职干部中推行了述职述廉制度，在村级重点推行了村民议事制度和民主评议会制度，并请纪检干部参与会议。

3、强化重点监督。从群众密切关注、和群众切身利益密切相关的热点问题入手，加强重点监督。一是围绕“三减免、三补贴”等支农惠农政策落实情况加强监督检查。二是加强项目建设监察。在新农村建设、国家农业产业示范园区建设、小龙水建设等工程招投标项目中，纪委监察部门全程参与，从可行性论证开始，到招投标、施工建设，直至工程结算后，做好全面的监督审计工作。三是切实加强干部作风建设。推行干部下村住宿、定期撰写民情日记等制度，同时对会风会纪进行了大力整顿。四是在重大节假日期间，及时组织召开廉政会议，出台有关制度，做好预防工作。

三、存在的问题

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一是乡纪检组织力量单薄。因人事变动，我乡暂缺纪委书记1名，现由一名副乡长代理。专职纪委副书记、纪委委员是事业单位负责人兼职，工作任务繁杂，在遇到纪检工作与其他工作相冲突时，他们的精力显得力不从心。

二是业务经费不足。在新形势下，党风廉政建设和反腐败任务的增加，以及纪检监察机关工作量增大，地方财政压力较大，业务经费明显不足。

四、关于纪检组织建设的意见和建议

一是要加强干部队伍建设。乡纪检工作任务繁重，同群众直接接触多，直接面对各类复杂情况和问题，对乡镇纪检干部的素质要求极高，要严格按照“德才兼备”的原则，配齐配强纪检工作人员，完善“能上能下”的约束激励机制，彻底改变占位不谋事和不敢得罪人的现象。通过加大培训力度，拓宽培训领域，打造一批年富力强、素质过硬、锐意进取的纪检干部队伍，真正让乡镇纪委有为、有位、有威，切实提高乡纪委的工作能力。二是经费物资保障。对在开展纪检工作所需的经费、物资应该提前谋划，适时匹配到位，确保纪检工作顺利开展。

中共XX乡纪律检察委员会

20xx年x月x日

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