息国土资党发?20xx? 号

×××国土资源局××年中层干部竞争上岗

实 施 方 案

为加强干部队伍建设，优化干部队伍结构，进一步推动全局各项工作的开展，经局党组研究，决定在全局开展中层领导干部竞争上岗工作，为做好此次竞争上岗工作，结合我局工作实际，特制定本方案。

一、指导思想与基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持干部队伍“四化”方针和“德才兼备”原则，进一步推进干部人事制度改革，形成正确用人导向，提高选人用人公信度，激发干部干事创业热情，促使优秀人才脱颖而出，按照民主推荐、综合考评、组织决定的方式开展竞争上岗工作，把那些德才兼备、埋头实干的同志选拔到领导岗位上来。通过竞争，激发全局干部职工的工作积极性及创造性，提高工作效率，为各项目标任务的完成打基础。

二、组织领导

（一）成立×××国土资源局中层干部竞争上岗工作领导小组 组 长：×××（县国土资源局党组书记、局长）

成 员：×××（县国土资源局党组成员、纪检组长）

×××（县国土资源局党组成员、副局长）

×××（县国土资源局党组成员、副局长）

职责：按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定，负责组织领导中层干部竞争上岗工作。

领导小组下设办公室，主任由×××同志兼任。

职责：按照领导小组的安排部署，负责完成竞争上岗的相关工作。

（二）领导小组成员在整个上岗过程中必须公正廉洁，带头严明干部人事工作纪律，以保证我局竞争上岗工作的公正、公平，若有违反纪律者给予纪律处分。

（三）监督措施。邀请县监察局、人力资源社会保障局、县编办等部门进行指导和全程监督，确保竞争上岗工作圆满完成。

（四）全局干部职工凡符合竞争上岗者要积极报名参加。

三、定编定职基本情况

（一）内设科室：根据《×××县人民政府办公室关于印发×××县国土资源局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》规定，×××县国土资源局共有×个内设科室，设正、副科长（主任）各一名。

（二）直属事业机构：《×××县人民政府办公室关于印发×××县国土资源局直属事业机构和人员编制规定的通知》规定，×××县国土资源局共有×个直属事业机构，设正（副）站长各一名。

（三）乡镇国土资源所：

根据《×××县人民政府办公室关于印发×××县国土资源局乡镇国资源所和人员编制规定的通知》规定，×××县国土资源局乡镇国土资源共有×个，各设所长1名（正股级）

四、岗位设置和人员竞岗的范围、资格条件

（一）岗位设置和人员竞岗的范围

1、内设科室：

竞岗范围：全局具有公务员身份的在编正式干部

2、直属事业机构：

竞岗范围：全局在编正式干部职工

3、十个乡镇国土资源所所长

竞岗范围：十个乡镇所占编人员或者其他具有公务员身份的在编正式干部职工。

4、如遇个别岗位无人竞争，局党组根据实际进行调节。

（二）参加竞争上岗人员资格条件

竞争局中层干部的人员除符合《干部选拔任用条例》、《国家公务员法》外，应具备以下条件和资格：

1、具备的条件：

①政治思想素质好；

②有较强的事业心，责任感和吃苦奉献精神；

③有集体荣誉感，能顾全大局；

④作风正派、工作严谨、办事公道；

⑤能认真履行职责，想干事，能干事，并有一定的组织能力和协调能力。

2、具备的资格：

①一年以上工作经历（以人社局下文日期为准）。

②一般应具有国家承认的大专以上学历，年龄在50周岁（19xx年x月x日后出生）以下，工作实践经验丰富，能胜任该职位者，学历可适当放宽；

③身体健康，能坚持正常工作；

④符合任职回避规定；

⑤任免机关根据竞争职位规定的其他任职资格条件。

3、有下列情况之一者，不得参加报名：

①正在接受司法机关立案侦查或纪检监察机关立案审查的； ②受党纪、政纪处分，尚未解除或在规定实效内的；

③其他在规定期限内不能提任的。

五、竞争上岗的程序和方法

1、公布职位。通过召开全局干部职工大会，宣传竞争上岗的目的和意义，公布竞争职位、明确竞争上岗的程序和具体办法，动员符合条件者积极参加竞争。

2、公开报名。报名采取本人自荐和组织推荐的方式进行。并填写《竞争上岗报名登记表》一份。

3、资格审查。按照竞争上岗条件，由局竞争上岗工作领导小组办公室对参加竞争上岗人员进行资格审查。

4、笔试（按百分制计，占8%）。笔试方式为闭卷考试，内容主要考核竞争者履行竞争职位的综合能力和所必备基本知识。并对笔试成绩进行公布。

考试复习范围：《公务员法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《土地登记条例》、地质灾害相关知识、保密制度等规定。

5、面试（按百分制，占12%）。由县人力资源社会保障局、县纪委监察局的有关人员以及班子成员组成评委，让竞争者在一定范围内介绍自己的基本情况和对所竞争职位的工作设想，并就有关业务问题进行答辩。竞争者面试最后得分采取去掉一个最高分和最低分的计分办法进行（面试得分=评委有效打分总和÷评委人数）。

6、民主测评（按百分制计，占50%）。参加民主测评的范围为机关在职全体干部职工，采取无记名投票方式填写《民主测评表》。民主测评表设“是否同意任职”一栏，同意任职的划“√”，不同意任职的划“×”，弃权的什么符号也不划，只能表示一种意见，每张表推荐数额只能等于或少于应推荐的职位数。（民主测评得分=同意票数÷有效票数×100）。民主测评要充分听取群众意见，对大多数群众不拥护的，不能任用。

7、领导评定（按百分制计，占30%）。领导评定由局领导班子成

员填写《领导测评表》，采取无记名投票方式进行。评定表设“领导评定给分”一栏。领导给分最高不超过100分，超过100分无效。（领导评定得分=领导评定给分总和÷有效票数）。

8、综合评分。竞争中层干部职位的综合测评按百分制计。笔试、面试、民主测评、领导评定得分按一定比例构成，其比例是：笔试8%、面试12%、民主测评50%、领导测评30%。（计算公式：综合得分=笔试成绩×8%+面试成绩×12%+民主测评成绩×50%+领导测评成绩×30%）。

9、组织考察。根据以上情况竞争者综合测评得分和竞争上岗职位数，在综合分析的基础上，择优确定考察对象，从德能勤绩四个方面进行考察，考察工作由局党组组织实施。考察结束后，对将任用的人员进行公示，公示时间为7天。

10、决定任命。对经过公示后没有问题或存在的问题尚不影响任用的人员由局党组行文任命并报县人力资源社保局备案。对竞争上岗的职位与原职务相当的人员实行半年的试用期，属晋升职务的实行一年的试用期，试用期满经考察合格者正式办理任职手续。

竞争上岗日程安排：

⑴公布职位：10月x日

⑵报名：10月x日——30日

⑶资格审查：10月x日

⑷笔试：10月x日

⑸面试：11月x日

⑹民主测评：11月x日

⑺领导测评：11月x日

⑻综合评分：11月x日

⑼组织考察：11月x日

⑽公示时间：11月x日——11月x日

⑾行文任命：11月x日

六、纪律要求

报名人员如有违反下列纪律之一的，视其情节轻重，给予批评教育、通报批评、直至取消竞选资格，情节严重的，按照有关规定进行严肃处理：

1、以宴请、赠送财物等方式进行贿选的。

2、对他人的投票行为进行暗示、指使、串联、威胁的。

3、以任何方式宴请投票人和工作人员，或送礼品礼金、邀请她人才加可能影响公正选拔的。

4、对他人进行人身攻击的。

七、其他未尽事宜，由局竞争上岗领导小组集体研究决定。

20xx年x月x日

 

第二篇：中层干部岗位竞争上岗实施方案

中共**中层干部岗位竞争上岗实施方案

为做好本部空缺中层干部职位的选拔任用工作，进一步优化干部队伍结构，增强队伍活力，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《**市领导干部选拔任用“十步”工作法》和《**市机关中层干部竞争上岗实施办法（试行）》，结合本部实际，制定本次中层干部岗位竞争上岗实施方案。

一、指导思想

以深入贯彻落实科学发展观为指导，坚持“民主、公开、竞争、择优”原则，按照德才兼备、以德为先的标准，把政治可靠、实绩突出、作风过硬、清正廉洁、群众公认的人才选拔到中层领导岗位上来，进一步优化干部队伍结构，调动干部职工的积极性和创造性。

二、基本原则

1、坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

2、坚持党管干部、民主集中制的原则。

3、坚持人尽其才、用人所长、适人适岗的原则。

4、坚持德才兼备、以人为本原则。

三、人员范围

本部符合条件的在编在岗公务员。

四、竞争职位

中共******科科长。

五、具体条件

（一）任职基本条件

参加竞岗的人员除必须具备《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，同时应符合以下资格条件：

1、有较强的事业心和责任感；具有较高的理论政策水平和胜任工作岗位的能力，具备较好的专业知识和业务水平。

2、近3年年度考核结果为称职等次以上。没有违反党纪政纪情况；没有违反计划生育政策的情况。

3、现任主任科员或任副科级（含待遇）两年以上（时间计算截止至20xx年x月x日，下同）。

4、年龄在50周岁以下，大专以上学历。

5、身体健康。

六、工作机构

成立本次中层干部竞争上岗工作领导小组，负责对有关事项进行决策、指导和协调。

组 长：**

副组长：**

成 员：领导小组办公室主任由**同志兼任。

七、实施步骤

（一）方案讨论（7月x日）

召开部长会议，讨论通过《中共**20xx年中层干部岗位竞争上岗实施方案》。

（二）公布方案（7月x日）

《实施方案》经报市组织、人事部门备案后，由竞岗领导小组办公室公布。

（三）报名登记及资格审查（8月x日）

以各科室、将竞岗人员报名申请表于8月x日报送办公室。由办公室初审后呈竞岗工作领导小组审批。（有关表格详见附件）

（四）“两推一评”（8月x日）

1、进行第一次会议推荐（8月x日）。召开干部会议，公布任职资格条件、推荐范围，提供符合条件的报名竞岗干部名册，提出有关要求，进行第一次会议推荐。（如报名比例不超过1:3，可直接进入竞岗述评环节）

2、确定产生初步人选（8月x日）。召开竞岗工作领导小组会议，依据第一次会议推荐得票高低，按不低于1：2的差额比例产生初步人选。

3、进行竞岗述评及第二次会议推荐（8月x日）。召开全体干部会议，对初步人选进行竞岗述评。由每位候选人在会上进行8分钟的竞岗述评。参会人员在听取候选人的竞岗述评后，进行第二次会议推荐。

“两推一评”参加人员范围为机关干部，实际参加人数须达到应到人数的80%以上。

(六)谈话推荐（8月x日）

组成一个谈话推荐工作组，分别对部领导班子成员、副调研员、相关科室进行个别谈话推荐干部，并将谈话推荐情况进行书面统计汇总。具体分组情况如下：

**（组长）、**（组员）、**（组员）

（七）确定考察对象（8月x日）

部长会议根据“两推一评”和谈话推荐情况，集体研究确定差额或等额考察对象。

（八）组织考察（8月x日）

对确定的考察对象，组成考察组进行考察（考察组成员与谈话推荐工作组相同）。考察拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和职务的岗位要求，全面考察其得、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。经考察不适合任职的，不予任用。

（九）确定拟任人选（8月x日）

根据组织考察情况，召开**会议集体研究确定拟任人选，采用无记名投票方式进行表决。在召开有关会议前，要报告市委组织部干部监督科。

（十）任前公示（8月x日）

经部长会议讨论决定后、下发任职通知前，对拟任职的人选在一定范围内进行公示。公示期一般为7天。公示结果不影响任职的，方可办理任职手续；公示结果影响任职的，按规定进行处理。

（十一）办理任职（8月x日）

在公示期满后未发现有影响任用问题的，办理任职手续。党政领导干部任职实行试用期制度，

试用期制度的实行范围、程序等按照《**市党政领导干部任职试用期实施意见》（*市委办[20xx]91号）规定执行。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。

八、几点要求

1、全体干部职工要树立全局观念。各科室负责人要做好本次竞争上岗的宣传动员工作，本部符合条件的干部要积极报名参与，并以高度的事业心和责任感接受组织挑选。

2、严格纪律，加强监督。要进一步加强政治、组织、人事纪律，增强党性观念和组织观念，决不允许搞小动作进行不正当竞争，一经发现即严肃处理。

3、统筹兼顾，认真做好当前各项工作。为确保不耽误当前工作，又保证竞争上岗工作的顺利进行，各科室要统筹安排好工作，尤其是参加竞岗人员不得因竞岗而影响正常工作。

 

第三篇：科技之冬活动的实施方案

关于开展XXX第XX届“科技之冬”

活动的实施方案

为认真做好“培训年”各项工作，完成各项培训任务，进—步增强“科技之冬”活动的实效性，结合我县农牧民科技培训实际，提出第XX届“科技之冬”活动实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕农牧民增收、农业增效、农村稳定三大目标，坚定不移地贯彻党在农村的各项方针政策，紧密结合基层组织建设话动，以建设社会主义新农村为主题，着乃提升农业产业化水平，加大结构调整力度，加快农业科技进步厂提高农牧民科技文化素质和致富本领，逐步实现农业生产规范化、产品质量标准化、经营方式产业化和劳动力素质专业化，促进社会主义新农村建设。

二、目标任务

围绕“经济发展、压粮、稳棉、扩果、强畜，上大棚”的要。求，突出产业结构调整的重点厂研·究和制定符合我县实际的．“科技之冬”、活动规划和目标，多形式、多渠道、分层次；系统地对广大农牧民、农村党员、农牧民技术人员开展科技文化知识、先进实用技术和实用性技能的培训，不断提高广大农牧民致富本领，壮大衣村科技人才队伍，确保

全县“科技之冬”活动取得实效。

三、培训内容

第XX届“科技之冬”培训以我县各专业授课承担单位编写的教材及自治区统编的《农牧区适用技术丛书》为主要的培训教材，配合县委组织部下发的《农村科技富民工程电教边》，通过培训让广大农牧民掌握宽膜植棉综合配套模式栽培技术、棉花高密度栽培技术；膜下滴灌技术；精量播种技术；林果业管理技术，尤其是红枣、核桃的栽培管理技术：畜禽饲养、动物防疫技术：大棚、温室蔬菜栽培技术；结合我县新农村建设工作，紧紧围绕村级班子”四种能力”建设，(即村党支部和村干部适应市场，领导发展的能力；抵御渗透、维护稳定的能力；教育群众。服务群众的能力；依法治村、民主管村的能力)，开展对广大党员、农牧民讲文明、树新风、反邪教，反封建迷信的警示教育及宣传计生知识，卫生知识、土地法等方面内容。

四、培训方式

第XX届“科技之冬”活动要紧紧抓住农民增收这条主线，围绕农民增收作文章，要坚持“以人为本”的原则，培训工作中不盲目的追求所谓的“大场面”“大声势”，要从本地的实际情况出发，从农牧民的实际需求出发既要举办针对广大农牧民的基础性、常规性知识技术培训班，又要举办针对具备一定文化素质和实用技术的基层党员干部，科技示范

户、农民技术员的较高层次专业知识技术培训班。

（一）培训方式

1、县级培训主要针对乡镇领导、村“两委”于部、农技协干部及部分科技示范户，农民技术员、种养大户等。培训方式以集中培训为主，结合举办经验交流会、讲座谈会等活动邀请县专业技术人员进行培训，特聘高校专家举办知识讲座，县级培训由县委组织部、科协、科技局牵头组织，各乡(镇)、各有关单位密切配合。

2、乡村级培训：为了发挥各乡(镇)科协的职能作用和开展创建自治区农村科普示范系列工作，第XX届“科技之冬”活动由各乡(镇)“科技之冬”活动领导小组具体组织实施本乡(镇)干部党员及农牧民的适用技术培训工作。乡村级培训由各乡(镇)根据本《方案》制定出详细的培训计划，并组织培训。

3、社区培训：各社区要结合各自的特点，积极组织开展科普、科教进社区活动，举办法律，法规、保健卫生、环保等方面知识的培训班，知识讲座、文娱活动等。社区培训工作由所在乡(镇)及社区负责组织培训。

4、各农村专业技术协会培训：要在乡(镇)科协的指导下，积极开展农技协自训工作，推广先进经验，提高广大会员的科技文化素质；同时要利用集中培训，采取举办交流会及座谈会的方式，与会员及农牧民积极探讨协会发展道路。

(二)培训师资

培训以各承教专业部门抽调有一定技术水平、语言表达能力强、懂电脑知识的技术人员组成第XX届“科技之冬”培训教师队伍，承担县、乡两级科技培训任务。

在培训过程中，县、乡集中授课：—律采用多媒体课件授课方式，村级培训有条件的情况下也要采用此种授课方法。

五、活动步骤

1、准备阶段（XX年x月x日至11月x日)。建立健全“科技之冬”活动组织领导机构，在总结以往”科技之冬”活动经验的基础上，有重点地确定科技培训的总体目标和任务，制定活动计划和具体实施方案，确定教材，选聘教师，落实场地，组织培训人员。

2、实施阶段(即XX年x月x日至XX年x月x日)。各级“科技之冬”活动领导小组按总体计划和具体实施方案组织开展科技培训、督查指导、经验交流工作。

3、总结验收阶段(XX年x月x日至2月x日)。各级“科技之冬”活动领导小组做好自查和总结上报工作，接受县“科技之冬”活动领导小组验收。

六、工作要求

“科技之冬”活动是实施科教兴县、科教兴农富民战略的一项重要措施，是提高农牧民科学文化素质，加强农村精

神文明建设的重要载体和有效实现形式，对促进农牧区经济和社会事业发展具有十分重要的现实意义。

1、各乡(镇)、各单位要认真总结历年活动的经验，把“科技之冬”活动作为促进农村经济发展的一项重要工作，列入党委、政府重要议事日程，紧密结合农村农牧业发展的实际，坚持“实际、实用，实效”的原则，力争取得新的成效。

2、各有关单位要积极开展本系统科技人员及从业人员的培训工作，新闻宣传等部门要支持和配合“科技之冬”活动的开展，努力开创我县“科技之冬”群众性科普活动的新局面。

3、充分发挥各乡镇党校、农牧民文化技术学校及党员电教设备作用，保证每周不少于一次电教课程安排，每次不少于1个小时。

4、各乡(镇)党委、政府要切实加强对“科技之冬”活动的领导，落实培训经费；乡(镇)科协要发挥好日常办事机构的作用，协调各方资源，把“科技之冬”活动抓实、抓细、抓出成效。

5、各乡（镇）要结合“科技之冬”培训工作，加强农民技术职称选拔推荐工作。推荐人员名单务必于XX年x月x日前上报“科技之冬”活动领导小组办公室。

6、创建自治区级、县级农村、城镇科普示范单位活动和农牧民技术人员培训工作要纳入“科技之冬”活动的总体

安排，统一部署，统一检查，并按照自治区科协科普创建和农牧民技术人员职称评定工作的有关要求，制定具体的实施计划，做好各项工作。

7、认真做好“科技之冬”活动文字音像档案的建立和管理工作，及时总结、交流“科技之冬”活动的典型经验和创新做法，不断推进“科技之冬”活动深入开展。

“科技之冬”活动期间，县“科技之冬”活动领导小组将组织有关人员赴各乡镇进行督查指导，XX年x月底对各乡镇“科技之冬”活动进行检查验收和综合考评。检查验收主要内容包括活动的培训目标、总体规划、具体实施方案的协调落实、培训重点、创新做法和手段、培训基地建设、实际效果、专项经费的管理使用、督查总结、档案建立等十项内容。