吴发?20xx?34号

关于做好全镇村（社区）党组织换届选举工作的

意 见

各村（社区）党组织：

根据《中国共 产 党章程》和《中国共 产 党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，20xx年我镇村（社区）党组织届期已满。按照省、市、县近期关于村级组织换届选举工作的部署要求，为选好配强村（社区）党组织班子，推进基层民主，巩固党在农村执政基础，促进社会主义新农村建设，经研究，现就我镇村（社区）党组织换届选举工作，提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中国共 产 党章程》、《中国共 产 党基层组织选举工作暂行条例》和省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省村党组织和第八届村（居）民委员会选举工作的通知》（赣办字[20xx]47号）及市委组织部《关于做好全市村（居）党组织换届选举工作的通知》（九组字[20xx]82号）和县委组织部《关于做好全县村（社区）党组织换届选举工作的意见》（永组发[20xx]6

号）等政策文件的要求，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，按照公开、公平、公正的原则，真正把政治素质好、工作能力强、群众认可度高的优秀人才选进村（社区）党组织班子，筑牢党的基层工作堡垒，进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、组织设置及职数配备

（一）村（社区）党组织设置。以村（社区）党组织换届选举为契机，从“有利于加强党员的教育管理、有利于发挥党组织和党员的作用”出发，对产业发展较好、党员人数较多、党员从业结构多样化、农民专业合作经济组织发展较成熟的村（社区）党支部优化设置，升格为村（社区）党总支，隶属于镇党委，同时，合理设置下辖的党支部。在此基础上，开展村（社区）党组织换届选举，选好配强村（社区）及其所属党组织班子。

（二）村（社区）党组织委员职数配备。村（社区）党组织原则上设委员3名（“两委”委员尽量交叉任职），其中书记1名。

三、选举方式

按照九组字[20xx]67号文件关于推行农村“两重两轮”投票制的要求，总结过去村（社区）党组织换届“两推一选”和“两轮票选”的做法，按照省、市、县要求，此次换届采取“两推一选”的方式（党员推荐、群众推荐，党员大会选举），选举产生村（社区）党组织班子成员。重点把好四关：一是把好党员推荐关。召开党员大会，以无记名投票方式推荐新一届班子成员候选人初步人选。二是把好群众推荐关。召开村民代表会议，对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评。三是把好资格审查和组织考察关。由镇党委派出考察组对新一届村党组织班子成员候选人初步人选进行考察，广泛听取意见。四是把好党内选举关。召开全村党员大会，由党员以无记名投票、差额选举的方式进行民主选举，产生新一届村党组织委员会。党员大会结束后要召开新一届村党组织委员会议，选举产生书记、副书记。

 

第二篇：关于做好直属团组织换届选举工作的意见

中共海宁市委组织部 共青团海宁市委

团海联[20xx] 3 号 文件

关于做好直属团组织换届选举工作的意见

各镇（街道）党委，市级机关各部门、市直属各单位党委（党组）、支部，各直属团组织：

根据《团章》规定，今年我市基层团委任期已满，将统一进行换届选举。现就认真做好换届选举工作提出如下意见：

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七届三中全会、团的十六大精神，全面落实市委十二届七次全会、团省委十二届四次全会部署，深入学习实践科学发展观，坚持党建带团建，围绕和服务加强党的执政能力建设，巩固党执政的青年群众基础，贯彻民主集中制原则，充分发扬团内民主，严格履行团内民主程序，按照高素质、复合

型的要求，选举产生新一届的团委领导班子，把各直属基层团委建设成为忠实实践科学发展观，求真务实、坚强团结、开拓创新的领导班子，切实深化共青团能力建设，为服务党政、服务社会、服务青年，实现经济社会又好又快发展奉献青年和力量。

二、基本要求

全市基层团委换届选举工作从6月x日开始，集中一个月的时间，至6月底基本结束。4月下旬为试点阶段，团市委将选择1个镇（街道）和1个系统进行试点。换届选举工作中要注重把握以下要求：

（一）注重提高团代会代表的素质

要严格把握团代会代表候选人的资格条件，把那些具有较高的思想素质、较强的政治素质、良好的心理素质，爱岗敬业、青年公认的优秀团员选为团的代表。

1、关于代表名额。基层团代会的正式代表一般确定在50—70名之间。团员人数较多的单位可适当增加，但最多不超过100名；团员人数较少的团委及总支一级团组织可相应减少代表名额，或直接召开团员大会进行选举。

2、关于代表的产生。团代会的代表必须经基层团组织召开团员大会或团员代表会议实行差额选举产生。代表候选人应多于代表名额的20%，代表候选人的提名，应充分发扬民主，反复酝酿协商。选举时参加选举的团员人数必须超过应到会团员的五分之四方可进行，候选人得票超过参加选举人数的半数方可当选。

3、关于代表的构成。代表构成要注重广泛性和代表性，具体由各基层团委根据下属团组织团员人数和团员分布状况确定。要保证每个团支部至少有1名代表。

（二）注重提高基层团委班子的整体素质

要严格把握基层团的委员会候选人的资格条件，坚持标准，切实把那些忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年的优秀青年干部选拔到基层团委的领导岗位上来。

1、关于团的委员会的职数。基层团的委员会一般由7—9人组成，团员人数较少的单位可为5人。基层团的委员会一般设书记1人，副书记1—2人。

2、关于候选人的产生。基层团的委员会委员候选人预备名单在代表大会召开前由上一届团委广泛征求基层团组织意见，充分酝酿，民主协商提出，候选人人数应多于应选人数的20%，并报同级党组织和团市委审查通过。在代表大会召开时，提交各代表团小组酝酿讨论，大会主席团根据酝酿讨论情况确定正式候选人名单，提交大会进行选举。选举时到会的正式代表超过应到会的正式代表的五分之四方可进行。书记、副书记候选人必须是本届团委委员，书记、副书记的选举，采用等额选举或差额选举两种办法，其候选人的产生程序是：由基层党委听取同级团委意见，并与团市委协商，取得一致意见后，提出建议名单，交本届团委全体会议酝酿讨论，确定候选人名单，并由团委会选举产生，选举时到会的委员超过应到会委员的五分之四方可进行。

（三）改革和完善团内民主选举制度

要积极稳妥地推进基层团内民主建设，各单位党委（党组）、支部和各直属团组织要认真借鉴海昌街道团委班子直选试点经验，把团内民主建设贯穿换届选举工作的全过程。一般要求系统团组织采取直选形式换届，乡镇（街道）团委要根据自身实际，积极尝试团委班子直选。要深入探索由团员代表直接选举产生团的委员会书记、副书记，不断巩固和推进我市基层团委班子的直选工作，切实加强全市共青团组织的民主建设。

（四）认真做好换届选举材料报送工作

各直属团委在团代会召开前，必须向团市委和同级党委报告，待团市委和同级党委批复同意后，方可召开团代会；基层团的委员会书记、副书记、委员候选人名单要报同级党组织和团市委审查通过；基层团委书记、副书记、委员选举产生后，要及时报团市委审批，经团市委批复后，由同级党委发文公布。报团市委审批时，须附书记、副书记、委员的基本情况和选举情况材料。

团代会期间，应同时选举出席市第十六次团代会的代表，要按照代表名额的20%差额选举产生。

三、组织领导

1、凡涉及团委换届的单位要建立团委换届选举筹备班子，同级党组织分管领导要集中一定精力负责这项工作；团委要积极主动地向党组织汇报工作，保证换届选举工作有条不紊地进行。

2、各基层团委要以换届为契机，在党组织的领导下，切实

加强基层各团支部建设，认真做好基层到届团组织的换届选举工作。要加大非公有制企业团建工作力度，努力提高非公有制团建的覆盖率和贡献率。要充分重视城市化进程这的农村团建工作，围绕党建“先锋工程”，着力提高农村团建的整体水平。要加强城镇社区团建力度，努力使基层团组织建设得到新的加强。

3、各镇（街道）党委，市级机关各部门、市直属各单位党委（党组）、支部要高度重视基层团委书记的选配工作。新一届团委书记候选人人选必须由同级党委和团市委联合考察。

4、各镇（街道）党委，市级机关各部门、市直属各单位党委（党组）、支部要认真做好卸任团委书记的转岗工作，并为其开展新的工作创造必要的条件；要按照有关规定认真落实好新任团委书记的政治生活待遇。

中共海宁市委组织部

共青团海宁市委

二00九年x月x日

抄送：嘉兴团市委、海宁市委办、市府办、市人事局，徐辉、周

红霞、施震东同志。