撒营盘司法所调研汇报材料

一、基本情况

撒营盘镇地处禄劝县中部，辖19个行政村，278个村民小组，总人口4.8万人，辖区面积254平方公里，是全市国土面积最大的乡镇。撒营盘司法所成立于19xx年，现有人员2名，其中法律服务所法律工作者1名。撒营盘司法所在局党组和镇委、镇政府领导的关心和支持下，于20xx年建设了一栋260多平方米的办公楼。目前司法所各项硬件设施齐全，配备了车辆和电脑，改善了工作环境。司法所担负着人民调解、社区矫正、帮教安置、法律援助、普法和依法治镇等重要工作。随着工作的深入开展，司法所在维护社会安定、稳定方面发挥着重要作用。一是按照整体部署，司法所积极主动地参与到镇综治信访维稳中心的工作中去，主动承担中心的日常工作，发挥应有的作用。另二是司法所作为乡镇基层政法单位，积极做好本职工作，加大矛盾排查力度，及时化解纠纷；加强普法宣传力度，做到人人知法、懂法、守法；探索社区矫正和安置帮教工作方法，为困难和弱势群体提供法律援助。

二、矛盾纠纷排查和人民调解工作情况

撒营盘镇人口众多，环境复杂，矛盾纠纷呈日益多样化、复杂化趋势。为及时有效地化解矛盾纠纷，我们在建立和完善社会矛盾纠纷调解长效机制方面进行了有益探索。在“十

一五”期间，镇、村、组三级调解组织充分发挥“第一道防线”作用，共排查调处民间纠纷1240件，调解成功1203件，其中化解疑难复杂纠纷42件，调解成功率达97%;共防止群体性上访 26件，防止群体性械斗21件，防止“民”转“刑”18件。主要做法是：

（一）、巩固、健全、发展多种形式的人民调解组织

1、规范调解组织。进一步健全镇人民调解委员会，吸收有关职能部门参与，综合运用法律，运用教育、行政、经济等手段处理民事纠纷。同时，各村设调委会，组设立调解小组，形成了以自然村调解小组为基础的“三级调解网络”格局，并配备了兼职调解工作人员，全镇现有调解员377人，其中镇级2人，村级95人，村小组278人；共有调委会20个，其中镇调委会1个，村级调委会19个。进一步建立了规范化村级调解室，全镇规范化村级调解室实现了全覆盖。

2、加快企事业单位调解组织建设步伐。在健全村级人民调解的组织网络，以三级调解网络为主线，推进镇属事业单位及企业等调解组织建设，初步在全镇建成了横向到边，纵向到底的调解网络。

3、健全制度，完善工作机制。同时继续健全和落实各项工作机制，完善各项规章制度，明确工作责任，规范工作程序，提高工作质量和效率，切实做到领导机制、预防机制、

联动机制、排查调处机制、分析机制、预警机制、处置机制高效有效运作。

（二）、切实加强培训指导工作，努力提高人民调解员的素质

人民调解员应该具有较高的思想道德水平。公道正派，热心民调工作，能够联系群众，并且应具有一定的法律知识和政策水平。为此，我镇认真落实培训工作。按照调委会工作范围的特点和要求，明确调解员必须具备的法律水平和文化程度，定期进行培训，不断提高人民调解员的综合素质，不断优化人民调解员的综合素质和队伍结构。同时，我镇在推进司法所规范化建设，确保司法所充分发挥对人民调解工作的指导作用，促进人民调解工作的健康发展。五年来，共举办5期培训班，培训调解员420人次。

三、规范人民调委会的工作

撒营盘镇结合新时期人民调解工作的实际情况，不断规范人民调解业务建设。一是从工作方式、工作程序、工作纪律入手，增强人民调解程序的公正性，提高调委会的工作水平和社会公信力。二是严格遵循调解工作三项基本原则，即：依据法律、法规、规章和政策及社会主义道德进行调解，在双方当事人自愿平等的基础上进行调解，尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法

院起诉。三是认真做好受理登记，制作笔录，及时制作调解协议，积极开展个案回访，督促当事人各方自觉履行协议。

（四）、不断地开展集中排查调处活动，健全防范机制，实现矛盾纠纷排查经常化。

随着改革的深入发展，人们的思想观念、价值观和相互之间的利益关系发生很大变化，民间纠纷也发生了重大变化。民间纠纷的主体由村民与村民转化为村民与经济组织，与基层干部，与基层政府及管理部门；民间纠纷的内容由婚姻、家庭、邻里、继承、赡养等简单的涉及人身利益，财产利益方面的纠纷，发展为经济合同纠纷、干群关系纠纷、企业拖欠职工工资、人身损害赔偿纠纷、拆迁征地纠纷等。民间纠纷的表现形式由当事人之间，当事人的亲朋好友、家族之间转向群众与集体，与经济组织，与管理部门之间的矛盾纠纷。因此，我镇根据民间纠纷的新情况、新特点，针对突出的难点、热点纠纷和敏感问题，大力开展矛盾纠纷的集中排查调处活动，每一季度开展一次集中排查调处活动，及时发现新问题、新矛盾，掌握新情况，预见新发展，解决新问题，防止矛盾激化，防止群体性上访。同时，在广泛、深入、经常性开展民间纠纷大排查的基础上，认真总结矛盾产生规律，科学地划分矛盾纠纷类型，有针对性地开展专项治理，化解矛盾，把大量的民间纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，努力实现了发现的早，化解的了，控制得住，处置得好的目

标。进一步实现了“一般纠纷不出村，重大矛盾不出镇”的工作目标。20xx年上半年，撒营盘司法所共调处重大矛盾纠纷10起，调处率100%，调处成功率达90%；共防止群体性上访5件，防止群众群体性械斗3件，有力地实现了社会和谐稳定的总体目标。

20xx

禄劝县司法局撒营盘司法所年x月x日

 

第二篇：分公司纪委调研汇报材料

分公司纪委调研汇报材料

尊敬的——书记、各位领导、同志们：

大家好，欢迎各位领导莅临检查指导工作。下面，就推进惩治和预防腐败体系建设调研汇报如下：

一、注重反腐倡廉教育的针对性、时效性、规律性和实效性，在强化干部廉洁自律教育中构建惩防体系。

一是利用干部学习、党委中心组学习和周五学习制，重点加强以改进工作作风、强化干部廉洁自律为主题的思想政治教育。二是对重点岗位、重要部门、新任职的领导干部加强党纪条规和警示教育。每季观看反腐倡廉警示片，每半年邀请地方检察机关、组织部人员作一次廉洁自律讲座，每年组织中层管理人员到临近监狱接受警示教育。三是利用宣传栏、广播、信息网等平台，通过知识竞赛、征文、座谈会等形式，全方位推进党风廉政宣传工作，营造反腐倡廉“大宣教“格局。四是把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，加大违纪违规干部考核权重，增强各级领导干部法制观念和纪律意识。

二、全面导入和应用风险预控理念，在建立和健全风险管理制度中构建惩防体系。

根据矿井面临的新形势新情况，分析可能出现的问题和风险，列出重点领域、关键环节和重要部门，督促协调各相

关部门针对关键环节和关键控制点，制定从源头上加强管控的具体措施和办法，建立部门内部的有效预防机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，做到“五个明确”：一是有哪些关键环节和关键控制点；二是容易出什么问题；三是采取什么防范措施；四是落实到哪些岗位和哪些人；五是如何实施问责制或责任追究制。通过督促各部门建立健全有效的监督制约机制，使惩防体系“看得见、摸得着”，真正落到实处。

三、将党风建设和反腐倡廉的要求纳入管理流程和制度规范，在健全管理体系和内控机制中构建惩防体系。

一是在重大决策，重大专项和重大资金安排上，坚持民主集中制，坚持集体研究，在住房分配、工资奖金发放、职务任免等涉及职工切身利益的问题，全部推行阳光工程。二是完善外委工程、维修工程、机加工、30万元以下自营工程、零星工程、办公用品、信息耗材、图牌板等招投标制度，建立消耗物资采购监督、物资出入库、废旧物资管理、工程竣工验收、中层干部考核制度，规范管理流程，明确环节责任和工作标准，杜绝管理盲区、死角。三是坚持对工程建设、物资采购和《领导人员廉洁从业若干规定》重点监督检查，矿纪委全面参与矿内零星工程承包、办公用品、消耗物资采购的招标工作。从承包签字、施工质量、到工程验收、结算进行全过程监督。规范由部门提出计划、领导班子集体研究决定、主要领导签字的物资采购审批程序。四是建立和完善

厂务公开制度，重大决策、人员调整、职工利益攸关等信息要在宣传栏、广播、信息网进行公开，切实保障职工知情权、监督权和参与权。五是规范信访接待和信息反馈制度。设立矿领导接待日，实行矿领导预约制。在公众地点设立矿长信箱，在信息网设立合理化建议信箱，畅通员工利益表达和民主监督渠道。

四、以落实党风廉政建设责任制为龙头，在完善工作、责任、协调、保障、督查机制中，推进惩防体系建设。

重新划分党风廉政责任范围，同各党支部签订党风廉政责任状，做到标准明确、任务量化、责任到人，一级抓一级，层层抓落实，严格考核，严格奖罚。将矿领导分配至各党支部，参加日常组织生活，强化监督机制，提高执行力，密切干部与员工之间的沟通，拓展广大员工疾苦信息反馈渠道，做到第一时间掌握员工疾难困苦、第一时间为员工排忧解难。

建立树状纪检组织领导机构，各党支部设立纪检信息员，健全纪检信息监督网络，每月上报支部纪检信息，动态掌握各党支部党风廉政工作进展情况。为技术员以上干部建立个人廉政档案，构筑廉政信息数据库，每季更新个人廉政信息，及时掌控各级领导干部廉政情况，增强工作实效性。

五、加强领导干部廉洁自律和干部作风建设，在树立矿井的新风正气中构建惩防体系。

严格督办落实《关于加强党风廉政建设和廉洁自律的通知》中的“五个不准”和 “九个严禁”规定，规范领导干部行为，强化领导干部廉洁自律。向矿领导、各单位负责人以及重要岗位的管理人员发廉政短信、致廉政公开信，增强各级领导干部拒腐防变意识。

执行党员承诺制，树立党员干部“六种风气”，即坚定信念、敢讲真话，一心为民，造福员工，真抓实干、艰苦奋斗，说到做到、令行禁止，廉洁勤政、谦虚谨慎，勤奋学习、锐意进取。教育和引导各级干部做到“三个坚持”和“十强调、十转变”，始终坚持集体利益和群众利益至上的思想认识，始终坚持实事实是、艰苦奋斗的工作作风，始终坚持以人为本，与时俱进的工作态度。切实转变干部工作作风，一是强调执行，反对借口。二是强调团队意识，反对我行我素。三是强调真抓实干，反对工作漂浮。四是强调尽职尽责，反对敷衍了事。五是强调勤俭节约，反对铺张浪费。六是强调谦虚谨慎，反对骄傲自大。七是强调破旧立新，反对固步自封。八是强调批评与自我批评，反对老好人思想。九是强调公平合理，反对徇私舞弊。十是强调唯贤唯才，反对唯亲唯友。

六、注重廉洁文化建设，为惩防体系建设注入文化内涵和精神动力，在推进廉洁文化建设中构建惩防体系。

制定《廉政文化建设实施意见》，以廉洁文化园地、廉

洁文化场角、廉洁文化窗口、廉洁文化标识、廉洁工作交流等形式，通过廉洁文化进领导班子、进区队、进岗位、进家庭等活动，大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设，使广大党员干部树立正确的人生观、价值观，努力形成“廉洁从业、诚实守信”的良好风气和“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围，为建设强大、廉洁、文明、和谐的--提供坚强保证。