【体会文章】

强化六种意识，进一步提高领导干部执行力

怀柔区旅游发展委员会党委书记 马传辉

区委张建东书记在区第四次党代会上，提出未来五年工作总体目标时，把“政府执行力、公信力不断提升”作为重要内容之一专门进行了强调；在构建繁荣和谐新怀柔工作部署中，提出要“加强政府执行力建设和依法行政能力建设，全面提高推动区域发展、服务人民群众的水平。”齐静区长在区政府今年第一次全休扩大会议上，把“政府执行力还不够强”列入工作中亟待解决的5个问题之

一。区委组织部、区委党校年初举办的全区党政正职领导干部“凝聚力量 推动发展”高级研修班，把“提高干部执行力”作为培训重点，是深入贯彻区四次党代会精神的一个重要举措，也抓住了推动发展的关键。通过学习思考，我认为，当前提高领导干部执行力，要注重强化以下“六种意识”。

一、学习意识。

加强学习，是领导干部提高执行力、做好各项工作的基础。当前，旅游业迅猛发展，新情况、新问题层出不穷，不好好学习就会跟不上形势，落后于时代。要把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，向书本学，向实践学，向群众学，不断提高履行职责的能力。通过政治理论学习，提高素质，提升境界，加强

对党的方针政策的理解和把握，增强贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性；通过业务知识学习，努力提高服务旅游企业、服务游客的本领，不断探索提高旅游机关服务质量的新途径、新方法；通过结合工作实践学习，全面增强思维、决策、协调等综合能力，把学习成果真正转化为推进我区高端旅游休闲区建设的执行力。

二、担当意识。

担当是一种责任，更是一种境界，是提高执行力的首要问题。没有责任感、使命感谈不上敢于担当，思想境界不高、党性修养不强更难有担当精神。敢于担当，就是在错综复杂的矛盾中，个人可能要付出一定代价时，敢于拍板、下决心、作决策。敢于担当，就是在大是大非面前，大家意见不统一时，不随波逐流，敢于坚持正气，坚持真理。敢于担当，就是在急难险重任务面前，不回避、不推诿、不扯皮，主动靠前请命，勇挑重担。当前，在我区建设文化科技高端产业新区的道路上，会面临着各种各样的风险和挑战，在推动旅游和文化融合合发展的实践中，还有许多难题需要破解，这都需要我们大兴敢于担当之风，锤炼自己敢于探索、敢于实践、敢于负责的品格。

三、碰硬意识。

能不能正视问题，敢不敢较真碰硬，是提高执行力的“必修课”。旅游发展中存在的矛盾和问题，不及时处理解决，就可能把小问题拖成大问题，简单问题拖成复杂问题。敢于碰硬，一要盯着问题做工作，治短不犹豫，及时发现、解决矛盾和问题，在发现、解决矛

盾和问题中提升能力、推动工作。二要一切从实际出发，不唯上、不唯书，深入基层、深入群众，扑下身子调查研究，从而抓住解决难题的关键，取得工作的主动权。三要坚持原则，摒弃私心，敢于得罪人，敢于解难事，定下时间表，立下军令状，采取多种办法综合施策，力争把矛盾化解在当前，把问题解决在任期。

四、创新意识。

创新是旅游发展的灵魂，也是提高执行力的动力源泉。特别是在旅游业快速发展，新业态、新模式、新技术不断出现的新形势下，必须充分发挥主观能动性，遵循旅游经济规律，敢于先行先试，勇于探索实践，运用改革的办法解决工作中的问题，不断增强工作本领，提高工作质量。要注重理念创新，牢固树立区第四次党代会提出的民生优先、增效强质、均衡发展和人才强区的“四个核心理念”。要注重方法创新，采取项目工作法、服务承诺制、目标责任制等方法，进一步提高旅游服务水平。要注重制度创新，建立靠制度激励约束、靠制度管人管事的机制，把各项工作的执行责任落实到位。

五、纪律意识。

纪律意识包含法律意识、廉政意识、服从意识等三个层面的含义，其中服从是核心，从根本上关系到执行力建设的效果如何。纪律意识淡薄危害很多，比如，在决策落实过程中的横生枝节，导致执行成本上升，执行速度缓慢。齐静区长在年初一次会上，严肃批评了个别机关工作人员组织纪律观念不强，故意泄露内部消息，给全区的重点工作推进制造障碍的现象，我们一定要引以为戒。要积

极学法懂法，增强学法守法、依法办事的自觉性。要自觉遵纪守法，切实将法纪标准变为自觉行动。要主动传法播法，用党纪国法知识去启发引导、培养教育部属。要努力执法护法，敢于从棘手问题抓起，决不手软和姑息迁就。

六、系统意识。

执行是组织决策、运营、操作的系统集成。要从以下几方面系统地看：首先，决策要正确。决策本身如果缺乏合法性、合理性和正当性，无论执行力多强，也达不到预期的目的。其次，运营要科学。要注意科学规划，合理安排，明确各项工作的主次和时间限制，实现有效管理。保证干部职工明确工作的进度、标准，引导他们提高协调能力，增强团队意识。还要加强过程控制，对执行的速度和力度进行检查、监督和考核。第三，操作要得当。政策执行的过程是互动的过程。如果旅游企业、游客拒绝服从或者合作，可能导致执行事倍功半甚至徒劳无功。要通过教育说服、宣传营销、利益诱导、奖惩分明等多种方法，使旅游企业、游客乐于合作和服从，从而提高政策执行的效率。

提高领导干部执行力事关发展大局，我们要进一步解放思想，更新观念，不断强化学习意识、担当意识、碰硬意识、创新意识、纪律意识和系统意识，以求真务实的工作作风，进一步提高工作执行力，全面推进机关效能建设，在区委、区政府的领导下，努力创造一流的工作业绩，率先实现京郊旅游的跨越式发展。