附件2
江宁开发区秸秆禁烧工作保证金制度
为切实做好开发区秸秆禁烧和综合利用工作,有效遏制露天焚烧秸秆影响环境的违法行为,根据《南京市秸秆禁烧工作考核及奖惩办法》、《江宁区秸秆禁烧考核奖惩方案》,结合开发区实际,对秸秆禁烧和综合利用工作实行保证金制度。
一、考核机构
江宁开发区秸秆禁烧和综合利用工作领导小组负责组织实施和具体考核。
二、考核对象
土地看管队伍。每支队伍每年向开发区管委会缴纳10万元保证金。
三、考核内容
1、管控体系建立情况:建立秸秆禁烧和综合利用工作责任网络,落实责任人情况;根据园区秸秆禁烧和综合利用工作小组要求,建立巡查台账,详细记录,并做到每日一报;考核办法、建成制度的建立、落实情况。
2、秸秆禁烧信息掌握情况:各土地看管队伍必须随时掌握火点和有可能成为火点信息,防止出现信息不畅造成的大面积火点,及时掌握各类动态,做好预警和预案工作。
3、焚烧现象应急处置情况:各土地管控队伍切实做好应急处置工作措施的落实。防止因应急处置不力造成大面积焚烧或因大面积焚烧,引发交通和大气污染事故的现象发生,从而造成恶劣影响引起重大社会稳定问题和社会负面影响。
四、奖惩方法
对出现园区“第一把火”或因禁烧不力被通报批评的土地看管队伍,土地看管队伍责任人要进行检讨并进行禁烧承诺,开发区领导小组扣除相关土地看管队伍全部风险保证金。具体奖惩办法详见《江宁开发区秸秆禁烧考核奖惩方案》。
20xx年“三夏”秸秆综合利用暨禁烧
工 作 情 况
***乡位于新蔡县北部,全乡辖**个行政村, **个自然村,***个村民组,人口**万人, 耕地***亩。按照县委、县政府和县禁烧办的要求,***乡及时会议,对“三夏”秸秆禁烧暨综合利用工作进行部署,对人员进行分工,对责任进行细化,切实做到“早动员、早部署、早行动、早落实”,确保今年全乡禁烧实现“零”着火点,做到辖区“不着一点火,不冒一缕烟”。现将具体做法汇报如下:
一、高度重视,切实加强组织领导
***乡成立以书记***为政委,政府乡长***为总指挥的领导机构,实行领导包村,全乡所有干部下派到各村组、分包村组、地块,书记、乡长亲自下乡巡查,坚持全天值班巡逻,督促村组干部和群众认真落实好禁烧政策。各村也成立相应组织,采取日夜守候,明查暗防,按时巡查,在全乡形成高压态势,严禁焚烧秸秆现象的发生。
二、夯实责任,建立目标责任制度
乡政府与村组签订目标责任书,将责任担子落实到各村组。包村领导、包组干部明确责任:1、对田间地块进行分割,在重点区域设点,派专人进行看管,要求个人对各自的区域负责,实行二十四小时巡查。2、及时督促小麦已收割田块,尽快把作物秸秆清运回收清贮或还田,坚决杜绝把秸秆堆放到水沟或坟头。3、进户宣传,将禁烧相关政策及时宣传到群众,大力推广宣传秸秆综合利用好处与政策。
三、措施到位,加大工作力度
1、加大禁烧宣传力度
全乡悬挂横幅共计45条,刷写标语200余条,共出动3辆宣传车二十四小时不间断在全乡宣传焚烧秸秆的危害以及秸秆综合利用的好处。同时,***乡政府利用中小学校,
组织学生组成秸杆禁烧宣传小分队,走村串户义务宣传禁烧政策和措施。
2、实行严厉奖惩措施
以各村面积大小为依据,将禁烧经费已全数兑付各村组,对“零”着火点村组给予奖励。按照“有烟必查,有火必罚”的原则处罚,对包村领导、包组干部、村组干部实行责任追究制。将按照“谁烧罚谁,烧谁罚谁”的原则,要求群众严格遵守规定。
*****乡政府
20xx年x月x日
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