金湖县20xx年度社区矫正工作计划
为了进一步推动我县社区矫正工作的开展,保障法律的正确实施,维护我县的社会稳定,根据省、市相关文件,结合我县实际,制定本计划。
一、指导思想
进一步贯彻落实省、市关于社区矫正工作会议精神,充分发挥司法行政职能,认真学习和实施《江苏省社区矫正工作办法》和省、市文件精神,加大我县社区矫正工作力度,为维护全县社会稳定,构建和谐社会作出新贡献。
二、工作措施
(一)进一步统一思想,强化认识
社区矫正工作是建设中国特色社会主义刑罚制度的重要组成部分,是积极推进社会主义民主法制建设、充分展示社会主义制度优越性和人类文明进步的行刑方式。社区矫正工作政策法规性强,社会关注度大,对全县政法机关来说是一项全新的工作任务。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,进一步统一思想,提高认识。
(二)健全组织,夯实基础
按照市社区矫正工作会议的部署,迅速健全社区矫正领导机构和组织网络,按照“党政领导,政法牵头,司法为主,部门联动,社会参与,分工负责,相互配合”的运作机制,完善由公、检、法、司等部门为成员单位的社区矫正工作领导小组,统一部署、指导、协调社区矫正工作。
(三)广泛宣传,营造氛围
开展社区矫正工作,任务重,难度大,需要全社会的理解和支持。利用多种会议以及社会媒体,广泛宣传社区矫正工作的方针、政策,逐步形成广泛参与的格局,不断壮大社会志愿者队伍,积极争取各级党委、政府关心与支持。
(四)整合资源,规范运作
社区矫正试点工作是一项社会系统工程,涉及到政法各部门,需要相关部门密切配合,作为司法行政实施部门做到通力协作,建立高效协调运作机制,完善各项制度,切实履行责职,在衔接管理上下功夫,共同推进社区矫正工作的开展,使社区矫正不留空白和肓点。
(五)勇于探索,开拓创新
社区矫正工作是一项全新工作,需要我们在实践中不断探索。在总结成功经验的基础上,不断创新工作思路,研究探索切实可行的矫正工作方法和措施,培植先进典型,查找不足,不断改变工作方法,全面推进社区矫正工作的开展。
三、工作计划
(一)1月份—2月份,(1)召开一次全县社区矫正工作会议,总结上一年社区矫正工作,布置本年度全县社区矫正工作(可与全县司法行政工作会议合并召开);
(2)全面启动社区矫正风险评估系统,开展一次业务培训,开始信息录入。
(二)3月份,(1)对各镇社区矫正工作进行一次排查指导,进行查遗补缺。
(2)筹备社区矫正矫治中的成立,聘请人员、建章立制。
(三)4-5月份,召开一次司法所长和社区矫正工作人员会议,对全年社区矫正工作计划进行完善、细化和落实,举办一次业务培训班和社区矫正公益性劳动基地建设。
(四)6月份,对各所开展一次基层各类业务台帐建设检查与指导,重点抓好各所社区矫正对象的衔接情况,尤其是台帐、档案资料的建设和完善工作。
(五)7月份,开展一次社区矫正试点工作调研,完成一篇社区矫正工作调研文章。
(六)8-9月份,召开一次相关部门协调会,加强各部门对社区矫正工作的配合与支持。与检察院监管科协调,联合开展对基层社区矫正工作进行一次督查活动。排出好中差,实行科学分类指导。
(七)10-11月份,(1)督促各矫正办公室,进行自我对照检查,完善台帐、档案管理工作;
(2)各矫正办公室对一年中的矫正工作情况和建议进行信息反馈。
(八)12月份,对全年工作进行总结,上报相关年度报表。
南湖花苑社区20xx年矫正措施
一、 完善队伍建设,加强基层社区矫正工作网络
1.建立健全工作机构。根据人员变动情况,及时调整社区矫正工作领导小组成员,完善社区矫正工作网络。建立以社区书记为组长,司法警务室、派出所民警、等辖区单位为成员的社区矫正工作领导小组,领导小组办公室设在社区司法警务室,进一步完善社区矫正工作网络。
2.抓好社区矫正工作队伍的建设。加强对社区矫正工作人员的培训、管理和考核奖励,不断提高社区矫正工作者的业务水平。积极参加市上组织的社区矫正工作者集中培训,使社区矫正工作者达到“六清”:矫正流程清、法律政策清、对象动态清、风险趋势清、帮教措施清、考核奖惩清。为提高社区矫正志愿者和工作者的工作积极性,要建立一定的激励奖惩机制,不断加强队伍的规范化建设。
二、 加强制度建设,促进社区矫正工作规范化
1.进一步完善档案台帐管理制度。坚持电子台帐与纸质台帐“两手抓”、“两手都要硬”。社区矫正台帐要做到整洁、规范、资料齐全、查找方便,按照矫正对象一人一档的要求,建立每名矫正对象的个人档案,及时、规范完善相关资料并录入移动信息平台。对每个解矫对象要提前办理相关手续,防止超期解矫现象发生。对解除矫正的矫正对象档案做到资料真实有效、归档材料齐全、装订顺序正确。
2.进一步完善定期会议制度。矫正领导小组定期召开会议,形成例会制度。加强各部门间的协调沟通,发挥各职能部门的作用,及时研究解决工作中存在的问题和困难,形成
齐抓共管的工作环境。
3.严格实行落实排查、走访制度。在每月以及重大节日和社会敏感时期,对所辖区域内矫正对象报到情况、人数、动态、监管措施的落实以及矫正效果等进行排查走访,对表现不好、再犯罪风险较高的对象、脱管漏管对象要严格监管,并及时将名单通报公安机关,确保矫正措施的针对性和有效性。
4、严格请示报告督查制度。社区矫正工作中出现的问题要逐级、及时、如实上报,特别是矫正对象再犯新罪、被刑事拘留、受到治安处罚、收监执行、以及需要与周边地区协调或不能准确把握的事项等,遇有突发事件等紧急情况要边处置边上报。
三、创新管理教育方法,提高社区矫正教育工作质量
1、创新教育矫正方式。坚持教育矫正为主的原则,强
化分类管理、科学矫治理念,重视发挥心理矫正、恢复性矫正的特殊功能,加强对社区矫正对象法律知识、公民道德和时政教育,促使其认罪悔过、弃恶自新。
2、拓宽教育工作载体。加强与劳动和社会保障、工商
等部门协作,强化对社区矫正对象的技能培训和就业指导,鼓励其自谋职业;充分利用社会资源,对矫正对象进行心理疏导和心理矫治,及时化解不良情绪和不安定因素。
3、探索社会化管理模式。动员工会、共青团、妇联及
社会各界,凝聚整合各方面的力量和资源,帮助社区服刑人员解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题。协调有关部门和单位,为社区服刑人员提供就业指导和就业信
息,为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障,为社区服刑人员遇到的其他问题提供指导和帮助。
4、建立完善分析排查制度。通过定期分析排查,掌握
辖区内那些情绪反常、不遵守监管规定、蓄意去省进京上访、日常行动异常的社区矫正对象情况,实施重点分析、重点管控、重点转化。
5、建立和完善监督管理措施。加强与公安、检察和监
狱等相关部门的协调,密切配合,履行职责,对社区矫正对象进行全方位监管,及时发现和制止社区矫正对象违法犯罪,严肃查处脱、漏管矫正对象,逐步建成我区社区矫正安全保证体系。
6、树立矫正对象转化改造典型。对矫正对象在矫正监管期间助人为乐、有重大贡献等突出表现的,作为矫正对象的正面典型进行宣传,激励矫正对象积极改造;同时,对在矫正期间不服从管理,不遵守法律法规和矫正制度的矫正对象,予以一定的惩处,达到警示矫正对象的目的。
南湖花苑社区居委会
20xx年x月x日
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